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全球134個國家制定實施寬帶戰略 力推信息化發展

2013-10-16 10:04:05 工業和信息化部電信研究院  點擊量: 評論 (0)
寬帶戰略遍及全球,加速推進寬帶正在推動著新一輪信息化發展浪潮,在全球仍未走出經濟低迷的情況下,眾多國家紛紛將發展寬帶作為戰略優先選擇,加速推進。目前全球已經有130多個國家實施了寬帶戰略或行動計劃

給予更多資金支持、稅收激勵。寬帶建設得到了更多公共資金的支持。美國2012年7月正式發放用于寬帶普遍服務的連接美國基金,同年10月FCC首次發放了用于移動寬帶的移動基金。歐盟加大對寬帶的國家援助,2012年寬帶國家援助資金達65億歐元,是前一年的3倍。2012年12月歐盟出臺新的指導方針,允許各成員國政府使用公共基金開展網速為100Mbps的城區超高速寬帶網絡建設,而之前的政府資金主要用于推動鄉村地區實現最后一英里的寬帶覆蓋。

釋放更多的頻譜資源,加速無線寬帶發展。各國政府都在盡力為無線寬帶業務分配更多的頻譜資源,釋放低頻數字紅利頻譜是一項全球通用的做法,巴西雖然2015年前后才能完成模數轉換,但也計劃將在2013年下半年發放數字紅利頻段給移動寬帶。繼美國國防部門2012年5月同意把自己的頻譜向寬帶移動通信業務開放后,英國國防部也已把近200MHz帶寬的頻譜釋放,使運營商有機會得到更多的頻率來開展4G業務

方便寬帶網絡部署,減少建設成本。美國總統奧巴馬2012年6月簽署行政命令,要求所有政府機構使用相同的程序對寬帶光纖建設項目進行審批;并要求在道路建設中采取“一次性挖掘”方式預留通信管線。僅這兩項就可使運營商在美國聯邦政府土地上進行寬帶建設的成本降低90%,并且大大提高效率。2013年3,歐委會提議新的寬帶規則,簡化和去除寬帶建設中的地方性繁文縟節,加快高速寬帶網絡部署。內容包括:簡化天線桿和天線安裝的審批,當地需要在6個月內做出同意或拒絕的決定,否則默認為同意。并且所有建設審批只需通過“單點”申請;在公平合理的條款和條件下,確保對現有基礎設施的接入開放,包括:現有管道、人孔、交接箱、管孔、天線桿、天線塔、其他配套等;所有的新建筑都必須預裝高速寬帶,通信纜線可以與自來水、電力、煤氣設施同時安裝。


推動寬帶應用,加大寬帶影響力。政府通過培育應用、業務和數字內容、提高全民數字技能來推進寬帶應用,加大寬帶對社會經濟發展的影響力。美國在加大對學校、圖書館寬帶項目E-Rate支持力度后,于2013年1月宣布新建每年高達4億美元的醫療連接基金,通過推動寬帶網絡的發展來促進現代遠程醫學發展。寬帶遠程醫療網絡將連接城市醫療中心和鄉村診所。2012年6月,美國國家科學基金會還出資4000萬美金支持一個名為“點亮美國”的寬帶應用開發項目,目標是在全美25個城市開發至少60種先進的下一代創新應用,這些應用涉及醫療、教育、清潔能源、先進制造、交通、安全等戰略領域。歐委會也于2012年12月宣布將加快電子身份和電子簽名、公共服務移動化、電子司法、電子健康檔案和Europeana文化平臺的發展,尤其是公共服務跨境互操作性的實現。

四、寬帶戰略實施效果顯現, 未來可期

在寬帶戰略的引導、激勵和示范下,全球寬帶發展突飛猛進,特別是以光纖接入和LTE為代表的新一代通信技術高,LTE成為有史以來發展最快的無線技術,光纖接入也已成為固定寬帶市場中最大的增長點。

部分寬帶計劃執行良好的發達國家和地區,其寬帶建設階段性發展目標已經提前實現,如瑞典2015年40%的家庭和企業至少接入到100Mbps的目標已經提前實現;美國已經有1.01億家庭具有了下行50Mbps的接入能力,提前兩年完成寬帶計劃中2015年的部分中期目標。英國已經開始調高寬帶階段性發展目標。

寬帶戰略至關重要,我們相信,隨著我國寬帶戰略的推出,各項政策將進一步落實,示范工程將逐步啟動,我國的寬帶發展也會迎來加速發展的新局面。

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責任編輯:廖生玨

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