改組組建國有資本投資運(yùn)營公司，是實(shí)現(xiàn)以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管的重要舉措。截至目前，中央企業(yè)層面已經(jīng)選擇了10戶企業(yè)開展投資運(yùn)營公司試點(diǎn)。

近日，一位來自國資系統(tǒng)的人士告訴《證券日報(bào)》記者，“當(dāng)前在做好這10家試點(diǎn)企業(yè)的工作基礎(chǔ)上，將研究進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)企業(yè)，預(yù)計(jì)規(guī)模不會(huì)低于第一批。”

“推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)，是深化國資國企改革、改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制的重要舉措。”川財(cái)證券宏觀策略部分析師馮欽遠(yuǎn)認(rèn)為，改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司能夠從三個(gè)方面對國企改革發(fā)揮積極作用。首先，構(gòu)建國有資本投資、運(yùn)營主體，實(shí)現(xiàn)了國有資本市場化運(yùn)作;其次，發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司的平臺作用，將促進(jìn)國有資本流向合理化;最后，有利于明確政府、國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國有資本投資運(yùn)營公司和國有企業(yè)四者之間的權(quán)利邊界。隨著《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》印發(fā)，預(yù)計(jì)國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)工作也將加速推進(jìn)，而這對于國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益也將產(chǎn)生持續(xù)的積極影響。

稍早前，國資委召開創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)企業(yè)活力媒體通氣會(huì)，國資委副主任翁杰明在會(huì)上表示，目前社會(huì)上對于擴(kuò)大國有資本投資運(yùn)營公司試點(diǎn)，一直保持著廣泛關(guān)注。

對此，國資委也將主要抓三方面工作：一是進(jìn)一步完善工作思路、細(xì)化工作舉措;二是一企一策制定授權(quán)方案;三是結(jié)合中央企業(yè)的實(shí)際情況，抓緊完善中央企業(yè)改組改建國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)的工作方案，并研究將更多具備條件的中央企業(yè)納入國有資本投資公司試點(diǎn)范圍。除此之外，還要推動(dòng)投資公司開展綜合改革試驗(yàn)。廣發(fā)證券發(fā)展研究中心分析師戴康認(rèn)為，在當(dāng)前國企改革加速進(jìn)程中，國資平臺的推進(jìn)將起到關(guān)鍵性紐帶作用，伴隨著制度完善及試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量擴(kuò)容，預(yù)計(jì)下半年市場化運(yùn)作將不斷加快。戴康認(rèn)為，國資平臺進(jìn)行市場化運(yùn)作，一方面是為了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國有資本要素合理流動(dòng);另一方面，也是為了改善國企內(nèi)部治理。具體來看，市場化運(yùn)作的路徑之一，是基金化運(yùn)作撬動(dòng)社會(huì)資本，引導(dǎo)國企優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。數(shù)據(jù)顯示，目前國有資本運(yùn)營公司共發(fā)起設(shè)立6只基金，總規(guī)模近9000億元;路徑之二是國資平臺股權(quán)受讓上市公司。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年以來至目前，國資平臺股權(quán)受讓上市公司案例增多，合計(jì)28件;路徑之三是參與國企改革ETF加快國有股權(quán)流轉(zhuǎn)。