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江蘇電力市場監(jiān)管辦法:電網企業(yè)開展競爭性售電將限制規(guī)模和份額

2018-08-03 11:04:15 晶見  點擊量: 評論 (0)
7月30日,江蘇能監(jiān)辦官網發(fā)布了《江蘇電力市場監(jiān)管實施辦法(試行)》的公告,晶見在拿到了實施辦法的文件后第一時間進行通讀,并與5月3日的

7月30日,江蘇能監(jiān)辦官網發(fā)布了《江蘇電力市場監(jiān)管實施辦法(試行)》的公告,晶見在拿到了實施辦法的文件后第一時間進行通讀,并與5月3日的征求意見稿(點此閱讀)進行了比對,查看在試行版中,江蘇的能源主管部門都聽取了哪些意見并作出了哪些修改,接下來跟著晶見一起來對比一下吧。

在試行版中,晶見發(fā)現(xiàn)大體內容并沒有太多改動,只進行了小范圍的刪增和修改,比如在征求意見稿第十二條中有一點:發(fā)電企業(yè)在江蘇電力市場所占比例是要實施監(jiān)管的,但是在試行版中就被刪掉了,不知道這是不是與后面的市場約束力部分重合,也可能后面市場力控制已經單獨詳述。

第十六條中,售電公司向能監(jiān)辦報送資產狀況和財務、業(yè)務經營狀況的時間節(jié)點由每年1月31日調整為4月30日,時間后調可能是為了避開年末假期以及年度交易,有足夠的時間準備。

在第二十條中,退出電力市場未滿三年的,不得再次申請重新注冊為市場成員。原來征求意見稿中只有售電公司,試行版增加了電力用戶,不過晶見認為,除了電力用戶,發(fā)電企業(yè)也應該增加,畢竟這個現(xiàn)象也可能發(fā)生,一視同仁嘛。

第二十二條是關于市場力控制的條款,原來征求意見稿中是單一市場主體(含關聯(lián)企業(yè))市場份額均不得超過20%,晶見在過去就已經詳細解釋了,因為江蘇發(fā)電側沒有單獨市場份額較大的集團,所以可以有20%的限制。不過在試行版中,江蘇能監(jiān)辦、省經信委能夠給根據(jù)市場運營狀況,對比例進行適時調整,這也說明這個比例將不是固定的比例,未來可能是15%,也可能是25%,這取決未來的市場主體參與情況。只能說,這樣也更加靈活了。

不過變動最大的可能是關于電網企業(yè)開展競爭性售電業(yè)務。在原來征求意見稿中,江蘇是基本關掉了電網企業(yè)參與競爭性售電的口子的,因為所在地區(qū)電力交易機構采取電網企業(yè)全資子公司組織形式的……

征求意見稿截圖

江蘇電力交易中心工商情況

而在試行版中,這個規(guī)則修改了,電網企業(yè)可以進入開展競爭性售電業(yè)務,不過能源主管部門會對管理售電公司的獨立經營情況進行重點監(jiān)管,還將約束其競爭性售電規(guī)模和市場份額。晶見認為,很多省份都已經有電網企業(yè)的關聯(lián)售電公司開展業(yè)務,如果不允許電網企業(yè)進入這個市場好像也不太市場,不過如果能進來肯定要接受重點監(jiān)管。

最后一個比較明顯的是對市場主體繳納偏差考核費用的時間節(jié)點設立了緩沖期,也明確了逾期三十天拒不整改的就暫停市場交易,不按市場化電價結算;逾期六十天的強制退出江蘇電力市場,可以說處罰條件和手段更明確了。

文章的最后,我們一起來看看監(jiān)管辦法的原文:

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責任編輯:仁德財

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