國家統計局總工:大數據對政府統計是機遇也是挑戰
12月12日,第十屆國家信息化專家論壇在北京召開,論壇的主題為“開放數據與大數據發展”。國家統計局總工程師鄭京平在大會的主題發言中稱,大數據的趨勢是勢不可擋的,對政府統計來說這是機遇也是挑戰,但大數據直接應用于政府統計有局限性,大數據有巨大潛力,政府統計要張開雙臂熱情擁抱大數據。
大數據的浪潮正在席卷全球。對于政府統計來說,大數據意味著機遇與挑戰。 中國工程院院士鄔賀銓認為,數據大并非大數據的主要挑戰,大數據的主要挑戰是實時性數據變化快,品種多及非結構化。鄔賀銓稱,我國應重視大數據的技術與應用、人才、安全與隱私及發展戰略問題。他指出,大數據要求重視數據的挖掘和利用,對各種復雜信息和數據要進行可信性分析,政府在加強信息公開的同時也要重視數據的安全和隱私保護,自主掌握大數據開發技術是對我國創新能力的考驗。他呼吁,國家要有大數據戰略,要從戰略上重視大數據的開發利用,將之作為轉變經濟增長方式的有效抓手。
鄭京平在《政府統計將如何應對大數據挑戰》的發言中指出,大數據呈現數量大、速率快、多樣化、不穩定等特點。“得益于信息化、網絡化、數字化,大數據發展迅猛,將會成為最重要的數據信息戰略資源,‘大數據戰略’將成為下一個‘石油戰略’,”鄭京平說,“對政府來說,大數據將成為宏觀調控、國家治理、社會管理的重要信息基礎。”
鄭京平稱,大數據正在挑戰傳統的政府統計方式。大數據的服務領域正在從商業領域滲透到公共服務,有些直接滲入到政府統計的傳統服務領域,官方統計作為公共統計數據信息主渠道的地位正受到挑戰。
同時,鄭京平指出,大數據為統計學提供了更加寬廣的舞臺,促使政府統計變革,提高統計數據質量,拓寬了政府統計數據信息的搜集渠道。國家統計局局長馬建堂稱之為“政府統計數據搜集的‘第二軌’”。鄭京平舉例說,大數據可以用來判斷經濟景氣指數,統計商品價格,比如,谷歌在2009年利用搜索記錄成功預測了H1N1禽流感的爆發。
鄭京平介紹說,國家統計局非常重視大數據帶來的變革。2010年以來,國家統計局積極推進四大工程和信息化建設,為大數據應用奠定基礎。據記者了解,“四大工程”指統一的基本單位名錄、統一的一套表調查制度、統一的數據采集處理軟件平臺和統一的聯網直報系統。鄭京平介紹說,大數據應用的一個典型案例是,房地產價格指數直接是利用網簽數據來計算得出。另外,國家統計局還專門開展課題研究,公開出版了《大數據在政府統計中的探索與應用》;通過召開專題會議部署大數據的行業應用,比如,與電商企業和數據搜集企業合作,研究相關應用。
大數據要求信息的公開和共享?!洞髷祿返淖髡咄孔优嬲J為,數據正在成為一種權利,公共數據是一個社會的基礎性數據,有限度的開放數據是鼓勵創新的有效手段。
鄭京平稱,一個大規模生產、分享和利用大數據的時代正在到來,國家統計局將熱情擁抱大數據帶來的變革,積極利用大數據。
責任編輯:小沈
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