▎一、前言

華能岳陽電廠位于湖南省北部的岳陽市城陵磯，北依長江，南靠京廣鐵路，地理位置優越，水陸交通便利，占地約409公頃，電廠總裝機容量為252.5萬千瓦，是湖南省最大的火力發電廠。共分三期建設，一期工程兩臺36.25萬千瓦燃煤機組從英國成套引進，1991年投產；二期工程建設兩臺30萬千瓦國產亞臨界燃煤機組，2006年投產；三期工程建設兩臺國產60萬千瓦超超臨界燃煤機組同步建設脫硫脫硝設施，是湖南首臺60萬千瓦超超臨界機組，是全國第一批取消脫硫煙氣旁路的工程，三期5號機組于2011年1月6日投產；6號機組于2012年8月正式投產。

目前，華能岳陽電廠在職檢修人員共計243人，負責全廠六臺機組機、爐、電、熱、脫硫、化學、脫硝以及有關生產公用系統設備的日常維護、檢修工作和技術管理工作。機組集中檢修按預防性計劃檢修原則開展檢修工作，其中，鍋爐、汽機、硫化專業以發承包工程為主，自修為輔，而熱控、電氣專業則以自修為主，發承包工程為輔。

▎二、檢修標準化管理實施背景

岳陽電廠作為1991年投產的老牌電廠，目前正值人員新老交替，六臺機組維護檢修工作較繁重，在歷次檢修中一直存在檢修策劃不到位、目標不明確；《文件包》可操作性差、技改項目措施不嚴密、質量驗收標準不明確、三級驗收不規范等問題，檢修人員憑經驗、憑感覺檢修，管理粗放，安全和質量的控制十分艱難。

2014年3月11日，岳陽電廠認真學習股份公司《關于2014年深入開展機組檢修管理標準化的通知》并要求各部門對照《電力檢修標準化管理實施導則（試行）》的標準和要求逐步推行檢修標準化管理工作。

▎三、檢修標準化管理的主要做法

1.通過宣傳培訓，統一思想。

（1）召開專題會對股份公司“檢修管理標準化研討會”會議精神進行全面細致的傳達；

（2）組織相關部門中層干部和專業人員認真學習兄弟電廠檢修標準化管理成功經驗，透過圖文并茂的PPT文檔，來感受檢修標準化帶來的視覺沖擊，以及實施檢修標準化的意義；

（3）組織全員對《電力檢修標準化管理實施導則》和《關于2014年深入開展檢修管理標準化的通知》等文件進行深入學習，熟悉檢修標準化管理實施全過程，同時結合岳陽電廠實際，將檢修標準化管理實施過程進一步細化，使其更實用，更具備可操作性。

2.閉環管理，做好修前策劃與準備工作。

（1）依據《電力檢修標準化管理實施導則》（以下簡稱《導則》）中檢修準備工作計劃表，將《導則》內容表格化，把“檢修策劃與準備、檢修實施與控制、檢修總結與評價”三大步驟細化為55小步，明確每一個步驟責任部門、責任人、啟動日期、完成期限、檢查部門，由工作組督促部門和專業班組進行落實，每天對檢修標準化管理工作進展情況進行總結，對落實不到位、整改不及時的專業班組進行通報批評及考核并OA報送各級領導及全體參修人員，實施閉環管理。

（2）根據《導則》要求進行技術準備。組織修編和完善《檢修技術與風險控制文件包》（以下簡稱《文件包》）這一檢修核心和綱領性文件、編寫修前運行分析報告、修前檢修分析報告、技術監督計劃，提前進行修前性能試驗，為檢修項目申報提供了大量依據，同時結合設備運行情況、缺陷情況多次組織召開檢修項目評審會議，對每一個檢修項目的必要性、可行性進行討論研究，層層把關，確保編制檢修項目的科學性，做到既不過修也不失修。

