企業如何制訂IT審計制度
當今世界是信息化時代,信息系統受到各種各樣的威脅,如沒有安全對策,系統是相當脆弱的。信息系統的可靠性、安全性與效率的確保是極其重要的,而這一切也是為企業的經營者考慮。IT審計應由具有信息技術與審計兩
IT審計準則、手冊、工具的配備
為了有效地實施IT審計,國際上成立了信息系統審計與控制協會ISACA(Information System Audit and Control Association),由該組織制定和頒布IT審計準則、實務指南等,來規范與指導IT審計師的工作,并開發了各種各樣的工具。各IT審計組織要充分考慮IT審計對象的規模、特性、IT審計人員的知識、經驗程度及工具所具有的特性,同時考慮一定的投入,并引入或開發各種工具與環境。如沒有手冊、工具等的配合,要真正實施IT審計是困難的。
IT審計準則是實施IT審計的總綱,是IT審計和審計報告規定必須達到的基本要求,是實施IT審計業務、出具IT審計報告的具體規范。
IT審計手冊,是實施IT審計時必要的基本工具,是覆蓋IT審計從計劃、實施到報告各階段可參照的詳細的工具書。如要提高IT審計效率,保證IT審計的質量,這些都是非常重要的。
IT審計手冊中,應考慮以下內容:
(1)IT審計部門各崗位的職責、權限及內容。
(2)IT審計對象的領域及IT審計實施參照的標準。
(3)各主要IT審計領域的詳細的審計目的及IT審計順序。
(4)IT審計工具的利用順序及注意事項。
(5)IT審計計劃中應記載事項及時間。
(6)IT審計報告的制作順序,包括要記載的事項、格式和時間。
(7)相關部門的調整事項及順序。
(8)IT審計師的必要資格及教育培訓。
另外,IT審計實施表的開發,通用審計軟件包的準備,審計工具的購買等都需要費用。因此,企業經營者在實施IT審計時,要考慮到這些。表1.3 列出了要準備的IT審計準則、手冊與工具等。
IT審計準則、手冊與工具
(1)IT審計準則、IT審計手冊
·IT審計的基本方針,業務范圍
·IT審計人員的任務、權限、職責和組織
·IT審計計劃、IT審計順序和IT審計報告
(2)業務規則、確認規則和安全政策等
·業務規則和確認規則等
·安全政策
·各種標準過程和業務手冊等
(3)IT審計順序和IT審計實施表
·標準IT審計順序
·內部審計評價表
·安全檢查實施表等
(4)IT審計用的工具軟件
·通用IT審計程序
·組入審計模塊
·業務管理的程序等
相關部門的關系
內部審計、外部審計與行政審計的關系可知,對于同一信息系統,為了確保系統的安全、可靠與有效,內部審計與外部審計是站在不同的角度,為同一目標而進行審計。因此,內部審計師、外部審計師及系統部門、用戶部門等要協調好各方的關系,明確職責,找出系統的問題。本節主要介紹與此相關的各部門的關系。
IT審計與系統部門的關系
IT審計人員在執行IT審計的過程中與系統部門接觸十分頻繁。特別是系統開發階段,IT審計需要與之長期的協調。為實施IT審計,IT審計人員難免要使用計算機來輔助實施,此時也需要系統部門的協助。因此,系統部門要正確理解IT審計人員的工作性質、權限與職責,處理好兩者之間的關系。特別是計算機的使用等,事先都要協調好。IT審計用的程序,原則上由IT審計人員執行,不能依靠系統部門,IT審計人員要處理好各種關系并找出問題根源。
IT審計與用戶部門的關系
信息系統是由用戶部門使用與維護的。系統部門提供信息處理系統,由用戶實施。因此,對系統整體進行IT審計時,IT審計人員要協調好用戶部門與系統部門的關系,明確各方的職責,找出問題所在。
內部審計與外部審計的關系
IT內部審計是企業內部的審計活動,是對信息系統功能實現的內部控制,也可看成是系統的組成部分,或是內部的系統質量控制。沒有內部IT審計,要保證系統所有功能的實現是困難的。而外部IT審計是對內部IT審計的檢查與評價,是對其有效性進行的判斷。可以說外部審計是對內部質量控制的再控制。從保障信息系統的安全、可靠與有效的角度看,內部IT審計與外部IT審計是一致的,但外部審計是對內部審計的再檢查與再評價。外部IT審計師在實施IT審計過程中與內部IT審計師接觸十分頻繁,要處理好關系,找出問題根源,并要保持各自的獨立性。
責任編輯:葉雨田
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