摘要：在當(dāng)前電力需求日益旺盛和全球能耗日益加大的今天，電力企業(yè)既要滿足實(shí)際電力需求，又要在電力生產(chǎn)中確保安全和環(huán)保，所以必須在新形勢下切實(shí)加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理工作的開展，才能更好地為實(shí)現(xiàn)環(huán)保和滿足需求奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最終促進(jìn)電力企業(yè)核心競爭力的提升。本文正是基于這一視角，從新形勢下電力安全生產(chǎn)管理的新要求入手，對新形勢下電力安全生產(chǎn)管理的不足和對策提出了幾點(diǎn)思考。

在當(dāng)前的新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，電力企業(yè)所面臨的市場競爭壓力也在不斷的加大，只有不斷加大電力安全生產(chǎn)管理工作開展，對其進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，明確電力安全生產(chǎn)管理在新形勢下的新要求，并對其不足進(jìn)行分析，采取針對性的對策，加強(qiáng)對其的反思和思考，才能更好地促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。以下筆者就此展開思考和分析。

1、新形勢下電力安全生產(chǎn)管理的新要求

自黨的十八大以來，黨中央和國務(wù)院在安全生產(chǎn)工作方面給予了前所未有的重視，并在戰(zhàn)略布局中統(tǒng)籌和推進(jìn)“四個全面”，近年來，我國的電力安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，且電力企業(yè)在電力安全生產(chǎn)管理水平上得到了不斷的提升，在電力安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制體制上正在不斷地完善，在電力安全生產(chǎn)法治建設(shè)上也取得了前所未有的成就，我國在電力安全生產(chǎn)技術(shù)上也得到了長足的進(jìn)步。而不管是社會的穩(wěn)定還是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，均需要確保能源供應(yīng)的安全性與可靠性，但是在能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革快速推進(jìn)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)處于重大轉(zhuǎn)型的新時期，尤其是能源治理方式處于重大轉(zhuǎn)變的新形勢下，我國的電力安全生產(chǎn)正面臨著深刻而又復(fù)雜的變化，所以在這樣的嚴(yán)峻的電力安全生產(chǎn)新形勢下，作為電力企業(yè)，必須對當(dāng)前新形勢進(jìn)行深刻的認(rèn)識和認(rèn)貞的分析以及科學(xué)的研判與正確的把握，才能為電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行與可靠的提供電力供應(yīng)奠定基礎(chǔ)。所以新形勢下的電力安全生產(chǎn)管理要求也發(fā)生了巨變，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：一是確保黨的十九大精神得到全面地貫徹和落實(shí)，勇于承擔(dān)電力安全的政治責(zé)任;二是確保國家發(fā)改委和能源局提出的《關(guān)于促進(jìn)電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》得到全面地落實(shí);三是確保能源改革的發(fā)展戰(zhàn)略得到全面的落實(shí)，以促進(jìn)電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性;四是確保雙重預(yù)防機(jī)制得到全面地落實(shí)，為電力安全生產(chǎn)筑牢防線;五是確保應(yīng)急管理與保供電任務(wù)得到全面的落實(shí)，確保電力安全的穩(wěn)定局面得到有效維護(hù)。

2、新形勢下電力安全生產(chǎn)管理的新問題

在明確新形勢下電力安全生產(chǎn)管理新要求的基礎(chǔ)上，還要在新形勢下對其存在的問題進(jìn)行思考，才能更好地處理這些問題。新形勢下電力安全生產(chǎn)管理的新問題存在的問題主要有以下幾個方面：

一是在規(guī)范化水平上有待提升。雖然電力企業(yè)已經(jīng)意識到電力安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，但是在管理效果上較差，尤其是在規(guī)范化水平上有待提升。而這主要是因?yàn)殡娏Π踩a(chǎn)管理的內(nèi)容很多，且涉及的部門較多，存在管理體系不完善和監(jiān)督體系不科學(xué)的情況，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理效率低下，管理作用也很難發(fā)揮，規(guī)劃不足和標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的不足，是目前電力安全生產(chǎn)管理的主要問題，加上在整體規(guī)劃和合理設(shè)計(jì)上不足，導(dǎo)致安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容很難高效落實(shí)，不同部門和不同環(huán)節(jié)的溝通和反饋不及時，導(dǎo)致安全責(zé)任難以有效的落實(shí)，安全管理水平亟待提升。

二是在管理理念上較為落后。電力行業(yè)的快速發(fā)展和電力能源供應(yīng)格局的發(fā)展新形勢，尤其是電力生產(chǎn)技術(shù)快速發(fā)展，使得智能電網(wǎng)建設(shè)步伐正在不斷的加快，在電力安全生產(chǎn)方面也提出了新的要求但是由于在安全生產(chǎn)管理模式上尚未得到有效的改進(jìn)，所采用的管理理念較為落后，尤其是預(yù)防性和前置性的管理理念較為落后，導(dǎo)致電力安全生產(chǎn)職責(zé)難以得到有效的落實(shí)。

