云計算的出現是多種技術和商業模式演進的結果。從IT產品的發展演變來看，最初的IT產品主要是具備計算能力的產品。計算的發展經歷漫長的歷史階段，伴隨著人類文明的演進和需求的變遷發展到了電子計算機時代，又經歷了集中計算的大型計算機及超級計算機時代；個人計算機的出現將只在特定行業中應用的大型主機變成每個人都負擔得起的個人電腦，大幅度提高了個人生產效率和企業效率；在上世紀90年代互聯網出現后，將數以億萬計的信息孤島匯集成龐大的信息網絡，極大地提高了人類溝通，共享和協作的效率，豐富了社交和娛樂生活；互聯網深度發展后推動了計算和儲存技術的變革進而推動了整個IT系統的革命，云計算的出現使得IT的服務從硬件向軟件轉化，IT基礎設施轉變為像水和煤氣一樣的社會公用基礎設施。隨著云計算優勢的不斷凸顯和技術的不斷成熟，再次成為本屆軟博會熱點。
    面對企業轉型升級，未來企業所需要的信息化支撐，將主要集中在大數據處理、商業分析、移動應用、云計算、物聯網以及整合的生態系統等方面。企業需要一個打通信息化開發、集成、運行、管理等各個方面的統一應用平臺，通過這樣一個一體化平臺來支持企業的業務運營，提供強大的技術與業務能力，為構建敏捷企業、實時企業提供保障。自2007年以來，云計算成為IT領域最令人關注的話題之一，也是當前大型企業、互聯網的IT建設正在考慮和投入的重要領域。由于云計算本身包含了豐富的技術與商業因素，云計算的產業鏈是一個很復雜的生態系統，每種業務模式都分別自成體系。三種業務模式在中國的發展并不平衡，到目前為止IaaS還處于市場化的初期階段，已經從之前的概念形成進入到實質性的建設階段，PaaS還未進入市場化，沒有明確的建設目標和成熟的解決方案，重點是市場對PaaS沒有迫切的需求，而SaaS目前概念混亂，各IT廠商都以各自的產品為核心來定義。因此，對于云計算的發展和建設而言，目前的焦點仍然在IaaS上，隨著虛擬化等資源池化技術的不斷成熟和發展，2010年國內外IT廠商推出了大量云計算IaaS相關產品，國內掀起了一個IaaS建設的高潮。在這種市場的推動下，國內外的IT廠商都將重點放在了云計算資源的管理上，紛紛推出了自己的軟件產品，包括IBM、華為、H3C等在內一些傳統IT設備生產商都開始推出了自己的云計算相關軟件產品，尤其是運資源的管理軟件。
    公司在2012年承擔了基于云計算技術的基礎設施試點建設項目，建設了以資源池為核心的基礎設施層，自主開發云資源管理系統，實現了云計算資源的統一管理，構建了具備云計算多種特征的IaaS層。但目前的云資源管理系統對底層資源池的管理有很強針對性，通用性不足。隨著云計算技術的不斷發展，資源池化的關鍵技術虛擬化技術也得到長足的發展，出現很多種類，這就要求云資源管理系統要具有很強的通用性，能夠接管多種虛擬化軟件建設的資源池。同時云計算IaaS層中底層的基礎設施種類較多，包括網絡、存儲等，這就對云資源管理系統提出了第二個要求，那就是具有強大的兼容性，能夠管理多種基礎設施資源池。因此，云資源管理系統應該從一個專業軟件發展到一個通用軟件，使其真正產品化，能滿足不同環境的不同需求。
    同時，在當前的云計算建設和發展情況下，單一的管理軟件產品在現有的市場環境中不具備任何競爭力，在軟件產品下應該有一套完整的、成熟的解決方案，才能有效的參與到市場競爭中。因此，對云資源管理系統的發展包含兩個方面，一是使其成為一個通用軟件，二是針對該軟件產品構建一套完成云計算IaaS建設的整體解決方案。目前有一個好的契機那就是開源軟件，隨著云計算建設的深入，絕大部分IT設備廠商以及軟件開發商都發現了在云計算的大背景下，單一的產品很難形成競爭力，必須抱著開放的心態走融合的路，因此不斷的在開源社區貢獻自己產品的代碼和接口，逐步形成了云資源管理中間層的開源軟件架構，現主流的有openstack和cloudstack兩大陣營，這些開源架構對底層資源具有很強的兼容性，同時提供了齊全的二次開發接口，而且現在支持的廠商是越來越多，開源架構也越來越成熟，目前國內也有部分軟件企業基于該開源架構推出了部分云計算IaaS解決方案。因此，云資源管理系統的發展的重點將是基于開源產品的開發，首先，基于openstack開源架構進行開發建設，替換現有云資源管理系統的接口層，增強云資源管理系統對底層基礎設施資源的管理能力和兼容性，使云資源管理系統形成一個通用的云資源管理軟件產品。其次，加大對開源的KVM虛擬化軟件的應用的研究，形成自己的計算資源池化軟件及產品。這樣就形成了以開源產品為基礎，以管理系統為核心的從上到下的一個完成云計算IaaS的解決方案。對內可以滿足南網在南網云建設過程中的推廣建設要求，對外也能形成自己的云計算產品，向外推廣和建設。