國家發(fā)改委:降電價(jià)舉措要落到實(shí)處 打通降價(jià)“最后一公里”
為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》決策部署,9月6日,國家發(fā)展改革委接連召開全國電價(jià)專題工作會(huì)議和降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格工作會(huì),進(jìn)一步加大工作力度、加快工作進(jìn)度,全力清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià),打通降低電價(jià)政策落地的“最后一公里”;全力統(tǒng)一思想、壓實(shí)責(zé)任,確保今年“十一”黃金周前降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格工作取得明顯成效。
中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者了解到,降低一般工商業(yè)電價(jià)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本的重要措施,有利于優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。今年以來,國家發(fā)展改革委分四批出臺(tái)了10項(xiàng)降價(jià)措施,包括推進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)和跨省跨區(qū)輸電價(jià)格改革、臨時(shí)性降低輸配電價(jià)、降低電網(wǎng)企業(yè)增值稅、擴(kuò)大跨省跨區(qū)電力交易規(guī)模、降低重大水利工程建設(shè)基金、督促自備電廠承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、釋放電量增量效益、取消電網(wǎng)企業(yè)部分壟斷性服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目等。綜合已出臺(tái)全部措施,按年計(jì)算,合計(jì)可減輕一般工商業(yè)企業(yè)電費(fèi)支出超過1000億元,超額完成10%降幅目標(biāo)。
降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格,則有利于加快構(gòu)建充分體現(xiàn)社會(huì)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的國有景區(qū)運(yùn)營管理體制機(jī)制,有利于進(jìn)一步釋放旅游消費(fèi)需求,推動(dòng)旅游業(yè)加快由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、小眾旅游向大眾旅游、景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。今年6月28日,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格的指導(dǎo)意見》,從合理界定門票定價(jià)成本構(gòu)成、創(chuàng)新價(jià)格管理方式、嚴(yán)格履行定價(jià)程序、建立門票價(jià)格定期評(píng)估調(diào)整機(jī)制、加強(qiáng)景區(qū)收支監(jiān)管、規(guī)范景區(qū)價(jià)格行為、加強(qiáng)景區(qū)門票價(jià)格監(jiān)管等七個(gè)方面,提出了完善國有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制的具體措施。截至8月29日,全國已有22個(gè)省份出臺(tái)了(已實(shí)施或發(fā)文對(duì)外公布)218個(gè)景區(qū)降價(jià)(免費(fèi)開放)措施,26個(gè)省份確定了“十一”前擬降價(jià)(免費(fèi)開放)的186個(gè)景區(qū)名單。
政策已具備,工作也在持續(xù)推進(jìn),但如何讓降價(jià)真正落到實(shí)處,讓民眾享受到不折不扣的實(shí)惠,全國電價(jià)專題工作會(huì)議要求,各地價(jià)格主管部門要全面落實(shí)國家已出臺(tái)的各項(xiàng)降價(jià)措施,特別是重點(diǎn)清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)。認(rèn)真排查本地區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體電價(jià)政策落實(shí)情況,找準(zhǔn)降價(jià)政策落地的難點(diǎn)、堵點(diǎn),分類施策,采取綜合措施,加快清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電主體在國家規(guī)定銷售電價(jià)之外向終端用戶收取的不合理加價(jià),打通降價(jià)的“最后一公里”,確保將今年以來國家出臺(tái)的各項(xiàng)降價(jià)措施涉及的金額,全部傳導(dǎo)到終端轉(zhuǎn)供電用戶,使所有一般工商業(yè)用戶有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格工作會(huì)要求,各地切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,全力推動(dòng)降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格工作落到實(shí)處。一是提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任,地方政府對(duì)降低重點(diǎn)國有景區(qū)門票價(jià)格承擔(dān)主體責(zé)任,省級(jí)價(jià)格主管部門要勇于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)牽頭;二是確保效果,最大限度挖掘降價(jià)潛力空間,絕不能搞避重就輕、流于形式、敷衍搪塞、明降暗升;三是加快進(jìn)度,盡快履行降價(jià)審批程序,盡早向社會(huì)公布實(shí)施;四是規(guī)范秩序,糾正景區(qū)高定價(jià)大折扣、捆綁銷售、不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、不落實(shí)對(duì)特定群體優(yōu)惠政策等違法違規(guī)行為;五是做好宣傳,使人民群眾廣泛知曉各景區(qū)具體降價(jià)情況;六是保障服務(wù),做好黃金周游客接待工作,提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量,讓游客舒心放心。
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