三、實施步驟

（一）啟動實施階段（2018年）

完成產業發展和推廣應用三年行動計劃頂層設計，形成全省聯動推進機制。重點圍繞滇中產業聚集發展，積極引進乘用車和重大配套項目，全力推進項目落地建設;加快布局和提速充電基礎設施建設，創造新能源汽車良好運行環境。

產業發展目標：爭取新取得1家新能源汽車乘用車國家核準，新增1家新能源商用車資質，新開發產品10個以上;新引進1-2家新能源汽車整車企業，至少1家關鍵零部件企業開工建設，推進滇中新區新能源汽車產業集群發展。

推廣應用目標：全省推廣新能源汽車3萬輛以上，鞏固公交電動化推廣成果，在公務出行等領域實施推廣示范運營項目。出臺《云南省新能源汽車推廣應用補貼資金管理辦法》，省級財政對2016年推廣車輛實施補貼。

充電基礎設施建設目標：制定全省充電基礎設施建設詳細布局規劃，完善相關政策措施，加快推進主要州市及城際高速公路快充站建設。全年新建充電站50個以上，各類充電樁3萬個以上，全省主要高速路初步形成充電網絡。

(二)全面突破階段(2019年)

重點圍繞打造昆明新能源乘用車基地，合力保障項目建設進度，著力抓好電池等配套項目招商;進一步優化車輛推廣使用環境，加快完善城市充電網絡，加大新能源乘用車推廣力度，積極引導私人消費。

產業發展目標：爭取新2家新能源汽車乘用車取得國家核準和準入，乘用車規劃產能達到10萬輛/年，實現新能源乘用車本地生產，乘用車銷售突破150億元;另爭取1-2個新能源整車在建項目，至少1個關鍵零部件企業開工建設，滇中新區新能源汽車產業集群發展基本成型。

推廣應用目標：抓好國家和省級新能源汽車扶持政策落實，推動州市制定出臺配套政策;全省推廣新能源汽車6萬輛以上，在網約車、城市物流等領域實施推廣示范運營項目;省級財政對2017年推廣車輛實施補貼。

充電基礎設施建設目標：新建充電站100個以上，各類充電樁5萬個以上，全省主要高速路充電網絡實現基本覆蓋，實施充電基礎設施建設運營示范項目。

(三)提質增效階段(2020年)

圍繞實現2020年云南新能源汽車千億產業規模，統籌推進完成產業發展、推廣應用和充電基礎設施建設三大任務，強化績效考核，全面總結提升，形成新能源汽車綠色生產、綠色出行的云南發展特色。

產業發展目標：昆明(含滇中新區)成為我省新能源乘用車核心基地，新建項目全部建成投產，乘用車產能達到50萬輛/年，形成乘用車、客車、專用車協調發展格局，電池等關鍵配套完善。曲靖、玉溪、楚雄、紅河引進商用車，形成滇中城市聚集發展態勢，全省新能源汽車及配套產業實現銷售收入1000億元。

推廣應用目標：推廣新能源汽車11萬輛，完成三年推廣20萬輛新能源汽車目標;繼續在網約車、城市物流、分時租賃等領域實施推廣示范運營項目;省級財政對2018年推廣車輛實施補貼。

充電基礎設施建設目標：新建充電站200個以上，各類充電樁8萬個以上，主要州市政府所在地充電設施基本完善，基本滿足各車新能源汽車無障礙充電，全省主要高速路充電網絡實現全覆蓋，實施充電基礎設施運營示范項目。

四、保障措施

（一）加強組織領導

完善省級工作推進機制。成立以省政府主要領導為組長、常務副省長和分管副省長為副組長，省直主要職能部門為成員的省新能源汽車產業發展和推廣應用工作領導小組，在省工信委設立領導小組辦公室，統籌推進我省新能源汽車產業發展和推廣應用各項工作。領導小組進一步完善工作協調機制，定期召開會議，研究制定政策措施，總結和部署工作，推動重大項目建設。各成員單位根據各自職能職責和任務分工，定期細化工作實施方案，加強協作，主動作為，積極推進工作。(省新能源汽車產業發展和推廣應用工作領導小組成員單位)

落實州市政府主體責任。各州市政府是新能源汽車產業發展和推廣應用的責任主體，要參照省級模式，建立工作協調機構，明確牽頭部門，制定實施方案，細化支持政策和配套措施，加強工作督查，確保完成新能源汽車推廣應用和充電設施建設目標任務。(各州市政府、省工業和信息化委)

