編輯 |  王山

日前，國(guó)家審計(jì)署披露了對(duì)20家央企的審計(jì)情況。審計(jì)結(jié)果顯示，其中18家采取虛構(gòu)業(yè)務(wù)、人為增加交易環(huán)節(jié)、調(diào)節(jié)報(bào)表等方式，近年累計(jì)虛增收入2001.6億元、利潤(rùn)202.95億元，分別占同期收入、利潤(rùn)的0.8%、1.7%。礦業(yè)和鋼鐵作為重資產(chǎn)行業(yè)，也有多家央企被查出問(wèn)題。

18家央企"平白多出2000億收入"！

按理說(shuō)，相比于中小民企，央企的體量更大、面臨的審計(jì)和監(jiān)管也更嚴(yán)格，他們?nèi)绾闻撟骷伲桨锥喑?000億元的收入的呢？事實(shí)上，龐大體量之下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“黑暗面”也被暴露開(kāi)來(lái)，這些央企“粉飾業(yè)績(jī)”的“套路”很多。

據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道，至少有5家央企通過(guò)違規(guī)開(kāi)展購(gòu)銷(xiāo)，虛構(gòu)收入206.7億元：

還有一種“套路”是虛構(gòu)業(yè)務(wù)，2013年11月~2016年11月，中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司所屬中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)新能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司通過(guò)虛構(gòu)風(fēng)機(jī)購(gòu)銷(xiāo)等，虛增收入和成本，其中2015年虛增收入1.47億元、成本1.45億元。

此外，央企旗下企業(yè)還通過(guò)開(kāi)展無(wú)實(shí)物流轉(zhuǎn)的購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)、介入其他企業(yè)已達(dá)成的交易業(yè)務(wù)、虛假勞務(wù)協(xié)議、虛假發(fā)票、合并報(bào)表范圍不完整等方式實(shí)現(xiàn)虛增收入。

央企為了粉飾業(yè)績(jī)“不擇手段”，究竟是為了什么呢？專(zhuān)家表示，這與企業(yè)經(jīng)營(yíng)層任期考核壓力密切相關(guān)！

根據(jù)《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《考核辦法》），年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別。

國(guó)資委依據(jù)年度和任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)懲，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的主要依據(jù)和職務(wù)任免的重要依據(jù)。

連續(xù)兩年年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為D級(jí)或任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果為D級(jí)的企業(yè)，且無(wú)重大客觀原因的，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人予以調(diào)整。

按照當(dāng)前國(guó)資委對(duì)央企的考核辦法，如果企業(yè)連續(xù)兩年“業(yè)績(jī)不佳”，企業(yè)負(fù)責(zé)人“首當(dāng)其中”受到影響，甚至員工的工資收入也受波及。這種情況下，部分央企為了通過(guò)考核不惜“鋌而走險(xiǎn)”，誕生了這一出“平白多出2000億收入”的鬧劇！

部分央企“弄虛作假”，與當(dāng)前的考核方式不太完善有一點(diǎn)關(guān)系，但是更根本的原因在于——企業(yè)的巨額虧損！

2016年央企巨虧！最大元兇竟然是它？

事實(shí)上，在過(guò)去的一年中，中國(guó)的央企遭受了“不同尋常”的虧損。據(jù)新京報(bào)報(bào)道，從已發(fā)布的2016年業(yè)績(jī)報(bào)告中，發(fā)現(xiàn)虧損額最高的五家公司均屬于央企旗下，合計(jì)虧損額近500億元！

上述虧損額最高的五家上市公司分別為石化油服、中海油服、中遠(yuǎn)海控、釩鈦、中國(guó)一重，分別虧損160.8億元、117億元、99億元、61.5億元和57.04億元。這五家上市公司分別屬于中石化、中海油、中遠(yuǎn)海運(yùn)、鞍鋼、一重等五家央企旗下。

其中，盲目從事海外投資和海外并購(gòu)，成為了央企巨額虧損一個(gè)最重要的原因！

一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)有71%的海外并購(gòu)由國(guó)企完成，其中央企有占據(jù)了70%以上。但是，商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示：65%的海外并購(gòu)是虧損的。

