誘人前景

　　“儲(chǔ)能+可再生能源”的獨(dú)立微電網(wǎng)代表著能源行業(yè)發(fā)展和人類能源供需的未來。

　　根據(jù)美國能源局的數(shù)據(jù)，目前全球電力儲(chǔ)能系統(tǒng)的裝機(jī)容量為144吉瓦，占據(jù)全球電力裝機(jī)容量的3%，其中絕大部分都是抽水儲(chǔ)能。從功率上看，抽水儲(chǔ)能占比約為98%;而從儲(chǔ)能的能量看，抽水儲(chǔ)能占比更是達(dá)到了99%以上。近年來，隨著電池成本的不斷下降，電池儲(chǔ)能近年來復(fù)合增長率在25%左右。根據(jù)BCCResearch公司的預(yù)測(cè)，到2020年，電池儲(chǔ)能的市場(chǎng)規(guī)模約為39億美元，年復(fù)合增長率保持在25.1%。

　　目前儲(chǔ)能技術(shù)在支持電網(wǎng)與可再生能源上可能有十幾個(gè)應(yīng)用方向，主導(dǎo)的應(yīng)用是電力調(diào)峰，其規(guī)模約為138.4吉瓦。其次是支持可再生能源，規(guī)模約為2.8吉瓦。從現(xiàn)有的規(guī)劃項(xiàng)目上看，微電網(wǎng)和調(diào)頻將是未來儲(chǔ)能應(yīng)用的熱門方向。而從各國儲(chǔ)能的發(fā)展情況上看，目前儲(chǔ)能裝機(jī)容量最大的幾個(gè)國家分別是日本(25.5吉瓦)，中國(23.6吉瓦)，美國(20.7吉瓦)，意大利(7.1吉瓦)和德國(6.9吉瓦)。如果僅考慮電池儲(chǔ)能，美國一枝獨(dú)秀，其0.29吉瓦的裝機(jī)容量幾乎占了全球電池儲(chǔ)能裝機(jī)容量的一半。

　　誘人的應(yīng)用前景使儲(chǔ)能技術(shù)受到了國際的廣泛關(guān)注。據(jù)創(chuàng)投網(wǎng)站“資本實(shí)驗(yàn)室”統(tǒng)計(jì)，2014年，全球儲(chǔ)能行業(yè)吸引的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目達(dá)到81個(gè)，投資金額10.2億美元。近年來產(chǎn)業(yè)資本也紛紛增加儲(chǔ)能方面的投資，其中最有影響的要數(shù)特斯拉與松下等公司合作投資50億美元興建的超級(jí)鋰電池工廠(Gigafactory)。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2017年投產(chǎn)，最終產(chǎn)能將達(dá)到35吉瓦，超過了2013年全球鋰電池產(chǎn)能的總和。

　　國際儲(chǔ)能政策大力支持

　　歐美日等國家和地區(qū)都十分重視儲(chǔ)能技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。美國能源局專門建立了全球儲(chǔ)能數(shù)據(jù)庫，用于對(duì)全球儲(chǔ)能項(xiàng)目進(jìn)行追蹤，同時(shí)設(shè)立了多個(gè)部門來促進(jìn)與規(guī)范儲(chǔ)能的發(fā)展。國際能源署等國際機(jī)構(gòu)在幾年前也專門成立了針對(duì)儲(chǔ)能的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國聯(lián)邦和州層面針對(duì)儲(chǔ)能的法案和政策就達(dá)到了21項(xiàng)。歐洲和日本針對(duì)儲(chǔ)能也有比較大的扶持政策。歸納一下，國際上儲(chǔ)能政策支持可分為以下幾方面。

　　首先，針對(duì)儲(chǔ)能的投資稅收減免。如美國2011年通過儲(chǔ)能法案，就對(duì)儲(chǔ)能投資給予了20%的聯(lián)邦稅收抵免。對(duì)儲(chǔ)能設(shè)備的購買給予補(bǔ)貼，如德國在2013年與2014年撥款5000萬歐元對(duì)于中小規(guī)模的光伏發(fā)電系統(tǒng)配套的儲(chǔ)能系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)貼，日本也對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的接入電網(wǎng)的電池儲(chǔ)能項(xiàng)目，給予相當(dāng)于投資額1/3的補(bǔ)貼。對(duì)于儲(chǔ)能技術(shù)的研究進(jìn)行補(bǔ)貼，如奧巴馬政府2009年8月宣布撥款24億美元，用于支持環(huán)保電動(dòng)汽車與儲(chǔ)能電池的研發(fā)與制造，日本政府則對(duì)鈉硫電池等技術(shù)從開發(fā)研發(fā)到應(yīng)用等各環(huán)節(jié)都給予高額補(bǔ)貼。

