發(fā)改委將更深層次推進(jìn)國企混改 實(shí)現(xiàn)電力等七大重要領(lǐng)域全覆蓋
國家發(fā)展和改革委員會(huì)12日表示,未來將繼續(xù)推進(jìn)政策落實(shí),支持各類資本通過多種方式參與中央和地方各級(jí)國有企業(yè)的混合所有制改革,將進(jìn)一步改革配套政策,確保各類資本自由進(jìn)入、無障礙退出。
據(jù)介紹,混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要突破口。截至目前,發(fā)改委、國資委等已經(jīng)推出三批混合所有制改革試點(diǎn)示范項(xiàng)目,涵蓋了中央企業(yè)和部分地方國企,實(shí)現(xiàn)了電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等七大重要領(lǐng)域全覆蓋。在試點(diǎn)示范項(xiàng)目之外,也有很多國有企業(yè)主動(dòng)引入具有戰(zhàn)略協(xié)同性的民營資本和外資,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),提高治理能力。
發(fā)改委表示,通過各種不同所有制資本的實(shí)質(zhì)性混合,非公有資本在混合所有制改革企業(yè)中的“催化劑”作用得以充分發(fā)揮,產(chǎn)生了體制機(jī)制融合互促的“化學(xué)反應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)了資本“形混”和制度“神混”的統(tǒng)一。
發(fā)改委表示,通過撬動(dòng)數(shù)量可觀的優(yōu)質(zhì)非公有資本,引入產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的戰(zhàn)略協(xié)同力量和升級(jí)要素,有機(jī)融合國有資本的規(guī)模、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和民資、外資的創(chuàng)新能力、管理優(yōu)勢(shì),混合所有制改革實(shí)現(xiàn)了企業(yè)資產(chǎn)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅提升,增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
針對(duì)未來國有企業(yè)混合所有制的發(fā)展,發(fā)改委表示,下一步,將繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)政策,支持民資外資通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式,參與中央、地方各級(jí)國有企業(yè)改制重組或國有控股上市公司增資擴(kuò)股以及企業(yè)經(jīng)營管理。進(jìn)一步健全規(guī)范各類資本的退出機(jī)制,完善改革配套政策,確保各類資本自由進(jìn)入、無障礙退出,更大力度、更深層次推進(jìn)混合所有制改革,實(shí)現(xiàn)各類所有制資本共贏發(fā)展。
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