近日，國家能源局下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)有關(guān)工作的通知(征求意見稿)》。征求意見稿指出，各地要組織開展平價(jià)上網(wǎng)和無補(bǔ)貼風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。國家能源局對符合各省可再生能源建設(shè)規(guī)劃、落實(shí)接網(wǎng)消納條件、符合有關(guān)監(jiān)測預(yù)警管理要求的項(xiàng)目，不再實(shí)施年度建設(shè)規(guī)模管理，由省級(jí)能源主管部門自行組織實(shí)施。

據(jù)《證券日報(bào)》記者了解，近年來，冀北地區(qū)新能源保持高速發(fā)展態(tài)勢，風(fēng)電裝機(jī)的持續(xù)增長使得電網(wǎng)調(diào)峰難度逐年增加，這一影響在冬季供熱期尤為明顯。“冀北電網(wǎng)所有火電機(jī)組均為供熱機(jī)組，冬季機(jī)組受供熱影響在夜間負(fù)荷低谷時(shí)段無法降至最小技術(shù)出力，而此時(shí)又是風(fēng)電大發(fā)時(shí)段，導(dǎo)致電網(wǎng)調(diào)峰困難，形成了制約新能源消納的瓶頸。”國網(wǎng)冀北電力調(diào)控中心調(diào)度控制處處長藍(lán)海波如是對《證券日報(bào)》記者表示。

新能源裝機(jī)占比達(dá)48.1%

近年來，國家電網(wǎng)冀北電力公司(下簡稱：國網(wǎng)冀北電力)大力推進(jìn)新能源裝機(jī)并網(wǎng)，據(jù)公司數(shù)據(jù)顯示，截至2018年8月底，冀北電網(wǎng)新能源累計(jì)裝機(jī)容量1604.8萬千瓦，包括：風(fēng)電場78座，分屬29家發(fā)電企業(yè)，并網(wǎng)容量1135.9萬千瓦;光伏電站123座，分屬88家發(fā)電企業(yè)，并網(wǎng)容量468.9萬千瓦。新能源裝機(jī)占冀北區(qū)域電源裝機(jī)比例為48.1%，占冀北電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)電源裝機(jī)比例為55.1%，占比居各省級(jí)電網(wǎng)之首。

在位于河北省張家口張北壩上的千萬千瓦級(jí)大型風(fēng)電基地，一排排高大的風(fēng)機(jī)傲然挺立，修長的手臂擁抱著草原的風(fēng)，孜孜不倦地轉(zhuǎn)動(dòng)著。在這里，“風(fēng)光美景”被轉(zhuǎn)換成推動(dòng)發(fā)展的“能源食糧”，通過一條條鐵塔銀線源源不斷地輸送出去，惠及遠(yuǎn)方。

張家口地區(qū)新能源資源豐富，已開發(fā)和規(guī)劃開發(fā)的新能源裝機(jī)規(guī)模巨大，據(jù)測算，到2020年張家口新能源裝機(jī)將達(dá)到2000萬千瓦。資源與需求之間的“逆向分布”是我國新能源開發(fā)與利用所面臨的最大問題，同時(shí)也決定了我國能源發(fā)展的走向與對策。近年來，國網(wǎng)冀北電力不斷加快清潔能源外送通道建設(shè)，加強(qiáng)電源匯集改造，打造新能源大范圍優(yōu)化配置的堅(jiān)強(qiáng)平臺(tái)，滿足新能源集中大規(guī)模開發(fā)利用的實(shí)際需求。

“通道建設(shè)是新能源消納的剛性需求。”國網(wǎng)冀北電力發(fā)展策劃部專責(zé)寇凌岳曾對《證券日報(bào)》記者表示，“從長遠(yuǎn)來看，隨著風(fēng)電的突飛猛進(jìn)以及光伏發(fā)電的快速趕超，未來清潔能源在更大范圍內(nèi)的統(tǒng)一平衡和組織消納，只能依靠電網(wǎng)建設(shè)的不斷延伸來解決。”

國網(wǎng)冀北電力已基本滿足張承地區(qū)可再生能源并網(wǎng)需求，“十三五”后三年，該公司計(jì)劃投資220億元，建設(shè)特高壓和柔直示范工程以及11項(xiàng)500千伏交流工程，進(jìn)一步加強(qiáng)可再生能源匯集網(wǎng)絡(luò)，解決大規(guī)模可再生能源并網(wǎng)消納問題。

“我國清潔能源開發(fā)重點(diǎn)集中在西部、北部地區(qū)，多處于電網(wǎng)末端，甚至電網(wǎng)空白區(qū)域。”國網(wǎng)冀北電力發(fā)展策劃部主任梁吉對張北柔直工程進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，“目前，國際上圍繞可再生能源匯集、消納開展了大量研究，其中柔性直流輸電是被重點(diǎn)關(guān)注的技術(shù)領(lǐng)域。柔性直流送、受端均可與弱電網(wǎng)或無源電網(wǎng)聯(lián)系，可對有功功率和無功功率進(jìn)行獨(dú)立快速控制，實(shí)現(xiàn)輸電功率動(dòng)態(tài)連續(xù)調(diào)節(jié)，運(yùn)行方式靈活，可以大規(guī)模匯集和送出新能源。”

據(jù)了解，張北柔直示范工程作為世界上首個(gè)應(yīng)用柔性直流技術(shù)進(jìn)行陸地可再生能源大規(guī)模并網(wǎng)的示范工程，由4座柔性直流換流站和4條直流架空線路組成，構(gòu)建起輸送大規(guī)模風(fēng)電、光伏、抽蓄等多種能源的四端環(huán)形柔性直流電網(wǎng)。