2011年4月至2013年6月，經(jīng)華能集團(tuán)集體決策，所屬境外企業(yè)以103.27億元實(shí)施的收購(gòu)項(xiàng)目，因電    力市場(chǎng)需求持續(xù)疲軟等經(jīng)營(yíng)虧損。

中國(guó)中化集團(tuán)公司2007年至2011年投資的4個(gè)境外項(xiàng)目，因?qū)π蝿?shì)判斷失誤等，累計(jì)損失和虧損36.21億元。

中國(guó)五礦集團(tuán)公司2007年至2012年，在可行性論證不充分的情況下，收購(gòu)3個(gè)境外項(xiàng)目，涉及金額93.04億元，2015年底計(jì)提減值準(zhǔn)備41.71億元。

中國(guó)中鐵2009年在拉美承建的第一條高鐵，由于委內(nèi)瑞拉嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)已陷入癱瘓狀態(tài)，而且委內(nèi)瑞拉還拖欠中國(guó)企業(yè)4億美元。

中國(guó)企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)的海外業(yè)務(wù)并非一帆風(fēng)順。在審計(jì)署審計(jì)的這20家央企中，像華能集團(tuán)、中化氣團(tuán)這樣投資項(xiàng)目出現(xiàn)虧損的還有不少。

此前，審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)胡澤君在向全國(guó)人大作報(bào)告時(shí)表示，部分企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)存在風(fēng)險(xiǎn)管控比較薄弱的問(wèn)題，抽查央企的155項(xiàng)境外業(yè)務(wù)，有61項(xiàng)形成風(fēng)險(xiǎn)384.91億元！

中國(guó)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)的密松水電站項(xiàng)目目前已擱置5年，中方僅設(shè)備停放損失每月就高達(dá)上千萬(wàn)元人民幣...

分析人士表示，一些國(guó)企確實(shí)存在盲目決策的情況，但是國(guó)企海外投資不能簡(jiǎn)單地說(shuō)是失敗或者成功，需要具體問(wèn)題具體分析。比如，國(guó)企有些海外戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目，可能需要較長(zhǎng)時(shí)間才能對(duì)項(xiàng)目成敗得失作出評(píng)判。

然而，要是只有一條“盲目從事海外并購(gòu)”，或許還不會(huì)“逼得”部分央企去“弄虛作假”，事實(shí)上央企“虧損”的方法有很多...

千奇百怪的"花式"虧損

在國(guó)家審計(jì)署披露的20家央企審計(jì)結(jié)果公告中，第一財(cái)經(jīng)對(duì)這些企業(yè)造成損失與虧損、計(jì)提減值準(zhǔn)備、以及面臨損失風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目進(jìn)行了梳理。

我發(fā)現(xiàn)，央企"虧損”原因千奇百怪、無(wú)奇不有！"花式"虧損有一百種，總有一款適合你...

買(mǎi)理財(cái)產(chǎn)品虧損近4成

中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司：2004年，所屬中船重工科技發(fā)展投資有限公司未經(jīng)中船重工批準(zhǔn)，將8000萬(wàn)元資金用于委托理財(cái)，至2014年底損失3071.99萬(wàn)元。

炒股虧掉近1個(gè)億

中國(guó)鐵路工程總公司：至2016年9月，中鐵工總公司未經(jīng)集體決策和報(bào)批，在年度投資計(jì)劃外使用1.11億元購(gòu)買(mǎi)股票，累計(jì)虧損9208.07萬(wàn)元;中鐵股份批準(zhǔn)下屬中鐵資源動(dòng)用有專(zhuān)項(xiàng)用途的債券資金購(gòu)買(mǎi)股票，折合人民幣2.6億元。

炒期貨不止損虧14億

中國(guó)中化集團(tuán)公司：2014年至2015年，所屬3家單位在期貨交易中存在期貨頭寸超限額、止損不及時(shí)以及部分賬戶(hù)未經(jīng)報(bào)備等問(wèn)題，累計(jì)發(fā)生損失14.16億元。

買(mǎi)企業(yè)債、血本無(wú)歸

中國(guó)華能集團(tuán)公司：2013年，所屬長(zhǎng)城證券股份有限公司在盡職調(diào)查不充分等情況下購(gòu)買(mǎi)企業(yè)債券，造成3300萬(wàn)元投資本息面臨損失。

放貸5億，本息逾期難以收回

中國(guó)中化集團(tuán)公司：2013年，所屬公司違規(guī)發(fā)放貸款5億元，至2016年7月底貸款本息有5.91億元逾期難以收回，已全額計(jì)提減值準(zhǔn)備。

技術(shù)不成熟...

