華中能監局今日(2018年7月31日)在官網上公布了《華中區域電力中長期交易實施規則(暫行)》，仔細看文件落款為2017年11月20日，距離印發之日足足延遲了8個月公布。

華中區域的電力中長期交易規則的適用范圍較廣，省內部分適用于湖北省、江西省和重慶市(含地方電網)內市場主體之間開展的電力中長期交易，跨省跨區部分適用于華中區域不同省市(含湖北、河南、湖南、江西、四川省和重慶市)市場主體之間開展的電力中長期交易。

通讀這份暫行稿發現，該規則并沒有過多的對電力市場成員進行條條框框的規定，而是處處體現了民主。

規則的變化之處

在此前的2017年3月24日，華中能監局公布了一份《華中區域電力中長期交易實施規則(暫行)(征求意見稿)》，北極星售電網經過對比后發現，有細微的改動。

條款有變化。在征求意見稿里，共包含117條細則，而暫行里增加為118條內容。

在內容方面，主要對3條內容做了細微的改動。

第六條

征求意見稿：市場成員包括參與市場交易的市場主體和提供交易服務的電力調度、交易機構。市場主體包括各類發電企業、售電企業、電網企業、電力用戶和獨立輔助服務提供者等。

暫行稿：市場成員包括各類發電企業、 售電企業、 電網企業、電力用戶、 電力交易機構、 電力調度機構和獨立輔助服務提供者等。

解讀：將此前的市場主體和市場成員統一，全部歸類到市場成員名下。

第三十條

征求意見稿：只有一個計量點的電力用戶只能選擇一家售電公司。

暫行：一個電力用戶原則上只能選擇一家售電公司。

解讀：對于電力用戶的準入不再以計量點劃分選擇售電公司，而是以個來計算，這意味著門檻更高。

第一百一十七條

暫行：湖北省、江西省和重慶市可按照《國家發展改革委國家能源局關于印發電力中長期交易基本規則(暫行)的通知》(發改能源﹝2016﹞2784 號)的規定，由華中能源監管局和地方政府電力管理部門共同組織制定各省(市)的電力中長期交易實施細則。

征求意見稿：湖北省、江西省和重慶市原有的直接交易等規定與本規則不一致的，以本規則為準。

解讀：三省市的交易規則如有不一致，不再強硬規定以華中區域電力中長期交易規則為準，而是可以共同組織制定適合各省市實際的實施細則。

跨省跨區交易賦予更多機會

由于是延遲公開的交易規則，所以規則中提到的很多內容其實都已經在執行中。在交易規則中，多處提到了跨省跨區交易，其中對于參與跨省跨區交易，規則是這樣規定的，在任何交易機構注冊的市場主體都可以選擇交易平臺來參與，無須重復注冊，可以說，流程已經很簡化了。

華中區域的跨省跨區電力交易品種還是比較全的，主要包含網對網購售電交易、跨省跨區購電交易、跨省外送電交易、跨省跨區電力直接交易、跨省跨區發電合同轉讓交易、水電減棄增發應急交易等品種。

從目前來看，華中區域的跨省跨區購電交易、跨省外送電交易已經開展。2018年上半年華中電網新能源跨省跨區交易增長表現迅猛，1至5月，跨區交易消納西北新能源131.4億千瓦時，增幅達到63.9%，占國網省間新能源交易電量39.6%，也從側面說明了跨省跨區交易的蓬勃發展。

對于參與方式，規則中這樣規定，具有直接交易資格的發電企業、電力用戶和售電企業可以參與跨省跨區交易，發電企業和電力用戶也可以委托售電企業或者電網企業代理參與跨省跨區交易，由市場主體自主決定。

現貨市場啟動前，電網企業可以代理未進入市場的電力用戶參與跨省跨區交易，電網企業、發電企業、售電企業可以代理小水電企業、風電企業等參與跨省跨區交易，由市場主體自主決定。截至目前，國家電網公司華中分部的跨區域現貨市場已經試運行，河南、湖北、江西3省日前交易共競價成交西北富余新能源690萬千瓦時，占總部日前交易總成交電量的49.5%;成交電價較各省火電標桿上網電價平均降低約51%。

此外，華中也規定了幾種不能參與跨省跨區交易的情況：保留在電網企業內部且沒有核定上網電價的發電企業不參與跨省跨區交易。通過售電公司購電的用戶不得同時參與直接交易、跨省跨區交易，參與直接交易的電力用戶不允許同時向售電公司購電。

目前除湖北、江西外，華中區域的四省市均開展了跨省跨區電力交易。其中，河南、湖南、重慶以外購電為主，四川以外送電為主。

河南的跨省跨區交易試點已經開展，購電電量主要為汛期棄水電量以及西北區域的棄風、棄光電量。2018年河南跨省跨區購電市場化交易規模為15-20億千瓦時，落地電價為0.2879元/千瓦時。

湖南電力供應一直處于緊張狀態，省外入湘(祁韶直流)從很大程度上緩解了這一局面，祁韶直流共計為湖南輸送電量近90億度，而電價遠低于湖南省內平均上網價格。7月湖南省外電量交易價差為-33.80元/兆瓦時，這部分價差形成的收益將全部釋放給市場主體，售電公司暫不參與祁韶直流價差空間的分配。

四川目前跨省跨區交易富余可再生能源電力現貨交易在國調現貨交易平臺開展，四川規定跨區跨省間富余可再生能源電力現貨交易須在四川電網調節資源已經全部用盡、各類已成交外送交易全部落實、中長期交易來不及開展、水電仍有富余發電能力、預計會產生棄水電量的情況下開展。2017年，四川外送水電達1389億千瓦時，再創歷史新高。目前，四川電網通過八大交流和四大直流輸電線路與華東、華中、西北、西藏電網相連，電力外送能力已達到約3000萬千瓦，居全國各省(市、區)之首。

重慶跨省跨區購電采取優先消納內外水電的方式，一季度完成跨區跨省交易購電量53.51億千瓦時。