國家能源局召開儲能座談會,焦點問題到了復盤時刻
9月29日下午,國家能源局在北京召開儲能技術與產業發展座談會,會議由國家能源局能源節約和科技裝備司司長王思強主持。
自去年10月,國家五部委聯合出臺《關于促進儲能技術與產業發展的指導意見》以來,短短一年之內,儲能產業的勢力格局與商業境況發生了重大改變,一些焦點問題也隨之凸顯出來,行業發展到了階段性歸納盤整的新時刻。
所以,座談會討論的焦點,包括以下幾個產業最熱的問題:
儲能裝備關鍵技術發展和成本趨勢;電價對儲能行業的影響;示范工程和應用場景規范;技術產品標準和行業政策;安全性隱患及防治措施。
以上的每一個議題,都在今年遭遇到新情況。整體而言,去年的《指導意見》中,把未來10年分為“十三五”和“十四五”兩個發展階段,其中第一階段實現儲能由研發示范向商業化初期過渡;第二階段實現商業化初期向規模化發展轉變。
但從今年儲能行業(電池儲能)多頭并進的情況來看,因為各應用場景呈現出的不均衡態勢,使得整個產業的階段性定義變得復雜起來:有些場景或項目依然停留在行業早期,示范性尚不足帶來擴散效應;而有些場景就如開閘放水蔚為大觀,直接走向規模化。在這其中,火電聯合儲能調頻與用戶側項目成倍翻滾,實際上已經大大超出了示范的個體意義。
電網側儲能項目,也是今年的一大亮點,河南、江蘇、湖南、青海四省,聯手貢獻了超過400MWh的項目容量。
河南電網:全省9個地級市16座變電站,100/100MWh,磷酸鐵鋰;鎮江東部電網:8座變電站,101/202MWh,磷酸鐵鋰;長沙電網:3座變電站,60MW/120MWh,磷酸鐵鋰;青海電網:格爾木美滿科技儲能電站,16MW/64MWh。
由于這些項目的集體爆發,儲能產業首先在市場規模上具備了可觀的體量。“儲能100人”從當前已披露的項目信息計算,今年投運與在建的主要項目——電網側、火電聯合調頻(輔助類)、用戶側及新能源并網等場景,累計有望超過1000MWh,而在截止到2017年底的歷年投運總和,也不超過400MWh。在今年年初的大小論壇上,即便是最樂觀的預測,也不過是容量翻番。
項目涌現對上下游產業鏈的拉動顯而易見。中關村儲能聯盟常務副理事長俞振華認為,今年儲能產值有望達到50億元。相比光伏和電動汽車成百上千億的產值而言,這依然是個小數目,但這個數值足以讓儲能從依附與夾縫的態勢中掙脫出來,如果加上它的成長率和擴散性,這可讓它具有獨立產業的一些關鍵特點。
從以上的數據上來看,去年頒布的《指導意見》,起到了引爆行業的關鍵作用。所謂2018這個儲能元年,正是市場在政策加持之下,開始在原野匯聚,莽莽成河,元年的坐標性價值也由中體現。
但與此同時,投資收益、商業模式、安全狀況和技術標準等一些問題在市場擴展過程中也逐漸變得尖銳,這正是國家能源局和市場關切的重點所在。
具體而言,即使有些場景規模倍番,但并未順勢建立起更可持續的投資收益模型,甚至有所后退:火電聯合調頻補償越來越低,分成機制過早的進入絞肉戰爭;由于全國一般工商業電價下調10%之后致使峰谷價差變小,用戶側儲能也因之收益減少;此外,電池和系統的成本價格,在今年以來,并沒有取得預期中的降幅。這些在成本上構成了對產業大幅前進的實際阻礙。
更為重要的是,幾起起火事件(無論是電池、BMS還是施工問題),都為行業前景蒙上了一層陰影。有業內人士認為,今年一些區域和細分市場增長迅猛,安全漏洞問題開始浮現,安全監管的壓力必然隨之而來。
對設備供應商而言,需要認識到的是,儲能產業不是簡單轉移產能的接盤俠,而是一個全新的,擁有不同技術門檻和安全標準的新興行業,安全問題需要全行業的高度關注。
假如不分場景,不分電池,不分工況環節都在陸續暴露安全問題,那么必然導致業主和電網投鼠忌器,行業也有隨時轉入寒冬的危機。從當前出現的一些儲能招標信息來看,很多業主要求供應商或該項技術路線在過去3—5年內沒有出現安全事故,這是市場面對逐漸升溫的安全問題,一種自發的排異機制。
在示范項目方面,大體來說,國家能源局對各種儲能技術路線依然持開放態度,即使在電化學儲能之內,各種電池路線都有相對應的示范工程。但顯然,市場在用自己的方式投票,根據CNESA的統計數據,今年上半年,在中國新增投運的電化學儲能裝機中,鋰離子電池占比達到94%,隱隱然幾近一統江湖。與之相對應的是,其它力推的技術路線示范項目,不少項目受制于多重因素而出現不同程度的停滯狀態。因此,對示范工程的總結與調整,應是儲能工作下階段的重點之一。
戶用、商業樓宇和移動汽車儲能,這些能源互聯網支撐下的場景,相比較之下,還有待各自上下游的進一步成熟,近期也難以成為政策的焦點。提前布局的企業,只能通過各自掌握的一些站點和基礎優勢,努力將其與其它相關行業深度融合,希冀在規模市場來臨之前,擁有先發優勢。儲能產業的蓬勃張力與無限想象,也正是從這些看不到邊界的場景交融而來。
因此,未來的市場演進方向,細分和區域市場繼續呈現不均衡發展,分化的態勢會愈發明顯;而隨著一系列有關安全問題的準入和監測收緊,以及投資收益的現實掣肘,行業或將進入一個短期的調整周期;儲能產業依然需要在電改深水與能源革命中,用一個循序漸進的過程,去尋找商業化破題的答案。
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法律顧問:李乾 八謙律師事務所
責任編輯:仁德財
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