11月汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策盤點:2016年及以前新能源汽車補(bǔ)助資金清算開啟
據(jù)億歐汽車不完全統(tǒng)計,2018年11月國內(nèi)各地共出臺汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策18條,涵蓋了新能源汽車、輕型汽車、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,其中新能源汽車領(lǐng)域相關(guān)政策共12條,占比66%。值得一提的是,11月19日廣州市工信廳發(fā)布了“新能源汽車動力蓄電池回收利用”相關(guān)政策,屬于國內(nèi)首批發(fā)布動力電池回收相關(guān)政策的地方之一。政策指出要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、做好試點推進(jìn)、動態(tài)更新試點名單、定期匯總進(jìn)展情況。
在此次公示的《廣東省新能源汽車動力蓄電池回收利用試點企業(yè)名單(第一批)》名單中,共有45家單位上榜。其中動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)13家、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)8家、報廢汽車回收拆解企業(yè)7家、動力蓄電池綜合利用企業(yè)5家、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織12家。
以下為各政策發(fā)布要點:
1、11月5日,工業(yè)和信息化部在官方網(wǎng)站發(fā)布了第313批《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。申報本批《公告》的汽車、摩托車、低速汽車生產(chǎn)企業(yè)共計494戶,新產(chǎn)品共計1370個。
經(jīng)企業(yè)準(zhǔn)入條件考核,本批公告共批準(zhǔn)新設(shè)立專用汽車生產(chǎn)企業(yè)20戶。經(jīng)裝備工業(yè)發(fā)展中心最終審核,共有459戶生產(chǎn)企業(yè)(其中:汽車生產(chǎn)企業(yè)385戶、摩托車生產(chǎn)企業(yè)73戶、低速汽車生產(chǎn)企業(yè)1戶)的1262個產(chǎn)品(其中:汽車產(chǎn)品1080個、摩托車產(chǎn)品179個、三輪汽車產(chǎn)品3個)符合國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求。依據(jù)同一型號判定原則歸納后,通過技術(shù)審查的產(chǎn)品共計1001個(其中:汽車產(chǎn)品867個、摩托車產(chǎn)品131個、三輪汽車產(chǎn)品3個)。
同時,本批公告中發(fā)布了《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄(2018年第11批)》,共包括77戶企業(yè)的161個車型,其中純電動產(chǎn)品共66戶企業(yè)132個型號、插電式混合動力產(chǎn)品共13戶企業(yè)22個型號、燃料電池產(chǎn)品共6戶企業(yè)7個型號。
2、11月6日,根據(jù)《財政部國家稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部科技部關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》(2017年第172號)《中華人民共和國工業(yè)和信息化部財政部國家稅務(wù)總局公告》(2018年第17號)的要求,工業(yè)和信息化部會同國家稅務(wù)總局等部門對企業(yè)提交的申請材料、無產(chǎn)量或進(jìn)口量的車型進(jìn)行了審查。現(xiàn)將《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》(第二十一批)、撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型名單予以公告。
第二十一批《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》中,純電動汽車車型共255種,北汽、廣汽本田、海馬汽車等多家車企均有車型上榜。
撤銷《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的車型名單中包括157種,北汽福田汽車股份有限公司和成都大運汽車集團(tuán)有限公司均有10種車型上榜,比亞迪汽車工業(yè)有限公司的3種上榜車型均為純電動車車型。
3、11月7日,根據(jù)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第39號,以下簡稱39號令)、《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕349號)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《特別公示新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)(第1批)》予以公告。
