國有資本投資運營公司試點將擴容
改組組建國有資本投資運營公司,是實現以管資本為主加強國有資產監管的重要舉措。截至目前,中央企業層面已經選擇了10戶企業開展投資運營公司試點。
近日,一位來自國資系統的人士告訴《證券日報》記者,“當前在做好這10家試點企業的工作基礎上,將研究進一步擴大試點企業,預計規模不會低于第一批。”
“推進國有資本投資、運營公司試點,是深化國資國企改革、改革國有資本授權經營體制的重要舉措。”川財證券宏觀策略部分析師馮欽遠認為,改組組建國有資本投資、運營公司能夠從三個方面對國企改革發揮積極作用。首先,構建國有資本投資、運營主體,實現了國有資本市場化運作;其次,發揮國有資本投資、運營公司的平臺作用,將促進國有資本流向合理化;最后,有利于明確政府、國有資產監管機構、國有資本投資運營公司和國有企業四者之間的權利邊界。隨著《國務院關于推進國有資本投資、運營公司改革試點的實施意見》印發,預計國有資本投資、運營公司試點工作也將加速推進,而這對于國有企業的經濟運行效益也將產生持續的積極影響。
稍早前,國資委召開創新體制機制、增強企業活力媒體通氣會,國資委副主任翁杰明在會上表示,目前社會上對于擴大國有資本投資運營公司試點,一直保持著廣泛關注。
對此,國資委也將主要抓三方面工作:一是進一步完善工作思路、細化工作舉措;二是一企一策制定授權方案;三是結合中央企業的實際情況,抓緊完善中央企業改組改建國有資本投資、運營公司試點的工作方案,并研究將更多具備條件的中央企業納入國有資本投資公司試點范圍。除此之外,還要推動投資公司開展綜合改革試驗。廣發證券發展研究中心分析師戴康認為,在當前國企改革加速進程中,國資平臺的推進將起到關鍵性紐帶作用,伴隨著制度完善及試點企業數量擴容,預計下半年市場化運作將不斷加快。戴康認為,國資平臺進行市場化運作,一方面是為了調整產業結構,促進國有資本要素合理流動;另一方面,也是為了改善國企內部治理。具體來看,市場化運作的路徑之一,是基金化運作撬動社會資本,引導國企優化產業布局。數據顯示,目前國有資本運營公司共發起設立6只基金,總規模近9000億元;路徑之二是國資平臺股權受讓上市公司。據統計,2018年以來至目前,國資平臺股權受讓上市公司案例增多,合計28件;路徑之三是參與國企改革ETF加快國有股權流轉。
責任編輯:仁德財
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