本刊記者  蔡譯萱  發(fā)自舊金山

美國太平洋時間9月12-14日，氣候領袖加利福尼亞州州長杰里·布朗(JerryBrown)與前紐約市市長邁克爾·布隆伯格(MichaelBloomberg)在舊金山舉辦全球氣候峰會這場吸引了來自全球各地氣候領袖與參會者的氣候峰會事實上并非傳統(tǒng)，一年以前，在特朗普政府宣布打算退出巴黎氣候協(xié)議之后，布朗州長和布隆伯格毅然決定舉辦這次峰會。

反特朗普氣候決議，美國38州欲達成巴黎協(xié)定目標

“我們知道世界上很多人誤以為美國正在遠離氣候行動，但事實是我們比以往任何時候都更有決心在氣候方面取得進展，并且我們正在取得進展。”在加州氣候大會開幕式中，布隆伯格如此說道。

就在9月11日，峰會開幕的前一天，布朗州長簽署立案，明確加州的氣候目標，并承諾到2045年逐步淘汰化石燃料發(fā)電，實現(xiàn)零排放。目前，加州正在推動迅速擴大電動汽車的普及率，以實現(xiàn)未來12年內在1990年基礎上將溫室氣體排放量減少40%。

根據(jù)法案提出的目標，屆時加州電網(wǎng)60%的電力將來自風電、光伏等可再生能源，到2045年完全依靠可再生能源發(fā)電(目前加州32%的電力來自可再生能源)。這一法案使加州成為繼夏威夷州之后，美國第二個提出完全使用可再生能源電力承諾的州。

與此同時，美國其他的38個州均承諾堅持實現(xiàn)巴黎協(xié)定的目標。如印第安納波利斯正在對路燈進行節(jié)能改造，將其換為LED燈，減少了約17%的碳排放量。

德克薩斯州的喬治城已經(jīng)正在運行近100%的清潔能源發(fā)電，美國西部各州的聯(lián)盟正在共同建立電動汽車充電站。布隆伯格參加2020年美國總統(tǒng)競選，重返巴黎協(xié)定“在美國，對溫室氣體排放影響最大的決策不是由聯(lián)邦政府做出的，而是由市長、州長、CEO、公民們做出的。”

過去十年中，美國比任何其他大國都減少了碳排放量，布隆伯格在會議中指出。

2017年，美國碳排放降至25年來最低水平，與此前承諾的減少溫室氣體的數(shù)值相近。峰會開幕當天發(fā)布的《美國承諾(AmericasPledge)》報告預計，如果廣泛采用減排措施，美國可以在2025年前減少24%的碳排放。

“各州與公民的努力并不意味著在聯(lián)邦的決定不重要，這是我參加今年中期選舉的原因之一，華盛頓需要新方向”。話音未落，會議全場響起熱烈的掌聲。作為紐約前市長，也是彭博社創(chuàng)始人，布隆伯格正式宣布計劃參加2020年總統(tǒng)中期選舉，力挺民主黨人。

而在峰會的多個邊會中，美國前副總統(tǒng)、2007年諾貝爾和平獎得主阿爾·戈爾(AlGore)公開表示，如果特朗普“退休”，美國將立即重返巴黎協(xié)定。

洛杉磯市長:關稅風險添困擾，兩國人民為此買單

當主會場的Moscone在為加州和城市間行動籌措之時，峰會的另一隅，本次峰會最大的參會代表團“中國角”，氣候合作與貿(mào)易博弈成為全場焦點。

今年以來，中美在能源領域的貿(mào)易出現(xiàn)多種變數(shù)，受關稅政策影響，天然氣、光伏、電動汽車等產(chǎn)業(yè)均受到不同程度的波及。無可否認的是，中美之間的關稅大戰(zhàn)對雙方都會產(chǎn)生影響。

以洛杉磯市為例，作為美國最大的集裝箱港口，其吞吐貨物總值逾一半與中國相關。加州洛杉磯市長艾瑞克·戈西提(EricGarcetti)對eo記者稱，貿(mào)易戰(zhàn)是現(xiàn)在討論的一個重要議題，這一問題沒有很好的解決，關稅附加在中美雙方身上，最終為此買單的是兩地的人民。“現(xiàn)在，關稅政策已經(jīng)對建筑行業(yè)、鋼鐵、風塔、太陽能組件的進口產(chǎn)生影響，減緩我們應對氣候變化的行動，對中美雙方來說，都需要公平的貿(mào)易環(huán)境，尤其像洛杉磯這樣的港口城市，貿(mào)易往來頻繁，我們希望這些問題能在環(huán)太平洋地區(qū)很快得以解決”，Garcetti稱。

事實上，作為民主黨人的Garcetti亦將參加2020年美國總統(tǒng)中期選舉，氣候變化以及美國對外關系是其此次競選關注的主要目標。

中國加州合作，電動汽車成焦點

鑒于目前貿(mào)易戰(zhàn)帶來的變數(shù)，加州州長杰里·布朗(JerryBrown)在中國角的活動上表示，中國的體系和美國很不一樣，這經(jīng)常會導致雙方產(chǎn)生誤解，但是面臨氣候變化的威脅，中美同坐一條船。通過氣候議題，中美之間有很多共同利益能加強雙方理解。“氣候變化的挑戰(zhàn)將使我們在科技、產(chǎn)業(yè)方面加強合作，幫助我們實現(xiàn)可持續(xù)體系構建的目標。”

布朗進一步指出，氣候變化這一巨大問題可以解決，關鍵要有開放的心態(tài)實行不同的解決方案。作為世界第五大經(jīng)濟體，加州的人均碳排放是11噸/人，中國的人均碳排放是8噸/人，重要的是雙方需要合作伙伴一起減排。“比起其他國家，中國對加州非常重要，美國的汽車生產(chǎn)商酷愛汽油車，但是我們需要的是零排放汽車，目前中國電動汽車保有量約150萬輛，但我們需要有1億輛，至少500萬輛。加州將帶動美國的13個州一起行動，為了加速電動汽車普及，我們需要中國”。

現(xiàn)如今，加州洛杉磯市已經(jīng)承諾到2025年該市城市公共交通只使用電動交通工具，“洛杉磯已新增155輛電動巴士訂單，到2030年所有公交車都將是純電動汽車。”Garcetti向eo記者表示，他指出洛杉磯也正在城市街區(qū)配置充電裝置，“比其他美國城市，我們計劃多2000多個充電樁，屆時將在市內匹配25000個充電樁，其中一部分由美國公司生產(chǎn)，還有的從其他國家進口，包括比亞迪、普羅泰拉(Proterra)以及其他公司。

事實上，加州與中國的合作已步入正軌。就在不久之前，加州與中國新成立了中國一加州清潔技術合作基金，旨在進一步推動清潔科技的交流合作。此項基金將包含4個項目，包括加州與北京、深圳和江蘇省的3項合作基金，以及協(xié)鑫集團贊助的1項基金。

根據(jù)計劃，雙方將就融資決策進行溝通并達成一致意見，使資助雙方均可從中受益。此外，布朗此前曾在接受eo記者采訪時表示，加州與中國在碳市場方面亦有合作，加州大學也與清華大學成立了清潔能源融資研究所。

中國氣候變化事務特別代表解振華在峰會開幕式中亦表示，氣候變化越來越緊迫，各國必須加強合作、實現(xiàn)共贏。與此同時，中國也將加大現(xiàn)有政策實施力度，確保百分之百兌現(xiàn)中國對外宣布的應對氣候變化的承諾。