當(dāng)前，風(fēng)電日益成為我國一大主力能源，我國風(fēng)電發(fā)展逐步駛?cè)肟燔嚨馈＝刂?016年底，
我國風(fēng)電裝機(jī)達(dá)1.69億千瓦，占全球容量的34.7%，容量是美國的兩倍，是名副其實的世
界第一風(fēng)電大國。

前不久，在中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研討會上，中國國電集團(tuán)公司副總經(jīng)理謝長軍表示，我
國風(fēng)電行業(yè)需要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，一是從追求發(fā)展速度向追求發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變；二是從追求裝
機(jī)容量向追求風(fēng)電電量轉(zhuǎn)變；三是從集中大規(guī)模開發(fā)向大規(guī)模開發(fā)、分散開發(fā)相結(jié)合轉(zhuǎn)變；
四是從注重經(jīng)濟(jì)效益向注重經(jīng)濟(jì)效益與和諧發(fā)展并重轉(zhuǎn)變。

日前，國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)分散式接入風(fēng)電項目建設(shè)有關(guān)要求的通知》（以下簡
稱通知）。通知指出，“十三五”要切實做好分散式接入風(fēng)電項目建設(shè)，加快推動分散式風(fēng)電
開發(fā)，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)劃管理，有序推進(jìn)項目建設(shè)，加強(qiáng)并網(wǎng)管理，加強(qiáng)監(jiān)管工作。

比起目前炙手可熱的分布式光伏，分散式風(fēng)電并不十分熱門。分散式接入風(fēng)電項目是指位
于用電負(fù)荷中心附近，不以大規(guī)模遠(yuǎn)距離輸送電力為目的，所產(chǎn)生的電力就近接入電網(wǎng)，
并在當(dāng)?shù)叵{的風(fēng)電項目。中廣核新能源公司運(yùn)維事業(yè)部物資與成本中心主任王小軍對記
者表示，發(fā)展分散式風(fēng)電是提高風(fēng)能利用率、緩解棄風(fēng)限電的重要途徑。

近年來，國家能源主管部門出臺了多個文件，對分散式風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了引導(dǎo)和支持。
2011年7月，國家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)分散式接入風(fēng)電項目開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》
，分散式風(fēng)電市場由此起步。去年發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，因地制宜推動
接入低壓配電網(wǎng)的分散式風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。

我國第一個分散式風(fēng)電場是由華能新能源開發(fā)的。華能新能源股份有限公司總經(jīng)理助理張
曉朝曾表示，在當(dāng)前環(huán)境下，發(fā)展分散式風(fēng)電具有重要意義：一是有助于解決風(fēng)電介入對
大電網(wǎng)的安全問題；二是分散式風(fēng)電都位于負(fù)荷中心附近，利于消納，避免了“棄風(fēng)”問題
；三是解決了遠(yuǎn)距離輸送帶來的能源損耗問題。

但是，理想要照進(jìn)現(xiàn)實并不容易，盡管發(fā)展分散式風(fēng)電好處多多，但由于成本較高、投資
少、規(guī)模小等諸多瓶頸限制，據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，我國分散式風(fēng)電并網(wǎng)量只占全國風(fēng)電并網(wǎng)
總量的1%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐洲水平，發(fā)展水平也總體滯后于我國分布式光伏。

日前，中國電力新聞網(wǎng)以及中電傳媒微博、微信、論壇發(fā)起關(guān)于“如何推動我國分散式接入
風(fēng)電項目建設(shè)”的數(shù)據(jù)調(diào)查活動。12%的受訪者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)著力于加強(qiáng)電力系統(tǒng)調(diào)峰能力建
設(shè)；16%的受訪者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)深化體制機(jī)制改革；19%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該以推動綠色電力證
書為突破口；22%的受訪者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整新能源開發(fā)布局；29%的受訪者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)
大力推進(jìn)電能替代和擴(kuò)大新能源消納范圍等措施。

在《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，中東部和南方地區(qū)的分散式風(fēng)電開發(fā)是一大重點(diǎn)。然而
，在業(yè)內(nèi)看來，中東部和南方地區(qū)地形復(fù)雜，風(fēng)資源狀況差異大，因此，分散式風(fēng)電將使
這些地區(qū)分散的風(fēng)能資源更充分高效地得到利用，但同時，風(fēng)電開發(fā)商和風(fēng)電制造商也都
將面臨新的挑戰(zhàn)。

此次通知的亮點(diǎn)在于，雖然并未設(shè)置具體目標(biāo)，但分散式接入風(fēng)電項目不受年度指導(dǎo)規(guī)模
的限制。已批復(fù)規(guī)劃內(nèi)的分散式風(fēng)電項目，鼓勵各省級能源主管部門研究制定簡化項目核
準(zhǔn)程序的措施，紅色預(yù)警地區(qū)應(yīng)著力解決存量風(fēng)電項目的消納問題，暫緩建設(shè)新增分散式
風(fēng)電項目。這無異于為分散式風(fēng)電發(fā)展注入了新的動力。

除此之外，通知還明確，項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格滿足技術(shù)要求，接入電壓等級應(yīng)為35千伏及以
下電壓等級。如果接入35千伏以上電壓等級的變電站時,應(yīng)接入35千伏及以下電壓等級的
低壓側(cè)。

國電新能源技術(shù)研究院相關(guān)人士在接受記者采訪時表示，在南方地區(qū)和沿海地區(qū)開發(fā)低風(fēng)速
分散式風(fēng)電，主要存在環(huán)境保護(hù)、土地利用規(guī)劃以及審批手續(xù)復(fù)雜等問題。如要解決分散式
風(fēng)電整個產(chǎn)業(yè)鏈條和服務(wù)體系的問題，涉及生態(tài)、農(nóng)田使用、審批、接入、電費(fèi)結(jié)算的體制
機(jī)制以及技術(shù)保障問題。

一知名風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)員工對記者表示，在分散式風(fēng)電項目開發(fā)過程中，為了更好地利用
風(fēng)場風(fēng)能資源，最大限度地發(fā)揮機(jī)組性能，未來在安裝風(fēng)機(jī)臺數(shù)方面也會給予企業(yè)充分的自
主權(quán)，因此，可以推測，風(fēng)電機(jī)組容量的定制化設(shè)計也將逐漸成為趨勢。

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