對于被特別公示的企業(yè),暫停受理其《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》新能源汽車新產(chǎn)品申報。申請移出特別公示的企業(yè),需通過39號令《準(zhǔn)入審查要求》的考核。榜單中共有27家車企,天津天汽集團(tuán)美亞汽車制造有限公司、華晨汽車集團(tuán)控股有限公司、哈飛汽車股份有限公司、長安標(biāo)致雪鐵龍汽車有限公司等均有上榜。
早在9月初,工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心就發(fā)布了“關(guān)于對擬上報《特別公示新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)(第1批)》企業(yè)清單進(jìn)行公示的通知”,并明確表示不能保持準(zhǔn)入條件或破產(chǎn)的企業(yè),將被撤銷資質(zhì),一共包含30家新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)。而此次仍有27家企業(yè)尚未通過核查,通過核查的3家企業(yè)分別是廣汽本田汽車有限公司、重慶長安鈴木汽車有限公司、山東麗馳新能源汽車有限公司。
4、11月13日,工業(yè)和信息化部官網(wǎng)發(fā)布《車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)直連通信使用5905-5925MHz頻段管理規(guī)定(暫行)》(簡稱《規(guī)定》)明確,5.9G頻段作為基于LTE的C-V2X技術(shù)的車聯(lián)網(wǎng)(智能網(wǎng)聯(lián)汽車)直連通信的工作頻段。在C-V2X的概念中,C代表4G或5G網(wǎng)絡(luò),V代表汽車,X代表人、車、交通設(shè)施等“萬物”。
無線電頻率是智能網(wǎng)聯(lián)汽車的關(guān)鍵資源。工信部人士認(rèn)為,該文件的發(fā)布對于促進(jìn)我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定及產(chǎn)業(yè)鏈成熟將起到重要先導(dǎo)作用。
根據(jù)介紹,此次發(fā)布的管理規(guī)定主要內(nèi)容有:一是規(guī)劃的5905-5925MHz頻段與國際主流頻段保持一致;二是在頻率資源集中統(tǒng)一管理前提下,鼓勵地方先行先試,允許具備條件的地方無線電管理機(jī)構(gòu)實施頻率使用許可;三是簡化行政審批手續(xù),僅路邊設(shè)施無線電設(shè)備需取得頻率使用許可和無線電臺執(zhí)照,對車載和便攜無線電設(shè)備則予以豁免,兼顧了管理和使用的需要;四是確定了無線電干擾保護(hù)和協(xié)調(diào)原則。
5、11月15日,工業(yè)和信息化部在官方網(wǎng)站公示了申報第314批《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(以下簡稱《公告》)新產(chǎn)品,公示期7天,截止到11月21日。
申報本批《公告》新產(chǎn)品的汽車、摩托車、低速汽車生產(chǎn)企業(yè)共計516戶,其中汽車生產(chǎn)企業(yè)436戶、摩托車生產(chǎn)企業(yè)80戶。以上企業(yè)申報的新產(chǎn)品共計1531個,其中汽車產(chǎn)品1312個、摩托車產(chǎn)品219個。申報新能源汽車產(chǎn)品的共有60戶企業(yè)的134個型號,其中純電動產(chǎn)品共55戶企業(yè)107個型號、插電式混合動力產(chǎn)品共9戶企業(yè)17個型號、燃料電池產(chǎn)品共5戶企業(yè)10個型號。
6、11月15日,工信部發(fā)布《道路機(jī)動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》(第314批)擬發(fā)布的新增車輛生產(chǎn)企業(yè)及已準(zhǔn)入企業(yè)變更信息。擬發(fā)布新增車輛生產(chǎn)企業(yè)清單中汽車生產(chǎn)企業(yè)有14家、摩托車生產(chǎn)企業(yè)1家。擬辦理變更企業(yè)準(zhǔn)入信息清單中汽車生產(chǎn)企業(yè)20家、摩托車生產(chǎn)企業(yè)3家。
7、11月15日,交通運輸部發(fā)布了《加快推進(jìn)道路運輸車輛綜合性能檢測聯(lián)網(wǎng) 實現(xiàn)普通貨運車輛全國異地檢測工作方案》,重點要求各省建立綜檢聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),并在2019年底前實現(xiàn)普通貨運車輛全國異地審驗。 具體如何實現(xiàn)?1、建設(shè)綜檢聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng);2、實現(xiàn)綜檢全國聯(lián)網(wǎng);3、實現(xiàn)普通貨運車輛全國異地檢測;4、提升系統(tǒng)應(yīng)用能力。
8、11月19日,廣州市工信廳組織開展了廣東省新能源汽車動力蓄電池回收利用試點征集工作,經(jīng)自愿申報和地市推薦,現(xiàn)將《廣東省新能源汽車動力蓄電池回收利用試點企業(yè)名單(第一批)》予以公布,并提出以下要求:一、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào);二、做好試點推進(jìn);三、動態(tài)更新試點名單;四、定期匯總進(jìn)展情況。
