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改革開(kāi)放40年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之三:對(duì)外經(jīng)貿(mào)跨越發(fā)展 開(kāi)放水平全面提升

2018-08-31 09:55:07 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
40年來(lái),對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,區(qū)域開(kāi)放布局不斷優(yōu)化,外商投資環(huán)境持續(xù)改善,對(duì)外投資合作深入推進(jìn),我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大轉(zhuǎn)折,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì)。

1978年,我國(guó)開(kāi)啟改革開(kāi)放的偉大歷程。1980年,深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),拉開(kāi)了我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的序幕,此后,沿海、沿江、沿邊、內(nèi)陸地區(qū)相繼開(kāi)放,形成了分步驟、多層次、逐步開(kāi)放的格局。2001年,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了歷史新階段。黨的十八大以來(lái),我國(guó)加快構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。2013年,提出共建“一帶一路”倡議,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展,同年,中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立,探索我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新路徑和新模式;2015年,首個(gè)由中國(guó)倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行成立;2016年,人民幣納入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子;2017年,首屆“一帶一路”國(guó)際高峰論壇在北京舉辦;2018年,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平出席博鰲亞洲論壇年會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講,宣布了一系列對(duì)外開(kāi)放重大舉措。40年來(lái),對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)歷史性跨越,區(qū)域開(kāi)放布局不斷優(yōu)化,外商投資環(huán)境持續(xù)改善,對(duì)外投資合作深入推進(jìn),我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)從封閉半封閉到全方位開(kāi)放的偉大轉(zhuǎn)折,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大,中國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入全球經(jīng)濟(jì)。

一、貨物貿(mào)易不斷開(kāi)拓新格局,實(shí)現(xiàn)歷史性跨越

貨物貿(mào)易既是我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要部分,又是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)力引擎和綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)的重要支撐。改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)緊緊抓住全球化快速發(fā)展的歷史機(jī)遇,推進(jìn)外貿(mào)體制改革,加快動(dòng)力轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整,市場(chǎng)主體更加活躍,貨物貿(mào)易伙伴更趨多元,我國(guó)從貿(mào)易大國(guó)邁向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的步伐更加堅(jiān)定。

(一)貨物貿(mào)易總量高速增長(zhǎng)。

貨物進(jìn)出口規(guī)模實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。1978年到2017年,按人民幣計(jì)價(jià),我國(guó)進(jìn)出口總額從355億元提高到27.8萬(wàn)億元,增長(zhǎng)782倍,年均增速達(dá)18.6%。其中,出口總額從168億元提高到15.3萬(wàn)億元,增長(zhǎng)914倍,年均增速為19.1%;進(jìn)口總額從187億元提高到12.5萬(wàn)億元,增長(zhǎng)664倍,年均增速為18.1%。按美元計(jì)價(jià),我國(guó)進(jìn)出口總額從206億美元提高到4.1萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)198倍,年均增速達(dá)14.5%。其中,出口總額從97.5億美元提高到2.3萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)231倍,年均增速為15%;進(jìn)口總額從109億美元提高到1.8萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)168倍,年均增速為14.1%。黨的十八大以來(lái),我國(guó)堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)后續(xù)影響等一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),努力適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)出口形勢(shì)明顯好于世界其他主要經(jīng)濟(jì)體,對(duì)世界貿(mào)易發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

貨物貿(mào)易占世界比重大幅提升。改革開(kāi)放初期,我國(guó)貨物進(jìn)出口占國(guó)際市場(chǎng)份額僅為0.8%,在全球貨物貿(mào)易中列第29位。隨著貨物貿(mào)易額穩(wěn)步增加,居世界的位次逐步提高,特別是加入世界貿(mào)易組織后,我國(guó)貨物貿(mào)易規(guī)模相繼超越英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)和日本。2009年起,我國(guó)連續(xù)9年保持貨物貿(mào)易第一大出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)地位。2013年起,我國(guó)超越美國(guó)成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó),并連續(xù)三年保持這一地位。2017年,我國(guó)進(jìn)出口占全球份額為11.5%,貨物貿(mào)易重回全球第一,其中出口占比為12.8%,進(jìn)口占比為10.2%;我國(guó)也是增長(zhǎng)最快的全球主要進(jìn)口市場(chǎng),進(jìn)口增速比美國(guó)、德國(guó)、日本和全球分別高出8.9、5.5、5.4和5.3個(gè)百分點(diǎn)。