中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司：2010年，所屬中國(guó)船舶重工集團(tuán)公司第七一一所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)七一一所)間接控股的中船重工(上海)新能源有限公司，未按規(guī)定報(bào)經(jīng)上級(jí)公司審批，自行決定投資3個(gè)新能源項(xiàng)目，1.93億元投資因技術(shù)不成熟等面臨損失風(fēng)險(xiǎn)。

境外打官司打輸！

東風(fēng)汽車(chē)公司：2012年，東風(fēng)公司在未完成盡職調(diào)查的情況下，違規(guī)決策與境外企業(yè)簽署合作框架協(xié)議，后被項(xiàng)目組擅自變更為合資協(xié)議，導(dǎo)致公司在退出合作后被對(duì)方起訴，造成損失9041.81萬(wàn)元，其中2015年6825.85萬(wàn)元。

買(mǎi)了加油站3年未開(kāi)工！

中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司：2012年，所屬四川銷(xiāo)售分公司未按規(guī)定報(bào)批和評(píng)估，以8400萬(wàn)元收購(gòu)正在籌建的3座加油站，至2015年底2座加油站尚未開(kāi)工，2011.87萬(wàn)元資金被對(duì)方無(wú)償占用。

買(mǎi)了礦后發(fā)現(xiàn)沒(méi)東西可采！

中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司：2008年，所屬中國(guó)有色集團(tuán)沈陽(yáng)礦業(yè)投資有限公司下屬企業(yè)未經(jīng)評(píng)估，出資2745萬(wàn)元收購(gòu)?fù)獠科髽I(yè)90%的股權(quán)以獲取探礦權(quán)，其后多次勘探均未發(fā)現(xiàn)可采資源儲(chǔ)量，已形成損失2449.6萬(wàn)元。

買(mǎi)房被扣定金...

中國(guó)有色礦業(yè)集團(tuán)有限公司：2014年，所屬中色(上海)貿(mào)易有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)預(yù)付購(gòu)房定金100萬(wàn)元，在上級(jí)單位決定不再購(gòu)房后存在損失風(fēng)險(xiǎn)。

別人炒房、自己出錢(qián).

中國(guó)中鋼集團(tuán)公司：2015年，所屬中鋼德遠(yuǎn)公司違規(guī)代外部企業(yè)承擔(dān)房產(chǎn)過(guò)戶(hù)稅費(fèi)等1340萬(wàn)元。

遇上了騙子！

中國(guó)通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司：2013年8月以來(lái)，所屬中輕資源進(jìn)出口公司未經(jīng)批準(zhǔn)開(kāi)展金屬硅購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，被對(duì)方企業(yè)騙取3.02億元，面臨損失風(fēng)險(xiǎn)。

開(kāi)“黑煤窯”！

中國(guó)華能集團(tuán)公司：2009年至2015年12月，所屬華能甘肅公司等2家企業(yè)未經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)，違規(guī)開(kāi)工建設(shè)5個(gè)煤礦或風(fēng)電項(xiàng)目，造成投資損失3993.56萬(wàn)元，還有2.87億元存在損失風(fēng)險(xiǎn)。

高爾夫球場(chǎng)被拆除！

中國(guó)鐵路工程總公司：至2016年10月，中鐵股份投資3.86億元建設(shè)的2個(gè)高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目，因不符合規(guī)定被要求限期整改或取締，發(fā)生取締費(fèi)用及行政處罰款145.64萬(wàn)元。

賣(mài)假油被罰款！

中國(guó)中化集團(tuán)公司：2014年，所屬石油中心因銷(xiāo)售不合格汽柴油，支付賠償款2.46億元。

毫無(wú)疑問(wèn)，我們應(yīng)該承認(rèn)，國(guó)有企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在著一些問(wèn)題。

最近聽(tīng)說(shuō)歐盟再次對(duì)中國(guó)開(kāi)展反傾銷(xiāo)調(diào)查，那么我們除了據(jù)理力爭(zhēng)，是否也應(yīng)該反思一下自己的問(wèn)題呢？

（來(lái)源：華爾街觀察）