12月12日，第十屆國家信息化專家論壇在北京召開，論壇的主題為“開放數(shù)據(jù)與大數(shù)據(jù)發(fā)展”。國家統(tǒng)計局總工程師鄭京平在大會的主題發(fā)言中稱，大數(shù)據(jù)的趨勢是勢不可擋的，對政府統(tǒng)計來說這是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，但大數(shù)據(jù)直接應(yīng)用于政府統(tǒng)計有局限性，大數(shù)據(jù)有巨大潛力，政府統(tǒng)計要張開雙臂熱情擁抱大數(shù)據(jù)。

      大數(shù)據(jù)的浪潮正在席卷全球。對于政府統(tǒng)計來說，大數(shù)據(jù)意味著機(jī)遇與挑戰(zhàn)。 中國工程院院士鄔賀銓認(rèn)為，數(shù)據(jù)大并非大數(shù)據(jù)的主要挑戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)的主要挑戰(zhàn)是實時性數(shù)據(jù)變化快，品種多及非結(jié)構(gòu)化。鄔賀銓稱，我國應(yīng)重視大數(shù)據(jù)的技術(shù)與應(yīng)用、人才、安全與隱私及發(fā)展戰(zhàn)略問題。他指出，大數(shù)據(jù)要求重視數(shù)據(jù)的挖掘和利用，對各種復(fù)雜信息和數(shù)據(jù)要進(jìn)行可信性分析，政府在加強(qiáng)信息公開的同時也要重視數(shù)據(jù)的安全和隱私保護(hù)，自主掌握大數(shù)據(jù)開發(fā)技術(shù)是對我國創(chuàng)新能力的考驗。他呼吁，國家要有大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，要從戰(zhàn)略上重視大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，將之作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的有效抓手。

      鄭京平在《政府統(tǒng)計將如何應(yīng)對大數(shù)據(jù)挑戰(zhàn)》的發(fā)言中指出，大數(shù)據(jù)呈現(xiàn)數(shù)量大、速率快、多樣化、不穩(wěn)定等特點。“得益于信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，大數(shù)據(jù)發(fā)展迅猛，將會成為最重要的數(shù)據(jù)信息戰(zhàn)略資源，‘大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略’將成為下一個‘石油戰(zhàn)略’，”鄭京平說，“對政府來說，大數(shù)據(jù)將成為宏觀調(diào)控、國家治理、社會管理的重要信息基礎(chǔ)。”

      鄭京平稱，大數(shù)據(jù)正在挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的政府統(tǒng)計方式。大數(shù)據(jù)的服務(wù)領(lǐng)域正在從商業(yè)領(lǐng)域滲透到公共服務(wù)，有些直接滲入到政府統(tǒng)計的傳統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域，官方統(tǒng)計作為公共統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息主渠道的地位正受到挑戰(zhàn)。

      同時，鄭京平指出，大數(shù)據(jù)為統(tǒng)計學(xué)提供了更加寬廣的舞臺，促使政府統(tǒng)計變革，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，拓寬了政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息的搜集渠道。國家統(tǒng)計局局長馬建堂稱之為“政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)搜集的‘第二軌’”。鄭京平舉例說，大數(shù)據(jù)可以用來判斷經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)，統(tǒng)計商品價格，比如，谷歌在2009年利用搜索記錄成功預(yù)測了H1N1禽流感的爆發(fā)。

      鄭京平介紹說，國家統(tǒng)計局非常重視大數(shù)據(jù)帶來的變革。2010年以來，國家統(tǒng)計局積極推進(jìn)四大工程和信息化建設(shè)，為大數(shù)據(jù)應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。據(jù)記者了解，“四大工程”指統(tǒng)一的基本單位名錄、統(tǒng)一的一套表調(diào)查制度、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集處理軟件平臺和統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)。鄭京平介紹說，大數(shù)據(jù)應(yīng)用的一個典型案例是，房地產(chǎn)價格指數(shù)直接是利用網(wǎng)簽數(shù)據(jù)來計算得出。另外，國家統(tǒng)計局還專門開展課題研究，公開出版了《大數(shù)據(jù)在政府統(tǒng)計中的探索與應(yīng)用》；通過召開專題會議部署大數(shù)據(jù)的行業(yè)應(yīng)用，比如，與電商企業(yè)和數(shù)據(jù)搜集企業(yè)合作，研究相關(guān)應(yīng)用。

      大數(shù)據(jù)要求信息的公開和共享。《大數(shù)據(jù)》的作者涂子沛認(rèn)為，數(shù)據(jù)正在成為一種權(quán)利，公共數(shù)據(jù)是一個社會的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，有限度的開放數(shù)據(jù)是鼓勵創(chuàng)新的有效手段。

      鄭京平稱，一個大規(guī)模生產(chǎn)、分享和利用大數(shù)據(jù)的時代正在到來，國家統(tǒng)計局將熱情擁抱大數(shù)據(jù)帶來的變革，積極利用大數(shù)據(jù)。