　　其次，政府還利用市場(chǎng)化的機(jī)制增加儲(chǔ)能投資收益。如歐洲國家普遍采用了拉大峰谷電價(jià)差的方式，增加儲(chǔ)能投資的收益。而美國聯(lián)邦能源管理委員會(huì)制定了市場(chǎng)化的調(diào)頻服務(wù)補(bǔ)償，為儲(chǔ)能接入電力市場(chǎng)提供了政策上的保障。

　　第三，政府或電網(wǎng)企業(yè)直接進(jìn)行儲(chǔ)能投資。如美國加州要求三大電力公用工程公司要在2014年開始的10年內(nèi)安裝1.33吉瓦的儲(chǔ)能系統(tǒng)。日本政府則出資200億日元，委托北海道電力公司等安裝電池儲(chǔ)能系統(tǒng)以增加對(duì)可再生能源的消納能力。

　　中國如何改變儲(chǔ)能“大而不強(qiáng)”

　　中國已投入運(yùn)行的儲(chǔ)能裝機(jī)容量排在世界的第二位，當(dāng)中絕大部分是抽水儲(chǔ)能，電池儲(chǔ)能的裝機(jī)容量僅相當(dāng)于美國的1/6。中國也是電池生產(chǎn)大國，鋰電池產(chǎn)能占全球的27%。但是，與國外的先進(jìn)水平還存在差距，就是通常說的整體“大而不強(qiáng)”。電池的上游原材料及下游的系統(tǒng)集成和應(yīng)用方面，處于相對(duì)較低的水平;高附加值的隔膜主要從美國和日本進(jìn)口;由于電池性能與日本和韓國仍有差距，導(dǎo)致了高端市場(chǎng)的占有率持續(xù)萎縮。此外，國內(nèi)儲(chǔ)能發(fā)展的路徑似乎不清晰和缺乏整體規(guī)劃，今年1~7月僅動(dòng)力鋰電池項(xiàng)目就吸引了超過400億元的投資，但另一方面，電池行業(yè)的虧損面在擴(kuò)大。

　　鑒于儲(chǔ)能對(duì)人類未來能源的重要性，中國在儲(chǔ)能技術(shù)方面不能落后于其他國家。因此，對(duì)儲(chǔ)能的發(fā)展需要有清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃和政策措施。政府已認(rèn)識(shí)到儲(chǔ)能的重要性，啟動(dòng)了儲(chǔ)能“十三五”規(guī)劃課題。但政府應(yīng)把對(duì)儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展的重視程度提高到至少與可再生能源相等同的地位，對(duì)儲(chǔ)能投資(包括儲(chǔ)能研究)給予直接補(bǔ)貼或稅收抵免，也可以由政策性銀行提供優(yōu)惠利率的貸款。

　　政府還需要盡可能營造一個(gè)支持儲(chǔ)能發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。目前市場(chǎng)機(jī)制存在不足，比如，儲(chǔ)能的價(jià)值沒有得到合理的補(bǔ)償，雖然一些地區(qū)實(shí)行了峰谷電價(jià)，但峰谷時(shí)間段的劃分及相應(yīng)電價(jià)的制定還缺乏經(jīng)濟(jì)合理性。因此，可以結(jié)合目前的電力市場(chǎng)化改革，采用靈活的電價(jià)機(jī)制，用市場(chǎng)化手段促進(jìn)儲(chǔ)能發(fā)展，如擴(kuò)大峰谷電價(jià)實(shí)施的范圍和優(yōu)化電價(jià)、設(shè)定儲(chǔ)能電價(jià)、允許儲(chǔ)能作為電源接入電網(wǎng)等，對(duì)儲(chǔ)能的電網(wǎng)調(diào)頻等作用給予合適補(bǔ)償。

　　在微觀層面，政府也可以有作為。對(duì)于儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈中具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的鏈條，集中資源做大做強(qiáng)幾家優(yōu)勢(shì)公司;可以在維持可再生能源上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，逐步提高接入標(biāo)準(zhǔn)，要求可再生能源企業(yè)必須配置一定的儲(chǔ)能容量等方式，來滿足供應(yīng)的穩(wěn)定性;還可以通過促進(jìn)微電網(wǎng)的發(fā)展來間接促進(jìn)儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展。此外，在儲(chǔ)能技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用上，支持企業(yè)和高校聯(lián)手，特別要重視系統(tǒng)集成等薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。