名單中共包含45家單位,其中動力蓄電池生產(chǎn)企業(yè)13家、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)8家、報廢汽車回收拆解企業(yè)7家、動力蓄電池綜合利用企業(yè)5家、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織12家。
9、11月20日,大連市人民政府公布了《關(guān)于加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》,將加快新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)、城市公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力推進(jìn)城市公交系統(tǒng)新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
大連將全力推進(jìn)公交系統(tǒng)購買使用新能源汽車。2020年前,大連市內(nèi)四個區(qū)公交運營線路全部淘汰傳統(tǒng)燃油汽車;其余各地到2020年本地公交線路新能源汽車占比不低于10%,且自2020年起,新購進(jìn)車輛中新能源汽車比例不低于50%。
2020年起,大連市內(nèi)四個區(qū)每年更新或新增的巡游出租車全部采用新能源或清潔能源汽車,其中,新能源汽車占比不低于50%;全市新接入平臺的網(wǎng)約車全部使用新能源汽車,且在2025年前,實現(xiàn)全市網(wǎng)約車全部采用新能源汽車。
10、11月23日,工信部發(fā)布公示文件,截至2018年10月底無產(chǎn)量或進(jìn)口量的車型共計199款,擬從《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》撤銷。
此次公布名單中,商用車型比例較高,乘用車型僅占14款且大部分為老舊車型,不管是續(xù)航里程還是電池能量密度均難以達(dá)到新補(bǔ)貼政策要求。以奇瑞eQ1、華泰iEV160、知豆D2、知豆D3等為代表的微型電動車,根據(jù)2018年補(bǔ)貼新政成為了補(bǔ)貼退坡重點對象,以續(xù)航里程作為重點考核指標(biāo),續(xù)航150公里以下電動車補(bǔ)貼或?qū)⒅苯尤∠?/p>
11、11月23日,財政部、工信部、科技部和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2016及以前年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金清算的通知》,對2016年及以前補(bǔ)貼未清算或未過審的新能源車給予再次清算。
通知指出,對于2015年、2016年銷售上牌、此前未獲得中央財政補(bǔ)貼資金的車輛,分別按照對應(yīng)年度政策上報。申請補(bǔ)貼的運營車輛原則上應(yīng)安裝車載終端等遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,并且按照國家有關(guān)要求上傳運行數(shù)據(jù)。
此外,除私人購買、作業(yè)類專用車、黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車、民航機(jī)場場內(nèi)用車外,其他類新能源汽車?yán)塾嬓旭偫锍绦柽_(dá)到2萬公里,截止日期為2018年10月31日。其中,對2015年度關(guān)聯(lián)方及經(jīng)銷商處閑置、終端用戶處閑置的車輛,將對車輛交付終端用戶及運行使用情況進(jìn)行重點核查,經(jīng)駐地財政監(jiān)察專員辦事處審核同意后將結(jié)果一并上報。
補(bǔ)貼申報后,再經(jīng)省級新能源推廣部門會同其他相關(guān)部門財務(wù)審查、資料審核和重點抽查后,于2018年12月31日前將申報材料交至工信部和財政部。工信部將會同其他主管部門對上報材料進(jìn)行審核,并對實際推廣情況進(jìn)行現(xiàn)場抽查,發(fā)現(xiàn)弄虛作假問題將嚴(yán)厲處罰。
12、11月26日,廣州市交通委員會印發(fā)《廣州市小微型客車分時租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(又稱共享汽車)提到,鼓勵使用新能源汽車,不提倡使用非新能源汽車開展分時租賃業(yè)務(wù),在營運的非新能源分時租賃車輛應(yīng)逐步更新為新能源汽車。
指導(dǎo)意見提到,2019年6月30日之前投入營運的車輛運營數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)于2019年6月30日前接入市交通主管部門分時租賃監(jiān)管平臺,2019年7月1日后投入營運的車輛,應(yīng)于投入營運時即接入市交通主管部門分時租賃監(jiān)管平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。按期完成接入平臺的客車分時租賃平臺經(jīng)營者,方可申領(lǐng)中小客車新能源汽車指標(biāo)。
