發改委:新修訂外商投資負面清單將涉能源、資源等領域
國家發展改革委于18日上午召開新聞發布會,國家發改委政策研究室主任兼委新聞發言人嚴鵬程表示,發改委這次制定新的外商投資負面清單,除包括金融、汽車領域對外開放措施外,還將在能源、資源、基礎設施、交通運輸、商貿流通、專業服務等領域提出一批新的開放舉措。
嚴鵬程提到,國家發改委昨日對外發布了上半年將要出臺的外商投資負面清單有關情況,以及汽車等制造業行業開放的具體考慮,得到國內外媒體廣泛報道和市場的積極反映。嚴鵬程說,去年出臺的2017年版《外商投資產業指導目錄》,首次提出在全國范圍內適用的外商投資負面清單,該版清單有63項限制,比2015年版《外商投資產業指導目錄》減少了30項。
嚴鵬程指出,這次制定新的外商投資負面清單,有兩個特點。一方面,就是要進一步大幅度減少限制,不僅是數量上減少,更重要的是以更大決心推動重點領域開放。這次修訂,除包括金融、汽車領域對外開放措施外,還將在能源、資源、基礎設施、交通運輸、商貿流通、專業服務等領域提出一批新的開放舉措。另一方面,就是要增強可預期性,改變以往“一次一放”的開放模式,將一次性列出部分行業未來幾年開放的路線圖時間表,明確過渡期。
關于改善外商投資環境問題,嚴鵬程表示,將采取更大力度的措施。
一是加快營造公平競爭環境。在資質許可、政府采購、標準制定、“中國制造2025”政策、科技計劃項目、企業上市、注冊登記等方面,給予內外資企業同等待遇。
二是著力提高投資便利化水平。全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,負面清單之外簡化管理程序。全面實行外商投資企業工商登記與商務備案“單一窗口、單一表格”。對接國際標準,在開辦企業、辦理施工許可、跨境貿易等方面大幅縮減時間。
三是不斷加強法治化環境建設。加大知識產權執法力度,保護外商投資各類合法權益。加快制定外資基礎性法律,以法律形式確定投資保護、投資促進、公平競爭、投資管理等基本制度。
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