光伏平價上網初期 可以優(yōu)先啟動哪些項目?
“531新政”發(fā)布后,光伏行業(yè)持續(xù)低迷,利好的是光伏行業(yè)系統(tǒng)造價持續(xù)下降,近期,隨著系統(tǒng)造價下降,越來越多的優(yōu)質光伏屋頂自發(fā)自用項目收益率陸續(xù)達到投資標準。本系列文章,投融君就來帶大家探討一下光伏平價上網初期可以優(yōu)先啟動什么樣的項目?此系列文章分為三個部分,第一部分會從項目開發(fā)角度分析,第二部分會從收益率角度分析,第三部分會從降本增效角度分析,感興趣的朋友請持續(xù)關注。首先,我們要確保所投項目本身沒有硬傷,本篇文章投融君就來帶大家探討下哪些項目屬于合規(guī)的光伏屋頂自發(fā)自用項目。
1、房屋合規(guī)
(1)土地證、房產證:房屋業(yè)主需有土地證和房產證。對于尚未辦理房產證的房屋,必須有建設工程規(guī)劃許可證,否則,房屋可以被認定為臨時建筑,導致簽署的屋頂租賃合同無效。對于有土地證和房產證的屋頂,要著重看一下兩證中的面積是否與實際建筑面積相符;對于涉及多個屋頂的項目,還要檢查下是否拿到每個房屋的房產證;對于有土地證和建設工程規(guī)劃許可證的項目,需要去當地相關部門開一個房產證在辦證明;同時需要拿到房屋的消防驗收報告,否則可能無法完成并網驗收,正常并網發(fā)電。
(2)房屋產權人:主要核實下屋頂的出租人是否為房屋的產權人,如果不是需要房屋產權人授權并追認;對于涉及多個屋頂的項目,需要和每一個房屋產權人簽訂租賃協(xié)議;對于涉及多人共有屋頂的項目,應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總人數三分之二以上的業(yè)主同意。
(3)業(yè)主背景
評估下屋頂所屬企業(yè)能否存活25年以上。建議宜優(yōu)先選擇企業(yè)實力強、行業(yè)前景好、企業(yè)經營規(guī)范、財務正規(guī)的業(yè)主合作,優(yōu)先選擇國有企業(yè)、上市公司、大型民營企業(yè)及外企的屋頂進行投資建設,盡量避開生產易燃易爆危險品、排放腐蝕性的氣體、排放大量煙塵的企業(yè)。需要調查業(yè)主是否存在失信、法律糾紛、產權被抵押或查封等情況。房屋被抵押或查封,導致房屋被折價或拍賣,租賃合同對房屋受讓人不具有法律約束力,建議前期做好資信調查,后面做好租賃合同公證或備案。自發(fā)自用項目還需要分析業(yè)主的財務報表,評估業(yè)主按時結算電費的能力。
2、技術合規(guī)
(1)屋頂荷載:需要拿到房屋的工程設計圖紙并找建筑物原設計單位或第三方檢測機構進行荷載論證,需要看一下圖紙和實際施工是否一致。鋼筋混凝土屋頂恒荷載富裕50kg,彩鋼瓦屋頂恒荷載富裕15kg以上可以滿足安裝光伏要求,并且可以滿鋪,如果不能滿足滿鋪,可以減少項目裝機規(guī)模或者加固來滿足條件。這里建議一定不要為了省錢跳過這一步,很多項目是手續(xù)跑完才發(fā)現荷載不滿足要求,得不償失。
(2)屋面情況:屋頂類型通常分為鋼筋混凝土屋頂和彩鋼瓦屋頂。對于水泥屋頂需要著重勘察下屋頂上的大型設備可能對光伏組件的遮擋。對于彩鋼瓦屋頂除了需要考慮荷載、大型設備遮擋、女兒墻遮擋,還需要考慮采光帶和屋頂年限(建議建成5年以內),是否有腐蝕和漏水現象。不建議在梯形彩鋼瓦屋面建設,會造成漏水。
(3)接入情況:需要收集電氣主接線圖和電氣室布置圖,結合當地電網政策(小型0.4KV接入不超過上級變壓器25%,T接控制線路輸送容量不超過30%,具體百分比需去當地電網公司核實),通過變壓器個數和容量確定接入方式(專線接入公共電網或通過用戶內部電網接入公網),確定完接入方式需要看一下配電室有沒有預留間隔。對于自發(fā)自用項目,建議采用低壓并網降低建設成本,也更容易滿足收益率。
(4)自用比例達標:自發(fā)自用項目需要簽訂EMC能源合同管理協(xié)議,自發(fā)自用項目參考折扣≥9折。自發(fā)自用項目前期需要收集12個月的電費清單和電力負荷曲線圖,來計算綜合電價和自發(fā)自用比例。
(5)遮擋問題:建議前期去當地規(guī)劃部門問一下屋頂周圍有沒有規(guī)劃建設其他建筑。
(6)征收、拆遷風險:對房屋區(qū)域的規(guī)劃情況進行調查,避免出租房屋已被政府列入征收計劃。
3、手續(xù)合規(guī)
(1)項目相關手續(xù):分布式主要涉及的手續(xù)有兩個,一是備案證,二是電力接入批復。對于備案證需要注意下備案時間(是否過期)以及備案容量,部分地區(qū),比如山東對備案容量和實際裝機容量差距有明確要求。對于電力接入批復,很多中間方分不清接入意見的函和電力接入評審意見之間的區(qū)別,開發(fā)過程中我們先拿到接入意見的函,然后需要編制接入系統(tǒng)報告,報告評審完會出電力接入評審意見,這個才是電網公司最終給的批文,換句話說,拿到評審意見項目才算辦完前期手續(xù)。
(2)項目公司:公司開戶后有沒有及時的報稅;項目公司簽署租賃協(xié)議需要注意以下幾點:電站搬遷賠償事宜約定明確;租賃期限超過20年的部分無效,簽兩份合同,一份合同期限為20年,另簽一份待生效的合同;租賃合同中需約定配套設施占地條款;屋頂維修責任劃分明確,防止后期出現漏水相互扯皮影響發(fā)電。

責任編輯:仁德財
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