（3）為確保參修人員對所從事工作的安全注意事項、技術標準做到心中有數，岳陽電廠加強人員安全規程及文件包的培訓工作。尤其是針對承包商，嚴格執行發承包單位入場三級安全教育制度，詳細規定了培訓內容和時間，并安排安全督查組定期抽查培訓情況，確保培訓質量。

（4）提前做好檢修物資、工器具及檢修輔助設施準備。各專業落實專人對材料備品配件到貨情況進行驗收并統計列表，對未及時到貨情況聯系物資站進行催貨，對檢修電源、電梯、行車、電動葫蘆、電試工器具等進行專項檢查和試驗。

3.落實檢修現場區域化定置管理。

（1）將檢修現場進行區域劃分。根據檢修需要、項目及專業的分類和現場實際情況，將檢修現場細分成若干作業區域，把檢修現場和運行現場完全隔離開，每個項目也互不干擾，盡量減少交叉作業帶來的風險。

（2）區域實行定置管理。一是根據現場設備布置情況，制定每個檢修項目的定置圖，再根據定置圖由專人實施檢修現場地面鋪設、區域隔離、安全標識牌掛設等現場布置工作，確保定置圖與現場保持一致。二是檢修過程中，工作組加大檢修現場區域定置管理力度，組織專人每天兩次分區域對檢修現場定置管理情況進行督查，對文明衛生不達標、擅自移動安全圍欄、破壞地面鋪設材料、工器具及零部件擺放凌亂等行為進行現場批評教育，對于整改不及時或者屢教不改的情況在檢修例會上提出通報批評并進行考核，通過嚴格管理來規范相關班組或發承包單位作業行為，使其逐步養成良好的作業習慣：每日開工前先進行十五分鐘衛生清理及現場布置工作；對于給煤機原煤倉檢修等污染性較大的檢修項目，施工過程中發承包單位安排專人對作業區域進行全時段衛生清掃，確保檢修現場始終干凈整潔。

（3）對每個區域實行看板管理。作業危害分析表由檢修部專工根據每日工作任務制定并及時更新；風險管控情況由施工單位根據風險情況在每日開工前填寫并在站班會上向工作班成員介紹，站班會后工作班成員簽字確認；安監人員對現場進行全覆蓋監督檢查，并將每日監督檢查情況在“獎罰”欄內更新。同時針對每個檢修項目設置一個“三措一案”看板。

4.強化檢修現場風險管控。

（1）細化管理，完善現場風險管控制度，從源頭上消除安全管理漏洞。根據《導則》要求，以“外包工程安全專項整治年”為契機，完善和修訂了《發承包工程安全管理規范》，進一步規范了發承包單位的基本職責、管理流程、風險分析、招投標管理、合同準備與簽訂、開工前準備、作業現場監督管理、事故管理、應急管理、竣工安全驗收以及業績考評等各方面的要求。

（2）嚴格執行“站班會”制度，落實每日風險管控。根據《導則》要求，制定和發布了《檢修作業前現場開工會工作要求》，并在各機組檢修作業過程中予以嚴格執行，每天開工前工作負責人必須組織全體工作班成員召開現場站班會，落實“三查三交”。

（3）落實保證體系的主體責任，加大現場督查力度。制定和發布了《機組集中檢修期間各專業專工現場指導和檢查要求》，明確了各級管理人員及專業技術人員安全管理責任，監督檢修安全、質量控制及施工進度，協調檢修過程中遇到的問題。

（4）嚴格執行文件包安全見證點簽證制度，落實安全控制措施。策劃、安監和檢修部門聯合發布了《關于發布〈檢修技術與風險控制文件包〉安全見證點聯系人的通知》，明確了各專業廠級、部門級、班組級安檢點責任人，隨著項目推進，各級安檢點負責人根據安全見證點內容及時到達各作業現場，對現場安全控制措施落實情況、人員執行情況、安全工器具是否完好并符合現場條件以及作業人員配置是否滿足作業要求等進行檢查確認，并辦理驗收簽字手續。

