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全球134個國家制定實施寬帶戰(zhàn)略 力推信息化發(fā)展

2013-10-16 10:04:05 工業(yè)和信息化部電信研究院  點擊量: 評論 (0)
寬帶戰(zhàn)略遍及全球,加速推進寬帶正在推動著新一輪信息化發(fā)展浪潮,在全球仍未走出經濟低迷的情況下,眾多國家紛紛將發(fā)展寬帶作為戰(zhàn)略優(yōu)先選擇,加速推進。目前全球已經有130多個國家實施了寬帶戰(zhàn)略或行動計劃

給予更多資金支持、稅收激勵。寬帶建設得到了更多公共資金的支持。美國2012年7月正式發(fā)放用于寬帶普遍服務的連接美國基金,同年10月FCC首次發(fā)放了用于移動寬帶的移動基金。歐盟加大對寬帶的國家援助,2012年寬帶國家援助資金達65億歐元,是前一年的3倍。2012年12月歐盟出臺新的指導方針,允許各成員國政府使用公共基金開展網速為100Mbps的城區(qū)超高速寬帶網絡建設,而之前的政府資金主要用于推動鄉(xiāng)村地區(qū)實現(xiàn)最后一英里的寬帶覆蓋。

釋放更多的頻譜資源,加速無線寬帶發(fā)展。各國政府都在盡力為無線寬帶業(yè)務分配更多的頻譜資源,釋放低頻數字紅利頻譜是一項全球通用的做法,巴西雖然2015年前后才能完成模數轉換,但也計劃將在2013年下半年發(fā)放數字紅利頻段給移動寬帶。繼美國國防部門2012年5月同意把自己的頻譜向寬帶移動通信業(yè)務開放后,英國國防部也已把近200MHz帶寬的頻譜釋放,使運營商有機會得到更多的頻率來開展4G業(yè)務

方便寬帶網絡部署,減少建設成本。美國總統(tǒng)奧巴馬2012年6月簽署行政命令,要求所有政府機構使用相同的程序對寬帶光纖建設項目進行審批;并要求在道路建設中采取“一次性挖掘”方式預留通信管線。僅這兩項就可使運營商在美國聯(lián)邦政府土地上進行寬帶建設的成本降低90%,并且大大提高效率。2013年3,歐委會提議新的寬帶規(guī)則,簡化和去除寬帶建設中的地方性繁文縟節(jié),加快高速寬帶網絡部署。內容包括:簡化天線桿和天線安裝的審批,當地需要在6個月內做出同意或拒絕的決定,否則默認為同意。并且所有建設審批只需通過“單點”申請;在公平合理的條款和條件下,確保對現(xiàn)有基礎設施的接入開放,包括:現(xiàn)有管道、人孔、交接箱、管孔、天線桿、天線塔、其他配套等;所有的新建筑都必須預裝高速寬帶,通信纜線可以與自來水、電力、煤氣設施同時安裝。


推動寬帶應用,加大寬帶影響力。政府通過培育應用、業(yè)務和數字內容、提高全民數字技能來推進寬帶應用,加大寬帶對社會經濟發(fā)展的影響力。美國在加大對學校、圖書館寬帶項目E-Rate支持力度后,于2013年1月宣布新建每年高達4億美元的醫(yī)療連接基金,通過推動寬帶網絡的發(fā)展來促進現(xiàn)代遠程醫(yī)學發(fā)展。寬帶遠程醫(yī)療網絡將連接城市醫(yī)療中心和鄉(xiāng)村診所。2012年6月,美國國家科學基金會還出資4000萬美金支持一個名為“點亮美國”的寬帶應用開發(fā)項目,目標是在全美25個城市開發(fā)至少60種先進的下一代創(chuàng)新應用,這些應用涉及醫(yī)療、教育、清潔能源、先進制造、交通、安全等戰(zhàn)略領域。歐委會也于2012年12月宣布將加快電子身份和電子簽名、公共服務移動化、電子司法、電子健康檔案和Europeana文化平臺的發(fā)展,尤其是公共服務跨境互操作性的實現(xiàn)。

四、寬帶戰(zhàn)略實施效果顯現(xiàn), 未來可期

在寬帶戰(zhàn)略的引導、激勵和示范下,全球寬帶發(fā)展突飛猛進,特別是以光纖接入和LTE為代表的新一代通信技術高,LTE成為有史以來發(fā)展最快的無線技術,光纖接入也已成為固定寬帶市場中最大的增長點。

部分寬帶計劃執(zhí)行良好的發(fā)達國家和地區(qū),其寬帶建設階段性發(fā)展目標已經提前實現(xiàn),如瑞典2015年40%的家庭和企業(yè)至少接入到100Mbps的目標已經提前實現(xiàn);美國已經有1.01億家庭具有了下行50Mbps的接入能力,提前兩年完成寬帶計劃中2015年的部分中期目標。英國已經開始調高寬帶階段性發(fā)展目標。

寬帶戰(zhàn)略至關重要,我們相信,隨著我國寬帶戰(zhàn)略的推出,各項政策將進一步落實,示范工程將逐步啟動,我國的寬帶發(fā)展也會迎來加速發(fā)展的新局面。

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責任編輯:廖生玨

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