(二)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

貿(mào)易方式更趨合理。改革開(kāi)放初期,我國(guó)在大力開(kāi)展一般貿(mào)易的基礎(chǔ)上,采用了來(lái)料加工、進(jìn)料加工等貿(mào)易方式,極大地促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,加工貿(mào)易占進(jìn)出口總值的比重由1981年的6%逐步增長(zhǎng)到1998年的53.4%。此后,隨著我國(guó)貨物貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的推進(jìn),加工貿(mào)易占比開(kāi)始緩慢下降。一般貿(mào)易占比從2010年起重新超過(guò)50%。黨的十八大以來(lái),我國(guó)著眼于調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,不斷培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),加工貿(mào)易占比由2012年的34.8%下降至2017年的29%,一般貿(mào)易占比由2012年的52%上升至2017年的56.3%。

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。改革開(kāi)放之初,我國(guó)出口商品以初級(jí)產(chǎn)品為主,在20世紀(jì)80年代實(shí)現(xiàn)了向工業(yè)制成品為主的轉(zhuǎn)變,90年代實(shí)現(xiàn)了由輕紡產(chǎn)品為主向機(jī)電產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變,進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),以電子和信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比不斷提高,出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。1978年初級(jí)產(chǎn)品出口占53.5%,工業(yè)制成品出口占46.5%;到1986年,工業(yè)制成品出口比重開(kāi)始超過(guò)初級(jí)產(chǎn)品,達(dá)到63.6%;2001年起,工業(yè)制成品所占比重已超過(guò)90%,占據(jù)了我國(guó)出口商品的絕對(duì)主導(dǎo)地位;2017年,工業(yè)制成品和初級(jí)產(chǎn)品占出口比重分別為94.8%和5.2%。1985年至2017年,我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口從16.8億美元增加到1.3萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)785 倍,年均增速達(dá)到23.2%,占全球市場(chǎng)的份額升至17%以上,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)9年保持機(jī)電產(chǎn)品全球第一大出口國(guó)地位。同期,高新技術(shù)產(chǎn)品占我國(guó)出口比重從2%左右提高到28.8%。

(三)貿(mào)易市場(chǎng)日趨多元。

1978年到2017年,我國(guó)的貿(mào)易伙伴已由40多個(gè)發(fā)展到231個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中歐盟、美國(guó)、東盟、日本等為我國(guó)主要貿(mào)易伙伴。自2004年起,歐盟和美國(guó)已連續(xù)14年位列我國(guó)第一和第二大貿(mào)易伙伴,2017年中歐、中美貿(mào)易額占進(jìn)出口總額的比重分別為15%和14.2%。我國(guó)與新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易持續(xù)較快增長(zhǎng),2011年起,東盟超越日本成為我國(guó)第三大貿(mào)易伙伴,在我國(guó)出口市場(chǎng)中的占比從2000年的7%提高到2017年的12.5%。

2018年是習(xí)近平總書(shū)記提出“一帶一路”倡議五周年。五年來(lái),“一帶一路”建設(shè)從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng),從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),取得了豐碩成果,越來(lái)越多的國(guó)家和地區(qū)從中受益。2013-2017年,我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貨物進(jìn)出口總值33.2萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)4%,高于同期我國(guó)貨物進(jìn)出口年均增速1.4個(gè)百分點(diǎn),成為貨物貿(mào)易發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)。

二、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,成為對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)新引擎

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速,形成了較為完整的服務(wù)貿(mào)易體系,近年來(lái)隨著服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提高,我國(guó)專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),服務(wù)進(jìn)出口平穩(wěn)較快發(fā)展,行業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,高質(zhì)量發(fā)展特征逐步顯現(xiàn)。自2014年起,我國(guó)已連續(xù)四年保持服務(wù)進(jìn)出口全球第二大國(guó)地位。

(一)服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

服務(wù)進(jìn)出口總量迅速增長(zhǎng)。1982年到2017年,我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額從46.9億美元增長(zhǎng)到6957億美元,增長(zhǎng)147倍,年均增長(zhǎng)15.4%。其中,服務(wù)出口增長(zhǎng)84.4倍,年均增長(zhǎng)13.5%;服務(wù)進(jìn)口增長(zhǎng)230倍,年均增長(zhǎng)16.8%。2013-2017年,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易累計(jì)進(jìn)出口3.2萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)7.6%。其中出口1.1萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)2.5%;進(jìn)口2.1萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)10.7%。2017年,我國(guó)服務(wù)出口增幅達(dá)8.9%,是黨的十八大以來(lái)出口的最高增速;出口增速比進(jìn)口高5.5個(gè)百分點(diǎn),7年來(lái)我國(guó)服務(wù)出口增速首次高于進(jìn)口。

