福建省住房和城鄉建設廳印發《關于加快充電基礎設施建設促進新能源汽車推廣應用的實施方案》的通知

2017-10-12 11:50:57 福建省發展和改革委員會　點擊量：評論 (0)

各市、縣（區）人民政府、平潭綜合實驗區管委會，省直相關部門，各相關企業：為配套支撐電動汽車充電需要,加快新能源汽車推廣應用,根據省政府辦公廳《關于加快全省新能源汽車推廣應用促進產業發展的實施意見》（

六、保障措施

（一）建立協同推進機制

電動汽車充電基礎設施建設聯席會議成員單位要切實履行好部門分工相關職責。省發改委作為聯席會議召集部門，負責做好全省充電基礎設施規劃修編與投資管理，牽頭協調解決工作推進中的重大問題，組織制定年度公共領域充電基礎設施工程包實施方案；省經信委負責充電基礎設施行業管理，制定相關行業管理規范，牽頭建設全省充電設施公共服務平臺；省財政廳負責牽頭安排省級充電基礎設施建設財政獎補資金，會同省發改委研究制定分區域、差別化獎補方案；省住建廳負責指導各地編制和完善充電基礎設施專項規劃，并將專項規劃相關內容納入城鄉規劃。配合市、縣政府督促落實居民小區和公共停車場等場所充電基礎設施配建任務；省物價局適時完善電動汽車充換電服務收費政策；省電力公司做好充電基礎設施接網服務，落實配套電網建設、改造和報裝增容等工作，保障充電基礎設施無障礙接入。

（二）強化責任落實

各設區市政府、平潭綜合實驗區管委會要切實承擔起統籌推進充電基礎設施發展的主體責任，做好本區域充電基礎設施規劃、建設和管理工作。要結合本地實際，在2017年底前組織編制完成本行政區域充電基礎設施專項規劃，并抄送省發改委、住建廳。要參照省里目標，制定具體實施方案，明確本地充電基礎設施總體目標和年度發展目標，將工作任務落實到具體責任單位、責任人，確保按時完成任務，福州、廈門、泉州市和平潭綜合實驗區要提前完成。各地要落實財政專項資金,補助充電基礎設施建設。要建立工作協調推進機制，及時協調解決實施過程中的充電設施建設運營企業和用戶“入場難”等困難和問題，相關工作納入各級政府效能考核范圍。

（三）發揮國有企業建設主體作用

鼓勵支持省投資集團、交通運輸集團、汽車集團、高速公路公司等省屬企業參與充電基礎設施投資建設，培育具有競爭力的充電設施建設和運營主體，加強與省電力公司的協調聯動，強化分工協作，發揮各自優勢，承擔每年充電基礎設施工程包建設任務，參與加快公共和專用充電基礎設施建設；鼓勵福、廈、泉等設區市培育以國有企業為主體的充電設施建設運營企業，參與充電設施建設，發揮國有企業提供社會充電設施服務的作用；鼓勵其他社會資本通過PPP、BOT、EPC等多種形式參與充電基礎設施建設，形成央屬、省屬、市屬國有企業為骨干、多種經濟成份共同參與的充電基礎設施建設運營服務格局。支持省投資集團等省屬企業統籌開展移動式充電樁等建設和運營。

省發改委、國資委牽頭，省經信委等按職責分工配合，各設區市政府、平潭綜合實驗區管委會具體落實。

（四）加強財政金融政策支持

對向電網企業直接報裝接電的經營性集中式充換電設施用電，暫免收取基本電費,執行峰谷分時電價,電度電價按大工業目錄電價減半執行。進一步完善充換電設施電價政策，加大充換電設施用電支持力度。電動汽車充電服務價格實行政府指導價管理,并視體制改革進程及市場競爭程度適時放開。對新建的公共及公交、環衛、公安等專用充電設施，省、市財政按退坡機制給予補助。2017年公用充電樁獎補按2016年基數的10%退坡，公交專用直流充電樁按2016年基數的20%退坡;2018年的公用直流樁、公用交流樁補助金額按照2016年標準退坡15%（其中公交專用直流樁補助金額按照2016年標準逐年退坡30%）;2019年的公用直流樁、公用交流樁補助金額按照2016年標準退坡20%（其中公交專用直流樁補助金額按照2016年標準逐年退坡40%）;2020年的公用直流樁、公用交流樁補助金額按照2016年標準退坡30%（其中公交專用直流樁補助金額按照2016年標準逐年退坡60%）。積極爭取國家資金支持我省充電基礎設施建設。支持充電設施建設運營企業采取融資租賃、發行債券等方式拓寬多元融資渠道。加快研究支持移動充電樁建設和運營、居民自用私家車充電設施的扶持政策。

省財政廳牽頭，省發改委、經信委、物價局等按職責分工配合，各設區市政府、平潭綜合實驗區管委會具體落實。

（五）加大用地支持力度

將獨立占地的集中式充換電站納入公用設施營業網點用地，優先安排土地利用年度計劃指標。采取劃撥、出讓或租賃等多種方式供地，降低企業運營成本。供應交通運輸、工礦倉儲、商服、住宅等建設項目用地時，將配建要求納入項目土地供應條件；逐步推動已有各類建筑物配建停車場、公交場站、社會公共停車場與高速公路服務區等場所按標準配建充電基礎設施，地方政府應協調有關單位在用地方面予以支持。

省國土廳牽頭，省發改委、經信委、住建廳、交通廳、商務廳等按職責分工配合，各設區市政府、平潭綜合實驗區管委會具體落實。

（六）簡化審批手續

支持各類資本參與投資建設充電基礎設施，減少規劃建設審批環節，切實做好企業備案服務保障。在企業備案資料完備的情況下，不得以企業須在項目所在地注冊公司作為前置條件，不得以任何理由拖延辦理。個人在自有停車庫、停車位,各居住區、單位在既有停車位安裝充電設施的，無需辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證。建設城市（鎮）公共停車場（樓）時，無需為同步建設充電樁群等充電基礎設施單獨辦理建設工程規劃許可證和施工許可證。電網企業負責按照適度超前原則做好相關電力基礎網絡改造和建設,并負責從產權分界點至公共電網的配套接網工程建設和運行維護,不收取接網費用，同時應簡化企業充電設施配套接網工程內控流程，優化建設周期，保障充電設施快速限時無障礙接入。

省發改委牽頭，經信委、國土廳、住建廳等按職責分工配合，各設區市政府、平潭綜合實驗區管委會具體落實。

（七）營造良好輿論環境

各級政府和各有關部門、企業要通過多種媒體形式，加強對新能源汽車發展和充電基礎設施建設各項優惠政策措施的宣傳，充分引導社會各界購買使用電動汽車、深入了解充電基礎設施建設情況，為加快充電基礎設施建設、推廣使用新能源汽車、全面推進新能源汽車產業發展營造良好的社會環境。