三是在安全管理意識上嚴(yán)重不足。在電力安全生產(chǎn)管理方面缺乏系統(tǒng)的認(rèn)識，對安全生產(chǎn)管理問題忽視，在生產(chǎn)人員管理時主要是進(jìn)行崗前培訓(xùn)，導(dǎo)致人性化的管理模式的落實(shí)難以有效的完善，尤其是一線的生產(chǎn)人員難以明確電力安全生產(chǎn)職責(zé)和重要性，加上由于作業(yè)環(huán)境和電力生產(chǎn)、電力調(diào)度等方面的影響，導(dǎo)致電力生產(chǎn)人員的安全意識和專業(yè)能力較差，最終對安全穩(wěn)定生產(chǎn)帶來影響，加上生產(chǎn)人員自身的安全意識缺乏，還可能引發(fā)多方面的安全隱患問題，對電力企業(yè)帶來巨大的損失。

3、新形勢下做好電力安全生產(chǎn)管理的對策思考

為了確保電力安全生產(chǎn)管理工作得到高效的開展，作為新時期背景下的電力企業(yè)，必須在電力安全生產(chǎn)管理中，面對當(dāng)前新形勢下的新要求，切實(shí)意識到強(qiáng)化電力安全生產(chǎn)管理的重要性，并在這一過程中切實(shí)提升自身的職責(zé)意識，全面理解和意識到新形勢下的新要求，才能更好地為電力安全生產(chǎn)管理成效的提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，具體需要切實(shí)強(qiáng)化以下工作的開展：

3.1加大安全文化建設(shè)力度

為了更好地滿足新形勢下電力安全生產(chǎn)管理的要求，提升電力生產(chǎn)的安全穩(wěn)定性，作為電力企業(yè)，必須在電力安全文化方面加大建設(shè)力度，切實(shí)加強(qiáng)管理人員思想文化建設(shè)，不斷地意識安全生產(chǎn)的重要作用，在開展安全文化建設(shè)工作中，應(yīng)對建設(shè)途徑進(jìn)行不斷地優(yōu)化和完善，確保安全文化建設(shè)得到全面的實(shí)施，在電力企業(yè)內(nèi)部切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)文化宣傳，對員工帶來潛移默化的影響，這樣在生產(chǎn)中就能強(qiáng)化安全生產(chǎn)管控，確保安全文化宣傳工作得到高效的落實(shí)。但是不能盲目開展，更不能走形式，必須對企業(yè)全員的安全意識進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，為員工注重安全生產(chǎn)知識和技能的傳遞，并通過人性化的管理模式和員工工作的實(shí)際需要，對安全文化宣傳的方式、內(nèi)容和時間進(jìn)行合理的確定，這樣才能更好地確保培訓(xùn)的針對性和有效性。

3.2切實(shí)強(qiáng)化電力安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的開展

在注重電力安全文化建設(shè)的同時，在電力安全生產(chǎn)工作中，我們還要切實(shí)注重電力安全生產(chǎn)監(jiān)督工作的開展，尤其是需要加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)督和管理，在生產(chǎn)現(xiàn)場確保電力安全監(jiān)督管理的精細(xì)化，不斷提升自身在管理工作中的重要作用，并結(jié)合電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)電力生產(chǎn)工作的開展，定期加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)總結(jié)，結(jié)合電力生產(chǎn)中存在的安全問題，切實(shí)加強(qiáng)對其安全隱患的排查和研究，才能更好地確保電力安全生產(chǎn)工作得到高效的落實(shí)。對于電力安全生產(chǎn)監(jiān)督中遇到的問題，需要我們加強(qiáng)對其整改落實(shí)情況的監(jiān)督，并制定安全預(yù)案和應(yīng)對措施，強(qiáng)化對其的處理，確保電力安全生產(chǎn)工作順利完成。

3.3切實(shí)加大電力安全生產(chǎn)的技術(shù)投入力度

鑒于電力安全生產(chǎn)的重要性，在對電力安全生產(chǎn)進(jìn)行管理時，我們應(yīng)切實(shí)加大技術(shù)投入力度，切實(shí)加強(qiáng)安全技術(shù)管理，對電力生產(chǎn)過程進(jìn)行動態(tài)化的監(jiān)控和全程化的管理，切實(shí)加強(qiáng)對整個生產(chǎn)過程的狀態(tài)預(yù)測，這樣才能更好地掌握生產(chǎn)過程的具體情況，從而為生產(chǎn)技術(shù)管理奠定基礎(chǔ)。

3.4對安全管理制度進(jìn)行不斷地規(guī)范

為了更好地確保電力安全生產(chǎn)管理水平得到有效的提升，必須在安全管理制度上進(jìn)行不斷地規(guī)范，發(fā)揮制度管理人的作用，并成立專業(yè)的安全生產(chǎn)管理部門，對部門職責(zé)進(jìn)行落實(shí)，尤其是各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度必須高效落實(shí)，才能更好地為綠色環(huán)保電力生產(chǎn)目的的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更好地適應(yīng)新形勢下的新要求。

4、結(jié)語

綜上所述，在電力安全生產(chǎn)管理中，為了更好地適應(yīng)新形勢下的新要求，就必須切實(shí)注重現(xiàn)狀的分析和優(yōu)化，不斷地提升電力安全生產(chǎn)管理水平，才能不斷地提升自身的核心競爭力。

(黎兆華 廣西桂東電力股份有限公司 廣西賀州 542899) 

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