服務(wù)貿(mào)易國(guó)際地位大幅提升。據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),1982年到2017年,我國(guó)服務(wù)出口世界排名由第28位上升至第5位;進(jìn)口由第40位上升至黨的十八大以后的第2位,并連續(xù)五年保持這一地位。2005年到2017年,我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口占世界的比重由3.2%上升至6.6%,其中出口占比由3.2%上升至4.3%,進(jìn)口占比由3.2%上升至9.1%。

(二)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

改革開(kāi)放初期,我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口以旅行、運(yùn)輸和建筑等傳統(tǒng)服務(wù)為主。1982年,三大傳統(tǒng)服務(wù)占比超過(guò)70%,其中出口占比78.3%,進(jìn)口占比64.9%。隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)的較快發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的不斷深入,以技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)為核心的新興服務(wù)優(yōu)勢(shì)不斷顯現(xiàn),保險(xiǎn)服務(wù)、金融服務(wù)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、個(gè)人文化和娛樂(lè)服務(wù)等發(fā)展迅速。1982年到2017年,我國(guó)新興服務(wù)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)213倍,年均增長(zhǎng)16.6%,高于服務(wù)進(jìn)出口總額年均增速1.2個(gè)百分點(diǎn),其中出口年均增長(zhǎng)15.9%,進(jìn)口年均增長(zhǎng)16.3%。2017年,新興服務(wù)進(jìn)出口2161億美元,同比增長(zhǎng)9.3%,高于整體增速4.2個(gè)百分點(diǎn),占比達(dá)31.1%,其中出口占比47.6%。新興服務(wù)中電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)和個(gè)人文化娛樂(lè)服務(wù)同比分別增長(zhǎng)20.1%、32.6%和21.8%。

三、利用外資質(zhì)量效益顯著提升,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善

積極有效利用外資是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放基本國(guó)策的重要內(nèi)容。改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)不斷提高開(kāi)放水平,促進(jìn)投資便利化,改善投資環(huán)境,利用外資質(zhì)量效益不斷提升,成為全球跨國(guó)投資主要目的地之一。

(一)利用外資規(guī)模不斷擴(kuò)大。

改革開(kāi)放初期,我國(guó)利用外資規(guī)模小,方式以對(duì)外借款為主。1983年,我國(guó)實(shí)際利用外資22.6億美元,其中,對(duì)外借款10.7億美元,外商直接投資9.2億美元。上世紀(jì)90年代以來(lái),隨著利用外資方式的優(yōu)化,外商直接投資成為利用外資的主體。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)累計(jì)使用外商直接投資超過(guò)2萬(wàn)億美元。2013-2017年,我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資6580億美元。2017年,我國(guó)實(shí)際使用外資1363億美元,規(guī)模是1983年的60倍,年均增長(zhǎng)12.8%。截至2017年底,實(shí)有注冊(cè)的外商投資企業(yè)近54萬(wàn)家。2017年中國(guó)是全球第二大外資流入國(guó),自1993年起利用外資規(guī)模穩(wěn)居發(fā)展中國(guó)家首位。

外商投資企業(yè)在擴(kuò)大進(jìn)出口、增加財(cái)政收入等方面發(fā)揮了重要作用。2017年,外商投資企業(yè)進(jìn)出口額12.4萬(wàn)億元,占我國(guó)貨物進(jìn)出口總額的44.8%,繳納稅收2.9萬(wàn)億元,占全國(guó)稅收收入的18.7%。

(二)利用外資結(jié)構(gòu)日趨改善。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)利用外資經(jīng)歷了第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模增加、比重上升,到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模增加、第三產(chǎn)業(yè)比重上升的過(guò)程。這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由以第二產(chǎn)業(yè)為主,轉(zhuǎn)向以第三產(chǎn)業(yè)為主的過(guò)程相一致。黨的十八大以來(lái),利用外資質(zhì)量進(jìn)一步提高,外資更多地流向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。2013-2017年,服務(wù)業(yè)累計(jì)使用外商直接投資4174億美元,年均增長(zhǎng)9.6%。2017年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資占總額的比重為27.4%,較2012年提高13.6個(gè)百分點(diǎn),年均增長(zhǎng)18.4%。