13、11月26日,徐州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會按照《關(guān)于做好2017年新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補(bǔ)助工作的通知》和《關(guān)于做好2017年省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補(bǔ)助資金清算工作的通知》等文件精神,對2017年度新能源汽車和充電設(shè)施開展申報工作。我市按照屬地和行業(yè)管理的原則,由相關(guān)縣、區(qū)發(fā)改經(jīng)濟(jì)部門、財政部門聯(lián)合技術(shù)專家對申報補(bǔ)貼車輛和充電設(shè)施的實際運營情況、書面材料進(jìn)行了逐一審核,組織第三方專家對申報材料進(jìn)行了復(fù)核,并對車輛和充電設(shè)施進(jìn)行了隨機(jī)抽查。申報補(bǔ)貼車輛和充電設(shè)施情況的公示日期為2018年11月26日-2018年12月3日。
申請匯總表按照條件劃分為4類:車輛購置20000KM以上、車輛購置20000KM以下、私人乘用車、充電設(shè)施建設(shè)。
14、11月28日,陜西省發(fā)改委印發(fā)《陜西省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營管理辦法》,鼓勵省內(nèi)油(氣)經(jīng)營企業(yè)在符合安全要求的前提下,利用加油(氣)站輔助服務(wù)區(qū)增建充電設(shè)施;每2000輛電動汽車應(yīng)至少配套建設(shè)一座快速充電站。充電基礎(chǔ)設(shè)施投資面向包括個人、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、企業(yè)等各類投資主體公平開放。
辦法明確,各市(區(qū))要將充電基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃確定的規(guī)模和布局,按照自用、專用、公用并進(jìn),快充、慢充結(jié)合,分類管理實施的原則,以用戶居住區(qū)停車位、單位停車場、公交及出租車場站配建的自用和專用充電設(shè)施為主體,以公共建筑物配建停車場、社會公共停車場、臨時停車位配建的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施為輔助,以獨立占地的城市快充站、換電站和高速公路服務(wù)區(qū)配建的城際快充站為補(bǔ)充,以充電智能服務(wù)平臺為紐帶,加快建設(shè)適度超前、布局合理、功能完善的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系。
新建住宅配建停車位建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件的比例應(yīng)達(dá)到100%,大型公共建筑物配建停車場、社會公共停車場建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件(包括電力管線和配電容量預(yù)留)的車位比例不低于10%,將建設(shè)情況納入整體工程驗收范圍。鼓勵在已建停車場、停車庫配建充電基礎(chǔ)設(shè)施。
15、11月28日,河南省人民政府印發(fā)《河南省新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展三年行動計劃(2018—2020年)》,提出到2020年,力爭新引進(jìn)整車企業(yè)若干家,全省新能源汽車產(chǎn)能達(dá)到30萬輛、帶動整車產(chǎn)能突破250萬輛,網(wǎng)聯(lián)汽車新車占比達(dá)到50%,汽車零部件本地配套率達(dá)到60%以上,重點區(qū)域充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本完善,智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗示范區(qū)啟動運行,新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)加快形成,建成鄭州5000億級汽車產(chǎn)業(yè)集群和若干在全國具有重要影響力的新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群。
16、11月28日,天津市發(fā)布了《天津市環(huán)境保護(hù)局 天津市公安局 天津市交通運輸委員會 天津市市場監(jiān)督管理委員會 天津市商務(wù)局關(guān)于實施第六階段國家輕型汽車大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告(征求意見稿)》,意見稿表示,自2019年7月1日起,新增輕型汽車實施《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(中國第六階段)》(GB18352.6-2016)標(biāo)準(zhǔn),其中I型試驗要符合6b階段排放限值要求,同時停止銷售、注冊登記和轉(zhuǎn)入不符合第六階段國家排放標(biāo)準(zhǔn)要求的輕型汽車。
