7月10日，國家發(fā)改委官網發(fā)布了《國家發(fā)展改革委辦公廳關于清理規(guī)范電網和轉供電環(huán)節(jié)收費有關事項的通知》。

通知嚴肅提出了在有關于一般工商業(yè)電價平均降低10%的要求落實到位，降成本成果惠及終端用戶過程中所遇到的一些問題。為貫徹落實全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議精神，進一步簡政放權、創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化服務，減輕企業(yè)負擔，優(yōu)化營商環(huán)境，發(fā)改委特下發(fā)此有關事項通知。

在的關于清理規(guī)范電網和轉供電環(huán)節(jié)收費有關事項的有關通知中，第一點就明確了“電網企業(yè)提供的輸配電及相關服務發(fā)生的費用應納入輸配電成本，通過輸配電價回收，不得再以其他名義向用戶變相收取費用。”

同時，明確指出，取消電網企業(yè)向電力用戶收取的變電站間隔占用費、計量裝置校驗費、電力負荷管理終端設備費等收費項目;取消可以納入供電基本服務的電卡補辦工本費、復電費、更名過戶費等收費項目，以及與之服務內容相似的其他壟斷性收費項目。要求“省級價格主管部門要嚴格監(jiān)管，進一步清理電網企業(yè)收費，降低工商企業(yè)用電成本。確需保留的壟斷性服務收費項目，按照地方定價目錄和實行政府定價的經營服務性收費目錄清單嚴格管理并向社會公開，主動接受社會的監(jiān)督;沒有列入清單的項目，一律不得收費。”

電網企業(yè)已為電力用戶提供計量裝置校驗、復電服務超過三次且不屬于電網企業(yè)責任的，由用戶承擔相關費用。

據(jù)了解，電力負荷管理終端設備費大約為100kVA及以上(I型)降為5000元/戶、50kVA-100kVA(II型)降為2000元/戶。電力負荷管理終端設備費的征收對象為新裝電力用戶，該收費標準已含設備安裝、維護、遷移和通訊等費用。

2017年8月，國家發(fā)改委制定并出臺了關于進一步加強壟斷行業(yè)價格監(jiān)管的意見(發(fā)改價格規(guī)〔2017〕1554號)，此文件中明確提出“所有壟斷行業(yè)定價項目均納入定價目錄，實行清單化管理，并及時向社會公開。”

該《意見》要求，清理規(guī)范壟斷行業(yè)經營服務性收費，取消違規(guī)不合理收費，推動降低偏高收費標準。具備競爭條件的收費項目，一律放開由市場調節(jié)。保留政府定價管理的，要納入收費目錄清單，2017年底前統(tǒng)一向社會公示，接受社會監(jiān)督。由企業(yè)依法自主定價的，要落實明碼標價規(guī)定，明確收費項目名稱、服務內容和收費標準。沒有提供實質性服務的，一律不得收費。已通過價格回收的成本，不得另行收費補償。加大執(zhí)法力度，嚴禁利用優(yōu)勢地位強制服務、強行收費或只收費不服務、多收費少服務。

發(fā)改委在本次發(fā)布的《關于清理規(guī)范電網和轉供電環(huán)節(jié)收費有關事項的通知》中，明確指出了“目前，一些地方的商業(yè)綜合體、產業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉供電環(huán)節(jié)存在不合理加價現(xiàn)象，國家多次降低一般工商業(yè)電價的措施未能得到有效傳遞和落實，必須采取有力措施清理規(guī)范，確保降價成果真正惠及終端用戶。”

對此，國家發(fā)改委要求電網企業(yè)“對于具備改造為一戶一表條件的電力用戶，電網企業(yè)要主動服務，盡快實現(xiàn)直接供電，并按照目錄銷售電價結算。不具備直接供電條件，繼續(xù)實行轉供電的，轉供電主體要將今年以來的降價政策措施全部傳導到終端用戶。省級價格主管部門要會同電網企業(yè)采取有效措施，清理規(guī)范轉供電環(huán)節(jié)加收的其他費用，糾正轉供電主體的違規(guī)加價、不執(zhí)行國家電價政策的行為。”

此次發(fā)改委再次強調了加快退還用戶臨時接電費。要求“省級價格主管部門要督促電網企業(yè)于今年7月底前全部退還已向電力用戶收取的臨時接電費。確因用戶銷戶等原因無法退還的，電網企業(yè)應在營業(yè)網點、當?shù)刂饕襟w上依法公告，并按照相關法律規(guī)定進行處理，在債權訴訟時效結束后仍無法退還的，沖減省級電網輸配電準許收入。”同時，要求“開展減免余熱、余壓、余氣自備電廠政策性交叉補貼和系統(tǒng)備用費政策落實情況檢查”省級電網企業(yè)要于7月底前將本地區(qū)并網自備電廠名單(區(qū)分余熱、余壓、余氣自備電廠和其他兩類)、系統(tǒng)備用費減免政策落實情況、政府性基金及附加征繳詳細情況報省級價格主管部門。尚未落實的，省級價格主管部門要督促電網企業(yè)盡快落實到位。