區(qū)域布局更加合理。我國(guó)利用外資經(jīng)歷了由特區(qū)逐步擴(kuò)大到沿海、沿江、沿邊地區(qū),再向內(nèi)陸推進(jìn)的過(guò)程。改革開(kāi)放初期,我國(guó)利用外資集中在沿海地區(qū)特別是廣東省,許多中西部省份甚至沒(méi)有外商直接投資。隨著開(kāi)放的深入,外商投資企業(yè)逐步覆蓋全國(guó)所有省區(qū)市。2017年,中部地區(qū)實(shí)際使用外資83億美元,同比增長(zhǎng)17.1%,增速領(lǐng)跑全國(guó);西部地區(qū)新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長(zhǎng)43.2%,市場(chǎng)主體活力進(jìn)一步激發(fā)。

(三)外商投資環(huán)境持續(xù)改善。

外商投資管理體制逐步優(yōu)化。2014年以前,我國(guó)對(duì)外商投資項(xiàng)目全部實(shí)行核準(zhǔn)制。2014年《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》出臺(tái),外商投資項(xiàng)目管理由全面核準(zhǔn)向普遍備案和有限核準(zhǔn)轉(zhuǎn)變,目前96%以上的外商投資實(shí)行屬地備案。作為指導(dǎo)管理外商投資項(xiàng)目依據(jù)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》,自1995年首次頒布以來(lái),已先后修訂7次,外商投資準(zhǔn)入大幅放寬,限制性措施削減至63條,服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)放水平大幅提高。2018年,我國(guó)進(jìn)一步修訂外商投資負(fù)面清單,全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善。改革開(kāi)放使中國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到充滿活力的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來(lái),我國(guó)通過(guò)深化“放管服”改革,設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等方式,理順政府和市場(chǎng)關(guān)系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。根據(jù)世界銀行發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告,2017年,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境在全球排名較2013年躍升18位。中國(guó)外商投資管理理念、管理模式和管理體制都實(shí)現(xiàn)了重大變革,是全球最具吸引力的投資目的地之一。

四、對(duì)外投資合作蓬勃發(fā)展,質(zhì)量規(guī)模邁上新臺(tái)階

對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作是中國(guó)與世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融合,實(shí)現(xiàn)互利共贏的橋梁。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)歷了由小到大、由弱到強(qiáng)、由區(qū)域到全球的發(fā)展過(guò)程。

(一)規(guī)模不斷攀升,能力日益提高。

對(duì)外直接投資從無(wú)到有,躋身資本輸出大國(guó)行列。改革開(kāi)放初期,我國(guó)只有少數(shù)國(guó)有企業(yè)走出國(guó)門(mén),開(kāi)辦代表處或設(shè)立企業(yè),對(duì)外直接投資開(kāi)始嘗試性發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì),1982-2000年,我國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資278億美元,年均投資額僅14.6億美元。2000年,我國(guó)提出 “走出去”戰(zhàn)略,對(duì)外直接投資進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。2002-2017[1]年,我國(guó)累計(jì)實(shí)現(xiàn)對(duì)外直接投資1.11萬(wàn)億美元。2017年,我國(guó)對(duì)外直接投資額1246億美元,是2002年的46倍,年均增長(zhǎng)29.1%,成為全球第三大對(duì)外投資國(guó)。2017年末,我國(guó)對(duì)外直接投資存量1.48萬(wàn)億美元,境外企業(yè)資產(chǎn)總額超過(guò)5萬(wàn)億美元。對(duì)外投資形式逐步優(yōu)化,由單一的綠地投資向兼并、收購(gòu)、參股等多種方式擴(kuò)展,企業(yè)跨國(guó)并購(gòu)日趨活躍。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展。我國(guó)的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作始于上世紀(jì)70年代末,加入世界貿(mào)易組織后,我國(guó)在外承攬業(yè)務(wù)的規(guī)模快速擴(kuò)大。2002-2017年,對(duì)外承包工程累計(jì)簽訂合同額1.98萬(wàn)億美元,完成營(yíng)業(yè)額1.34萬(wàn)億美元,年均增速均超過(guò)20%。對(duì)外承包工程企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”中能源、交通、電力等領(lǐng)域重大項(xiàng)目推進(jìn)落地,埃塞俄比亞首個(gè)國(guó)家工業(yè)園正式運(yùn)營(yíng),吉布提多哈雷多功能港口項(xiàng)目順利完工,在“一帶一路”倡議下,我國(guó)為沿線國(guó)家?guī)?lái)越來(lái)越多的重大項(xiàng)目,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,增加就業(yè),改善民生。

