根據(jù)相關(guān)政策要求，電網(wǎng)可以收取過網(wǎng)費(fèi)，因此，園區(qū)配售電一體化售電公司選擇投資增量配電網(wǎng)得到過網(wǎng)費(fèi)收益，在收回成本的同時(shí)還可以獲得合理的收益。配電網(wǎng)的收益可以保證售電公司在售電側(cè)有更大的承受能力來降低售電價(jià)格，并借此在競(jìng)爭(zhēng)中獲取更多的用戶，提高公司的整體收入水平。收入的增長(zhǎng)一方面可以用于優(yōu)化配電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提高自動(dòng)化程度、提升運(yùn)維管理和資產(chǎn)管理水平等方面來提高配電網(wǎng)利用效率并進(jìn)一步增加配電網(wǎng)的效益，另一方面可以用于提升售電公司的個(gè)性化綜合服務(wù)水平來增加用戶黏性并進(jìn)一步獲取更多的市場(chǎng)份額。

一、配電服務(wù)內(nèi)容

根據(jù)《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定，配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)者在其配電區(qū)域內(nèi)從事供電服務(wù)，包括：

1)負(fù)責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的調(diào)度、運(yùn)行、維護(hù)和故障消除。

2)負(fù)責(zé)配電網(wǎng)建設(shè)與改造。

3)向各類用戶無歧視開放配電網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)用戶用電設(shè)備的報(bào)裝、接入和增容。

4)向各類用戶提供計(jì)量、抄表、收費(fèi)、開具發(fā)票和催繳欠費(fèi)等服務(wù)。

5)承擔(dān)其電力設(shè)施保護(hù)和防竊電義務(wù)。

6)向各類用戶提供電力普遍服務(wù)。公開配電網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行、檢修和供電質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等信息。受委托承擔(dān)電力統(tǒng)計(jì)工作。

7)向市場(chǎng)主體提供配電服務(wù)、增值服務(wù)。

8)向非市場(chǎng)主體提供保底供電服務(wù)。

9)承擔(dān)代付其配電網(wǎng)內(nèi)使用的可再生能源電量補(bǔ)貼的責(zé)任

10)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

二、配電盈利模式

根據(jù)配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)者的供電服務(wù)內(nèi)容，盈利模式主要以下：

1)配電服務(wù)費(fèi)

配電服務(wù)費(fèi)將作為增量配網(wǎng)公司供電服務(wù)的主要營(yíng)收來源，同時(shí)《有序放開配電網(wǎng)業(yè)務(wù)管理辦法》指出：增量配電區(qū)域的配電價(jià)格由所在省(區(qū)、市)價(jià)格主管部門依據(jù)國家輸配電價(jià)改革有關(guān)規(guī)定制定，并報(bào)國家發(fā)展改革委備案。配電價(jià)格核定前，暫按電力用戶接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)扣減該配電網(wǎng)接入電壓等級(jí)對(duì)應(yīng)的省級(jí)電網(wǎng)共用網(wǎng)絡(luò)輸配電價(jià)執(zhí)行。

2)相關(guān)增值服務(wù)收入

相關(guān)增值服務(wù)根據(jù)文件規(guī)定包括但不限于：用戶用電規(guī)劃、合理用能、節(jié)約用能、安全用電、替代方式等服務(wù);用戶智能用電、優(yōu)化用電、需求響應(yīng)等;用戶合同能源管理服務(wù);用戶用電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù);用戶多種能源優(yōu)化組合方案，提供發(fā)電、供熱、供冷、供氣、供水等智能化綜合能源服務(wù)。

3)參與輔助服務(wù)市場(chǎng)營(yíng)收

輔助服務(wù)市場(chǎng)營(yíng)收主要是通過參與電力市場(chǎng)輔助服務(wù)獲得相應(yīng)收入，根據(jù)《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》文件規(guī)定，輔助服務(wù)提供者除發(fā)電企業(yè)外，還可以包括獨(dú)立輔助服務(wù)提供者。鼓勵(lì)電儲(chǔ)能設(shè)備、需求側(cè)(如可中斷負(fù)荷)等嘗試參與獨(dú)立輔助服務(wù)。按照“補(bǔ)償成本、合理收益”的基本原則，按照輔助服務(wù)效果確定輔助服務(wù)計(jì)量公式，對(duì)提供有償輔助服務(wù)的電源、電力用戶、獨(dú)立輔助服務(wù)提供者進(jìn)行補(bǔ)償。輔助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行各區(qū)域輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則及并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則。電力用戶參與提供輔助服務(wù)需滿足各類輔助服務(wù)技術(shù)要求，并且與發(fā)電企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。電力用戶輔助服務(wù)費(fèi)用隨電力用戶電費(fèi)一并結(jié)算。

三、園區(qū)增量配電業(yè)務(wù)管理流程

增量配電業(yè)務(wù)項(xiàng)目管理流程有8個(gè)步驟——項(xiàng)目規(guī)劃、業(yè)主確定、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)、公網(wǎng)接入、價(jià)格核定、許可申請(qǐng)、配電運(yùn)營(yíng)。具體的順序和操作過程由地方能源主管部門和國家能源局派出機(jī)構(gòu)把握。

1)項(xiàng)目規(guī)劃

地方政府部門負(fù)責(zé)區(qū)域配電的整體規(guī)劃，選擇放開部分區(qū)域開展配售電業(yè)務(wù)改革，吸引社會(huì)資本參與電力市場(chǎng)，增量配電網(wǎng)項(xiàng)目須納入省級(jí)配電網(wǎng)規(guī)劃。

2)業(yè)主確定

確定項(xiàng)目業(yè)主，全程參與項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)和運(yùn)維工作。

3)項(xiàng)目核準(zhǔn)

項(xiàng)目業(yè)主完成可行性論證并獲得所有支持性文件，具備核準(zhǔn)條件后向地方能源管理部門申請(qǐng)項(xiàng)目核準(zhǔn)。地方能源主管部門依據(jù)規(guī)劃及主體招標(biāo)結(jié)果，按照核準(zhǔn)權(quán)限核準(zhǔn)項(xiàng)目。

4)項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目業(yè)主取得核準(zhǔn)以后，遵循“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，就可以依據(jù)電力建設(shè)相關(guān)管理程序和要求開展項(xiàng)目建設(shè)，并接受地方能源管理部門監(jiān)督。

5)公網(wǎng)接入

電網(wǎng)企業(yè)按照電網(wǎng)接入管理的有關(guān)規(guī)定以及電網(wǎng)運(yùn)行安全的要求，向項(xiàng)目業(yè)主無歧視開放電網(wǎng)，提供便捷、及時(shí)、高效的并網(wǎng)服務(wù)。

6)輸配電價(jià)制定

參照各省輸配電價(jià)核定文件。

7)申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)

擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司在正式經(jīng)營(yíng)配售電業(yè)務(wù)前，向地區(qū)所屬國家能源局派出機(jī)構(gòu)申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。申請(qǐng)電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)需要滿足許可條件，并提供相應(yīng)證明材料。

8)配網(wǎng)運(yùn)營(yíng)

在取得許可以后，擁有配網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的主體向配電區(qū)域內(nèi)用戶提供供電服務(wù)，并進(jìn)一步創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制和服務(wù)方式，為用戶提供綜合能源服務(wù)，獲得配電和相關(guān)增值服務(wù)收入。