8月21日，環境保護部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、公安部、財政部、住房城鄉建設部、交通運輸部、工商總局、質檢總局、國家能源局十部委聯合北京市、 天津市、河北省、山西省、山東省、河南省共同發布《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》提到，受2017 年 1、2 月份重污染天氣影響，京津冀大氣污染傳輸通道城市上半年細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比增長 5.4%，是 2013 年以來首次出現不降反升的情況，為此環保部等有關單位將采取一系列措施打好“藍天保衛戰”。

10月底完成電、氣代煤300萬戶

《方案》將在北京、天津、雄安新區等“2+26”個京津冀大氣污染傳輸通道城市范圍內實施。10 月底前，將在區域內完成以電代煤、以氣代煤 300 萬戶以上。其中，北京、天津、廊坊、保定市 10月底前完成“禁煤區”建設任務，散煤徹底“清零”。

《方案》要求，已經列入中央財政支持的天津、石家莊、鄭州等12 個北方地區冬季清潔取暖試點城市要在 10 月底前取得實質性進展。對采暖季暫不具備清潔能源替代條件的散煤，積極推廣使用型煤、蘭炭等潔凈煤進行替代，同時開展農業大棚、畜禽舍等用煤替代工作。嚴厲打擊劣質煤銷售，確保行政區域內使用的煤炭質量符合國家或地方煤炭質量標準。對已完成以電代煤、以氣代煤的鄉鎮、區縣，從煤炭銷售供應側著力，一律取消散煤銷售網點，嚴禁散煤流入。

10月底淘汰4.4 萬臺燃煤鍋爐

《方案》要求在“2+26”城市范圍內，全面排查燃煤鍋爐，截至11月1日完不成淘汰任務或弄虛作假的地區，嚴格問責。同時，進一步擴大燃煤小鍋爐淘汰范圍，10月底前，北京市城六區及南部平原地區實現無煤化，其他區建成區全部淘汰 35 蒸噸及以下燃煤鍋爐，全市10蒸噸及以下燃煤鍋爐“清零”。此外，10 月底前，納入 2017 年度淘汰清單中的 4.4 萬臺燃煤鍋爐全部“清零”。

《方案》明確，淘汰燃煤鍋爐方式主要包括取締關閉、集中供熱替代、煤改氣、煤改電，改用地熱、風能、太陽能、配備布袋除塵器的生物質能，不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無煙煤、蘭炭、綠焦、原油等，取締關閉燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理割斷煙道，不具備復產條件。

據《方案》統計，2017 年，北京市壓減煤炭消費量 260萬噸、天津市 260 萬噸、河北省 600 萬噸以上，山東省完成《大氣十條》確定的煤炭消費減量任務，河南和山西省大氣污染傳輸通道城市煤炭消費總量實現負增長。

此外《方案》表示，在 2017 年采暖季前，“2+26”城市完成 72 臺機組、398 萬千瓦的燃煤機組淘汰，淘汰的燃煤機組要實現電力解列或煙道物理割斷。

10月起禁止銷售低于國六標準的車用汽柴油

在油品監管方面《方案》明確，10月起，各城市禁止銷售普通柴油（沿海港口向遠洋船舶銷售普通柴油除外）和低于國六標準的車用汽柴油，實現車用柴油、普通柴油、內河和江海直達船舶燃料油“三油并軌”。各城市人民政府組織有關部門，每月對市售油品和車用尿素質量進行抽樣檢查，依法查處銷售質量不合格油品和車用尿素的違法行為，嚴厲打擊黑加油站點。通過超標柴油車輛溯源追蹤不合格油品銷售、供應和生產者，采取最嚴格的處罰措施。

央企確保能源供應穩定

一系列“禁止”“取消”之后，面臨即將到來的供暖季，2017 年“2+26”城市清潔能源保障工作將尤為嚴峻，為此《方案》明確，中央企業要從講政治的高度，與各地認真做好銜接，切實保障采暖季電源氣源穩定供應和價格穩定。

《方案》要求，國家電網公司要加大與清潔供暖相關的配電電網改造力度，與相關城市統籌“煤改電”工程的規劃和實施。電網公司要按照“散亂污”企業取締處置要求和工業企業錯峰生產要求，嚴格落實電力供應。各地要建立電力和燃氣管網快速應急搶修隊伍，確保在電力和燃氣管網事故狀態下，群眾生產生活不受影響。

同時要求，中石油于10月底前確保完成陜京四線建設。中石油、中石化、中海油等要及早謀劃部署，確保氣源充足供應，加快推進儲氣庫、沿海液化天然氣應急調峰站等設施建設。相關地方各級人民政府要積極主動開拓氣源，按照第十四次中央財經領導小組會議要求推進“煤改氣”，承擔分級儲氣責任，加快城市儲氣設施建設進度；各地要建立健全燃氣應急儲備制度，協調行政區域內相關企業通過自建、合建、租賃儲氣設施或購買第三方儲氣服務、儲氣氣量等方式，逐步具備年平均3天供氣量的應急儲氣能力。實施“煤改氣”的地方須具備相應的儲氣調峰能力。

來源   中電新聞網