辦理新車注冊登記前,須攜帶機(jī)動車統(tǒng)一銷售發(fā)票、機(jī)動車環(huán)保信息隨車清單、機(jī)動車整車出廠合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證車輛一致性證書等證明文件到本市各區(qū)機(jī)動車環(huán)保審核窗口辦理機(jī)動車環(huán)保審核單;進(jìn)口車必須到市行政許可服務(wù)中心)和自貿(mào)區(qū)服務(wù)站機(jī)動車環(huán)保審核窗口辦理機(jī)動車環(huán)保審核單;外省市轉(zhuǎn)入車輛必須到市行政許可服務(wù)中心辦理機(jī)動車環(huán)保審核單。進(jìn)口車須攜帶機(jī)動車銷售發(fā)票、機(jī)動車環(huán)保信息隨車清單、機(jī)動車整車出廠合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證車輛一致性證書、貨物進(jìn)口證明書、進(jìn)口機(jī)動車隨車檢驗單等相關(guān)證明文件。
17、11月29日,東莞市發(fā)展和改革局發(fā)布了《東莞市新能源汽車推廣應(yīng)用資金管理辦法(2018年修訂)(征求意見稿)》,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:2017-2020年期間在東莞市初次注冊登記,符合要求的各類新能源汽車,按照不超過中央財政同期補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%確定地方購車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各級財政(含國家、省、市)補(bǔ)貼資金總額,最高不超過車輛獲得各級財政購車補(bǔ)貼資金總額加消費者支付資金總額的60%,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按車輛獲得行駛證年度政策執(zhí)行。
對符合標(biāo)準(zhǔn)的充電設(shè)施按額定輸出功率給予建設(shè)補(bǔ)貼。對2016-2018年期間建成并具備且符合驗收條件和相關(guān)要求的充電設(shè)施(不含自用的私人乘用車充電樁),統(tǒng)籌省市資金按充電設(shè)施裝機(jī)功率給予建設(shè)補(bǔ)貼,直流充電設(shè)施600元/千瓦,交流充電設(shè)施300元/千瓦;2019-2020年,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡20%。
18、11月30日,國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局、工業(yè)和信息化部和財政部聯(lián)合下發(fā)“關(guān)于《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》的通知”。力爭用3年時間大幅提升充電技術(shù)水平,提供充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量,加快完善充電標(biāo)準(zhǔn)體系,全面優(yōu)化充電設(shè)施布局,顯著增強(qiáng)充電網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通能力,快速升級充電運營服務(wù)品質(zhì),進(jìn)一步優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局作為行動計劃目標(biāo)。
12月19日·河北威縣,京津冀氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨環(huán)境治理大會,免費參會,索取名額聯(lián)系:
張經(jīng)理:13191816562任經(jīng)理:18713515424
責(zé)任編輯:仁德財
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2019-10-15泛在電力物聯(lián)網(wǎng)案例
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新基建之充電樁“火”了 想進(jìn)這個行業(yè)要“心里有底”
2020-06-16充電樁,充電基礎(chǔ)設(shè)施,電力新基建 -
燃料電池汽車駛?cè)雽こ0傩占疫€要多久?
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備戰(zhàn)全面電動化 多部委及央企“定調(diào)”充電樁配套節(jié)奏
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權(quán)威發(fā)布 | 新能源汽車產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計落地:鼓勵“光儲充放”,有序推進(jìn)氫燃料供給體系建設(shè)
2020-11-03新能源,汽車,產(chǎn)業(yè),設(shè)計 -
中國自主研制的“人造太陽”重力支撐設(shè)備正式啟運
2020-09-14核聚變,ITER,核電 -
能源革命和電改政策紅利將長期助力儲能行業(yè)發(fā)展
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探索 | 既耗能又可供能的數(shù)據(jù)中心 打造融合型綜合能源系統(tǒng)
2020-06-16綜合能源服務(wù),新能源消納,能源互聯(lián)網(wǎng) -
5G新基建助力智能電網(wǎng)發(fā)展
2020-06-125G,智能電網(wǎng),配電網(wǎng) -
從智能電網(wǎng)到智能城市