（5）加強檢修現場全過程旁站監督，強化高危作業風險管控。依據《發承包工程開工前安全旁站監督審核卡》，在對現場文件資料準備、承包商員工資質、作業人員安全技術交底、檢修標準化管理落實情況、備品備件準備情況等進行逐一審查后，安排具有一定的生產管理經驗和現場安全風險辨識及控制能力的人員對所在檢修區域的關鍵部位、關鍵工序、特殊環節、特殊時段等高危作業在內的所有發承包工程進行全過程現場安全監督。

（6）保證監督體系的正常運轉，重拳打擊違章。首先是分別從相應機組各抽調3名運行骨干，與安監人員一起，按照“鍋爐、脫硫、脫硝專業”、“汽機、化學、燃料機務專業”及“電氣、熱控、燃料電控專業”分成三個專業檢查組，每天保證在現場6小時，加大現場巡視檢查頻率，對檢修作業現場進行全面的監督檢查；對所發現的違章行為利用廠網進行通報批評考核，堅持“一日一查一通報”，加大違章打擊力度，同時通過電廠“安健環管理平臺” 實現閉環管理。

5.全過程嚴把檢修質量控制和驗收關。

（1）高標準編制《文件包》，并認真組織學習培訓。按照公司要求，2013年以來，多次組織技術人員花了大量的時間和精力進行了高標準的編制與修訂，成立了以策劃部專工牽頭，檢修部專工和技術員全程參與的編制小組，這一核心和綱領性文件對每一個檢修項目、每一道工序、每一個環節進行了規范，并明確了質量標準，設置相應的安全和質量見證點。

（2）明確責任，嚴格執行文件包，落實三級質量控制與驗收。首先是對檢修區域落實班組責任人，在檢修實施過程中，責任人對照檢修文件包監督施工單位逐條落實，對質量見證點進行旁站驗收，對關鍵數據親自測量，確保修前制定的施工方案得到有效落實，策劃部、檢修部專工、班組技術員深入現場，對檢修工藝、文件包執行、驗收情況開展全覆蓋檢查，對相應的質量見證點進行旁站驗收簽字，對檢修文件包執行不力、走過場現象進行通報批評并嚴厲考核。

（3）集思廣益，科學決策，加大重大檢修項目技術支持力度。按照《導則》要求，每周三次組織召開檢修例會、解體分析會，尤其是針對鍋爐四管防磨防爆、汽輪機揭缸提效、發電機抽轉子檢修等重大檢修項目，由策劃部組織召開專題會，邀請集團、股份公司、兄弟電廠專家來廠指導工作，對發現的重大設備問題進行分析、提出解決方案、編制專項措施。

（4）用基建工程調試標準做好修后設備深度試運工作。嚴格執行寇總在季度安全生產會議上的指示，進行深度試運。為了通過試運充分暴露設備存在的質量問題，岳陽電廠嚴格按照要求進行深度試運，系統試運時間必須保證4小時，汽輪機沖轉到3000轉/分鐘。保證了修后開機一次成功和機組長周期安全穩定運行。

（5）建立檢修質量責任追溯制度。對修后設備出現的質量問題實行責任追溯，誰檢修、誰就負責一個檢修周期的設備可靠性。

▎四、檢修標準化管理工作的主要內涵

1.檢修標準化管理工作可以規范檢修人員的管理行為與作業行為，利用過程管理方法使影響安全、質量、進度的所有因素均在受控中，從而達到預期檢修目標。

2.檢修標準化管理工作就是制定標準、學習標準、執行標準的過程，強調的是規范個人的行為，它使每一位檢修人員在檢修過程中都明白應該做什么、怎么做、做到什么標準等一系列問題，增強了員工程序意識和規范意識，提高了員工綜合素質。