示范工程投運(yùn)后，可實(shí)現(xiàn)在送端弱交流系統(tǒng)條件下大規(guī)模清潔能源外送的模式，對探索我國西部、北部地區(qū)新能源開發(fā)和利用模式具有重要示范意義。未來，在我國采用柔性直流輸電技術(shù)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模清潔能源并網(wǎng)發(fā)電和輸送將具有廣闊的前景。

推動(dòng)新能源并網(wǎng)與消納

雖然，國網(wǎng)冀北電力大力的推動(dòng)新能源的并網(wǎng)與消納，但不得不說的，一些項(xiàng)目的推動(dòng)確實(shí)存在公司解決不了的問題。

近期承德百萬千瓦風(fēng)電基地二期工程部分項(xiàng)目遭遇并網(wǎng)難題，引起社會(huì)關(guān)注。《證券日報(bào)》記者從負(fù)責(zé)承德地區(qū)供電的國網(wǎng)冀北電力有限公司了解到，相關(guān)風(fēng)電項(xiàng)目的配套送出工程建設(shè)陷入停滯，亟待推進(jìn)。

國網(wǎng)冀北電力公司是國家電網(wǎng)下屬省級(jí)公司，供電區(qū)域涵蓋張家口、承德、唐山、廊坊、張家口五市。據(jù)介紹， 2014年國家能源局批復(fù)承德百萬千瓦風(fēng)電基地二期后，該公司迅速組織完成了配套送出方案：承德圍場地區(qū)擴(kuò)建御道口500千伏變電站、新建御道口—金山嶺第二回500千伏線路，滿足壩上地區(qū)風(fēng)電外送;建設(shè)承德東—唐山陽樂2回500千伏線路，增加承德至唐山負(fù)荷中心的新能源輸送通道。承德豐寧地區(qū)新建土城—金山嶺2回220千伏線路，滿足豐寧地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目外送需要。目前，土城—金山嶺2回220千伏線路已建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益明顯，豐寧地區(qū)風(fēng)電外送不受限，且仍具備一定接入空間。

送出方案確定后，國網(wǎng)冀北電力集中力量加強(qiáng)跑辦，努力克服圍場高寒地區(qū)有效施工期短等困難，加快電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對于圍場地區(qū)風(fēng)電項(xiàng)目外送至關(guān)重要的御道口500千伏擴(kuò)建工程，于2016年4月份獲得核準(zhǔn)批復(fù)，并取得當(dāng)?shù)亓謭龊土謽I(yè)部門同意線路穿越林場的路徑協(xié)議，2016年9月26日工程開工建設(shè)，計(jì)劃于2018年5月份建成投產(chǎn)。

但該工程穿越林區(qū)時(shí)，由于涉及森林和生態(tài)保護(hù)，御道口—金山嶺500千伏線路施工未能實(shí)施。國網(wǎng)冀北電力已就有關(guān)情況向政府部門匯報(bào)，目前省、市兩級(jí)政府部門及區(qū)域林業(yè)管理部門高度重視，正在積極協(xié)調(diào)、研究解決方案。

國網(wǎng)冀北電力表示，公司服務(wù)的河北省北部為國家千萬千瓦級(jí)風(fēng)電基地所在地，張家口、承德地區(qū)風(fēng)電、太陽能資源豐富，開發(fā)迅猛。國網(wǎng)冀北電力以保證新能源及時(shí)并網(wǎng)，可靠消納為重要責(zé)任，努力為新能源發(fā)展提供網(wǎng)架支撐。

承德地區(qū)截至今年8月底，新能源裝機(jī)容量為481萬千瓦，其中風(fēng)電裝機(jī)容量371萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)容量110萬千瓦。今年1—8月，承德風(fēng)電、光伏發(fā)電量66億千瓦時(shí)，同比增長22%，風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)高于全國和冀北地區(qū)平均水平。國網(wǎng)冀北電力前期累計(jì)投入40億元用于承德地區(qū)新能源外送工程建設(shè)，已建成1座500千伏、3座220千伏新能源匯集站、14項(xiàng)220千伏新能源接網(wǎng)工程;同時(shí)應(yīng)用多種技術(shù)手段，提高現(xiàn)有通道利用水平，優(yōu)化新能源調(diào)度。

針對承德圍場地區(qū)新增風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)困難的現(xiàn)狀，國網(wǎng)冀北電力表示：鑒于外送通道已經(jīng)飽和且已出現(xiàn)一定程度棄風(fēng)棄光，還有大量風(fēng)電項(xiàng)目急需并網(wǎng)，要改善承德地區(qū)風(fēng)電現(xiàn)狀，必須進(jìn)一步加快御道口擴(kuò)建等電網(wǎng)工程建設(shè)，解決好新能源外送通道問題。國網(wǎng)冀北電力將積極配合相關(guān)各方推進(jìn)問題協(xié)調(diào)解決，力爭御道口500千伏擴(kuò)建等工程盡早建成投產(chǎn)，最大限度減少棄風(fēng)。該公司同時(shí)呼吁，新能源事業(yè)的發(fā)展，離不開政府、社會(huì)公眾和多數(shù)利益相關(guān)方的理解、支持和幫助。社會(huì)各界應(yīng)凝聚共識(shí)，綜合施策，共同努力推動(dòng)新能源更好更快發(fā)展。