國(guó)際產(chǎn)能合作積極推進(jìn)。國(guó)際產(chǎn)能合作順應(yīng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律,是我國(guó)與各國(guó)共建“一帶一路”的重要抓手。中國(guó)企業(yè)在傳統(tǒng)基建,傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能富余產(chǎn)業(yè)以及高端裝備制造產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛的國(guó)際產(chǎn)能合作。 2015-2017年,我國(guó)流向裝備制造業(yè)的對(duì)外投資351億美元,占制造業(yè)對(duì)外投資的51.6%。中國(guó)裝備制造在“走出去”的過(guò)程中涌現(xiàn)出了中國(guó)高鐵、中國(guó)核電等亮麗的國(guó)家名片。

(二)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

對(duì)外投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。我國(guó)對(duì)外直接投資行業(yè)分布從初期主要集中在采礦業(yè)、制造業(yè),到目前已覆蓋全部國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)門(mén)類,投資結(jié)構(gòu)由資源獲取型向技術(shù)引領(lǐng)和構(gòu)建全球價(jià)值鏈轉(zhuǎn)變。2016年末,我國(guó)對(duì)外直接投資存量超過(guò)七成分布在第三產(chǎn)業(yè),主要包括租賃和商務(wù)服務(wù),金融,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù),交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。企業(yè)通過(guò)對(duì)外投資正在加快形成面向全球的貿(mào)易、金融、生產(chǎn)、服務(wù)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

(三)區(qū)域布局日益廣泛。

對(duì)外投資伙伴多元,區(qū)域廣泛。2016年末,我國(guó)對(duì)外直接投資分布在全球190個(gè)國(guó)家(地區(qū)),占全球國(guó)家(地區(qū))總數(shù)的比重由2003年末的60%提升到81%。區(qū)域分布上,對(duì)亞洲投資9094億美元,占比67%;拉丁美洲2072億美元,占比15.3%;歐洲872億美元,占比6.4%;北美洲755億美元,占比5.6%;非洲399億美元,占比2.9%;大洋洲382億美元,占比2.8%。

“一帶一路”沿線國(guó)家投資合作取得豐碩成果。2015-2017年,我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資累計(jì)超過(guò)486億美元,占同期對(duì)外投資累計(jì)額的比重超過(guò)10%。在“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)外承包工程新簽合同額3630億美元,占同期新簽合同額的50.5%;完成營(yíng)業(yè)額2308億美元,占同期完成營(yíng)業(yè)額的47.9%。

五、多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作全面發(fā)展

參與經(jīng)濟(jì)全球化能力大幅提升。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)不斷發(fā)展與世界各國(guó)或地區(qū)在貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的交流與合作,全方位融入世界經(jīng)濟(jì)。2001年加入世界貿(mào)易組織后,我國(guó)切實(shí)履行加入世貿(mào)組織承諾,堅(jiān)定支持多邊貿(mào)易體制,積極推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,全力支持發(fā)展中國(guó)家融入多邊貿(mào)易體制,堅(jiān)定反對(duì)單邊主義和保護(hù)主義。黨的十八大以來(lái),我國(guó)堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,通過(guò)二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家等機(jī)制,建設(shè)性參與全球經(jīng)濟(jì)治理。2015年底,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行宣告成立,這是首個(gè)由我國(guó)倡議成立的多邊金融機(jī)構(gòu),目前已擁有遍及全球的87個(gè)成員,具有全球代表性和影響力。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷深化,自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略加快實(shí)施。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)積極參與亞太經(jīng)合組織、上海合作組織和亞歐會(huì)議等區(qū)域性合作,在推進(jìn)多邊經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮了重要作用。加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,是我國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容。迄今為止,我國(guó)已簽署16個(gè)自貿(mào)協(xié)定,涉及24個(gè)國(guó)家和地區(qū),遍及亞洲、拉美、大洋洲、歐洲等,已簽署的自貿(mào)協(xié)定中,零關(guān)稅覆蓋的產(chǎn)品范圍超過(guò)90%。2017年,我國(guó)與自貿(mào)區(qū)伙伴的貿(mào)易額(不含港澳臺(tái))占貨物貿(mào)易總額的25.8%。我國(guó)還在推進(jìn)多個(gè)自貿(mào)協(xié)定談判,2012年啟動(dòng)的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)談判,是目前亞洲正在建設(shè)的規(guī)模最大的自由貿(mào)易區(qū),涵蓋全球一半以上人口,經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)模占全球的30%。

新時(shí)代開(kāi)放再出發(fā)的號(hào)角已經(jīng)吹響。面向未來(lái),我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持走開(kāi)放融通、互利共贏之路,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代對(duì)外開(kāi)放的新紀(jì)元。

(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貿(mào)易外經(jīng)司)

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