國家能源局原局長徐錠明:發(fā)展分布式需構(gòu)建誠信體系
日前,國家能源局印發(fā)《2018年資質(zhì)管理工作要點》,明確將“深入推進能源行業(yè)信用體系建設”列為重點工作。
面對分布式光伏、家庭光伏的迅速增長,以此為代表的可再生能源分布式發(fā)展日益迅猛。在這一過程中,保障產(chǎn)品和服務質(zhì)量、提高使用壽命等一系列問題隨之而來。
為此,記者專訪了國務院參事、國家能源局原局長徐錠明。徐錠明指出,構(gòu)建起能源行業(yè)的誠信體系才是化解問題的根本之策。
記者:目前分布式光伏迅速發(fā)展,您覺得這一過程中,智能化將扮演怎樣的角色?
徐錠明:分布式能源是未來能源發(fā)展的必然方向。第一次工業(yè)革命形成的能源體系是集中生產(chǎn)、集中分配。而新的工業(yè)生產(chǎn)所形成的能源體系屬于分散生產(chǎn)、聯(lián)網(wǎng)共享。
未來,分布式能源的發(fā)展也必然走向智能化。特別是在電力行業(yè),未來發(fā)展必然是信息化、數(shù)字化、聯(lián)網(wǎng)化、共享化。這也為可再生能源規(guī)模化利用創(chuàng)造了條件。
當前,我們的電力生產(chǎn)是“即發(fā)即送即用”,未來將會變成“即用即送即發(fā)”。此前澳大利亞南部一個電廠發(fā)生事故,在140毫秒內(nèi)1000公里以外的電便送過來了,操作人員甚至還不知情。
在傳統(tǒng)電力生產(chǎn)的情況下,這幾乎是不可想象的,如果電廠停電啟動新的電機,至少需要10-15分鐘。所以光伏領域,分布式趨勢是必然的,智能化更是必然的,整個能源工業(yè)都要和信息化深度融合。
記者:目前分布式能源在扶貧領域應用廣泛,許多農(nóng)戶也會做屋頂光伏,我們應該怎樣保證這類光伏產(chǎn)品的質(zhì)量?
徐錠明:應該說目前國內(nèi)大部分農(nóng)戶家中的分布式光伏發(fā)電做得還不錯,但確實也存在質(zhì)量良莠不齊的現(xiàn)象。
趕工問題大量存在造成了部分電站質(zhì)量不佳,很難保證20-25年的正常使用。此外,許多農(nóng)戶缺乏專業(yè)知識,無法進行及時的維護。
針對扶貧電站,政府要在其中發(fā)揮監(jiān)督作用,完善事前、事中、事后的監(jiān)管流程。
此外,政府還應與地方電力主管部門聯(lián)合起來對扶貧項目涉及的分布式電站加強監(jiān)管,確保電站在正常的壽命期內(nèi)充分發(fā)揮作用。
記者:屋頂結(jié)構(gòu)各異、安裝水平不一,如何保證戶用光伏市場的良性發(fā)展?
徐錠明:這個問題其實涉及能源發(fā)展的新格局。未來,數(shù)以千百萬的建筑物都將變成能源生產(chǎn)單位。
這時,相關的建筑標準也將面臨重新修改。要讓更多的建筑物能夠安裝光伏發(fā)電、風力發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源形式。現(xiàn)在我國的大部分建筑還不符合這個條件。
以此為基礎,在保證組件、支架等產(chǎn)品質(zhì)量的同時,未來還需要不斷提升產(chǎn)品的技術水平,延長使用壽命。
例如現(xiàn)在我國家庭光伏電站要求和承諾的壽命在20-25年,但建筑的壽命可能是50年、70年甚至更長,如果越來越多的建筑物成為發(fā)電單元,產(chǎn)品的壽命也應該最大限度地與之匹配。
此外,無論是產(chǎn)品質(zhì)量還是安裝施工水平,其中還存在一個根本性問題,即能源生產(chǎn)的誠信體系建立。例如很多時候最低價中標就不夠科學。
特別是以光伏為代表的可再生能源分布式發(fā)展趨勢越來越明顯,我們就更加需要一個誠信的產(chǎn)業(yè)鏈。
記者:您認為目前我國能源生產(chǎn)在建立誠信體系的過程中有哪些關鍵環(huán)節(jié)需要加強呢?
徐錠明:我認為首先必須要有公正、獨立的第三方認證體系。無論是組件、逆變器,還是安裝、運維的操作工人,產(chǎn)品和服務要有公信力和吸引力,必須有客觀公正的第三方進行認證檢測。
坦白地講,這個體系在我國還不夠健全,有些檢測認證受到企業(yè)利益、地方保護甚至強勢個人等多方因素的左右,這是很大的隱患和問題,我們已經(jīng)在很多項目上吃過虧。
檢測認證體系要想得到行業(yè)的認可、引導行業(yè)健康發(fā)展,必須要是獨立公正、公開透明的,這也是我國能源革命等應有之義。
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