(二)加大政策和財稅扶持力度

全面落實現有扶持政策。各級政府和有關部門要加強對國家政策的執行力度，認真貫徹國家關于節能與新能源汽車購置稅和車船稅減免，新能源汽車不限行限購，充電基礎設施用地，電價優惠，充電基礎設施建設接網等扶持政策，對不符合國家政策要求的現有政策或規定，要及時清理。嚴格按照國家要求撥付和使用新能源汽車相關獎補資金，確保資金安全，提升資金效益。省直有關部門和州市政府按照《云南省人民政府辦公廳關于加快新能源汽車產業發展及推廣應用若干政策措施的意見》(云政辦發〔2016〕131號)和本方案要求，圍繞推進產業發展、加快充電設施建設、促進市場推廣，結合單位職能或地方實際，制定實施細則，確保政策措施和目標任務落實到位。產業扶持方面，整合財政已安排到各部門的相關產業發展資金、省重大科技專項資金，省先進裝備制造業產業發展基金等加大對新能源汽車產業項目的支持力度。推廣應用方面，盡快實施《云南省新能源汽車推廣應用補貼資金管理暫行辦法》，對全省推廣的新能源車輛進行省級財政配套補貼，省級財政補貼標準為同期中央財政補助標準的25%，鼓勵州市及時出臺配套補貼政策。充電設施建設方面，國家對充電基礎設施建設進行財政補貼，應嚴格用于充電基礎設施領域，分類研究制定針對不同類型充電基礎設施的補助政策。加快制定《云南省充電基礎設施建設實施工作方案》、《云南省充電基礎設施補貼資金管理辦法》，加快各領域新能源汽車充電基礎設施建設。(省新能源汽車產業發展和推廣應用工作領導小組成員單位、各州市政府)

創新性制定我省特色政策。遵照國家相關扶持政策，借鑒其它省市經驗做法，圍繞打造“綠色能源牌”戰略，著力研究制定我省特色政策。產業招商方面，對省政府確定的招商項目，按照《云南省人民政府關于印發云南省降低實體經濟企業成本實施細則的通知》(云政發〔2017〕50號)、《云南省人民政府辦公廳關于加快新能源汽車產業發展和推廣應用若干政策措施的意見》(云政辦發〔2016〕131號)相關規定，研究制定具體的實施意見。充電基礎設施建設用地方面，地方政府應協調有關單位加大對新能源汽車充電基礎設施建設用地的支持力度，優先統籌解決公共充電設施新增建設用地土地利用計劃指標，進一步簡化現有建設用地改造、加裝、新建充電設施的審批手續。充電收費價格方面，充分發揮云南清潔能源優勢和電價優勢，合理確定我省新能源汽車充電服務費，對向電網經營企業報裝接電的經營性集中充換電站，執行大工業用電價格，其它充電基礎設施按其所在場所執行分類目錄電價。差異化交通管理方面，加快在全省范圍內推行新能源汽車專用號牌，研究制定新能源汽車差異化交通管理政策。不限購新能源汽車;鼓勵使用新能源標準化配送車輛，放寬對配送車輛的通行和停靠限制;在車輛上牌、年檢、停車費、市政和景區特許通行等方面開設新能源汽車“綠色通道”。(省新能源汽車產業發展和推廣應用工作領導小組成員單位、各州市政府)

(三)狠抓工作落實

加強工作指導和督查。各級政府和相關部門要結合職能職責，加強工作指導和督促檢查，確保國家和我省相關扶持政策落到實處，加大政策執行力度，增強資金扶持效果，建立新能源汽車推廣應用和充電設施建設情況報告制度。(省新能源汽車產業發展和推廣應用工作領導小組成員單位、各州市政府)

建立考核評價機制。制定新能源汽車推廣應用任務分解和考核辦法，建立督查問責機制，將新能源汽車產業發展、推廣應用、充電基礎設施建設等工作列入政府績效考核，納入節能減排、生態環保考核范圍。(省政府督查室、省新能源汽車產業發展和推廣應用工作領導小組成員單位、各州市政府)

附件1：云南省各州市新能源汽車推廣任務表

附件2：云南省新能源汽車產業發展主要任務

附件3：云南省新能源汽車推廣應用主要任務

附件4：云南省新能源充電基礎設施建設主要任務