▎五、檢修標準化管理實施后所產生的效果

1.檢修管理制度標準化。

2014年以來，岳陽電廠以“創建本質安全型企業”為契機，先后新增、修訂完善了《發承包工程安全管理規范》、《安全生產分析管理程序》、《不安全事件事故的分類報告和調查管理規范》等89個本質安全體系文件。尤其是以發承包工程為重點，將管理流程標準化，通過表格形式進一步規范了發承包單位的基本職責、管理流程、風險分析、招投標管理、合同準備與簽訂、開工前準備、作業現場監督管理、事故管理、應急管理、竣工安全驗收以及業績考評等各方面的要求，通過外包人員入場三級安全教育、工作票背書、每日風險管控、站班會、全過程旁站以及全過程全時段安全監察等一系列管理制度的剛性執行，檢修班組及發承包單位的安全意識和安全技能得到大幅提高，安全措施得到不折不扣的落實，檢修現場習慣性違章行為大幅減少，從根源上消除了發承包工程安全管理漏洞，2014年岳陽電廠全年未發生人身輕傷及以上事故，實現安全“零”目標。

2.檢修工藝標準化。

以“檢修標準化管理”為契機，按照《導則》的要求，制定和完善了《檢修技術與風險控制文件包》，精細和全面列出檢修工作任務、修前各項準備、檢修工序步驟、質量標準和質檢點等檢修全部內容，并強化培訓、剛性執行，實現了檢修工藝標準化。首先是檢修前技術文件、工器具以及備品備件等的準備表格化，檢修人員通過表格進行確認打鉤驗收，有效防止了因備件不齊、工器具不全而造成的“窩工”現象發生，提高了工作效率；其次是檢修過程中實現了工藝步序標準化，通過檢修工藝卡明確規定了檢修先要干什么，后要干什么，用什么工具，做到什么程度，哪些工序之間要協調配合進行，哪些技術參數需記錄等等；同時通過強化質量監督體系管理，落實三級質量控制與驗收，確保設備檢修質量達到標準，從而使得機組檢修質量得到大幅提高。2014年以來，岳陽電廠五臺機組實現修后連續安全穩定運行100天以上，并取得全年鍋爐四管“零”泄漏的好成績。

3.檢修環境標準化。

根據《導則》中區域化定置管理相關要求，岳陽電廠投入了大量的人力物力，實現了檢修環境標準化。始終保持干凈整潔標準化的檢修現場、項目看板、安全圍欄、安全警示標識、護線盒以及地面鋪設的橡皮木板等等，看似趨于形式，其實當真正實施后，才發現其產生的巨大作用：首先是通過項目看板中每日風險管控表、風險分析表的剛性執行，安全圍欄的物理隔離，安全警示標識對警示作用以及護線盒、橡皮木板對設備的保護，提高了檢修人員與設備的安全系數；其次是通過項目檢修現場工器具、零部件、備品材料的定置管理，檢修人員能夠迅速找到所需工器具或備品材料投入使用，有效防止了因專用工器具或重要備件遺失導致檢修質量不達標的事件發生，保證了檢修進度和質量；最后是通過檢修環境標準化的落實，使檢修班組及外包人員切實感受到了檢修標準化的高標準、嚴要求所帶來的好處，久而久之，使他們開始轉變觀念，人員的檢修標準化管理意識得到提高、全廠檢修標準化管理氛圍得以形成。

4.檢修隊伍標準化。

通過《導則》及其配套制度的全面執行和制定使檢修流程標準化，員工通過對檢修流程的認真學習和剛性執行，掌握了全部流程，同時執行力、責任心、工作作風、綜合素質同步得以提高。全體參修人員在檢修中學習，在學習中成長，從而培養出一批思路清晰、辦事有條理、檢修有章法、能獨當一面的技術骨干，為打造一支專業化正規化的檢修隊伍打下堅實的基礎。

5.經濟效益。

檢修標準化管理工作的實施，可以不斷完善設備檢修管理模式，能夠有效防止設備過修和失修，提高設備檢修質量，減少設備返修率，降低設備事故和故障的發生，保證了生產正常進行，獲取更大的經濟和社會效益。  （供稿單位：華能岳陽電廠）