聞庫(kù)指出，走集約、綠色、低碳、智能的道路，促進(jìn)城市智能化、網(wǎng)絡(luò)化、個(gè)性化發(fā)展，建設(shè)智慧城市日益成為各界的共識(shí)。今年3月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014～2020年）》，明確要求推進(jìn)智慧城市建設(shè)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。他表示，這是黨中央、國(guó)務(wù)院準(zhǔn)確把握全球新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革的趨勢(shì)，在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段提出的重要任務(wù)，對(duì)于智慧城市建設(shè)具有重大的指導(dǎo)意義。

近年來(lái)，寬帶、泛在移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)爆炸式增長(zhǎng)，為智慧城市建設(shè)奠定了日益堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。來(lái)自工信部的數(shù)據(jù)顯示，截至今年第一季度，全國(guó)移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到12.48億戶，移動(dòng)電話普及率達(dá)到每百人91.7部，全國(guó)共有8個(gè)省份移動(dòng)電話普及率超過(guò)每百人100部；3G和4G用戶累計(jì)增加4620萬(wàn)戶，總數(shù)達(dá)到4.48億戶；寬帶提速效果明顯，4M以上和8M以上寬帶用戶接入數(shù)占總用戶數(shù)的比例分別達(dá)到80%和25.7%。這意味著，高普及程度的信息技術(shù)正成為推動(dòng)智慧城市建設(shè)的動(dòng)力引擎，將全面提高智慧城市政府部門的決策效率和服務(wù)水平，極大提升智慧城市各類企業(yè)的智能化決策分析水平，顯著提高智慧城市居民的生活水平。

不過(guò)，聞庫(kù)指出，和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平仍然還有很大的差距。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)在全球排名第62位，這與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量不相稱，也與民眾的期待相去甚遠(yuǎn)。相關(guān)的技術(shù)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)格局尚未最終形成，業(yè)務(wù)及商業(yè)模式都有待進(jìn)一步研究和開發(fā)。如何突破關(guān)鍵技術(shù)，如何實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式的創(chuàng)新，如何為用戶帶來(lái)更多更好的服務(wù)和應(yīng)用創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)信息化與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，都需要業(yè)界共同探索和實(shí)踐。

然而，智慧城市沒有統(tǒng)一的標(biāo)尺。實(shí)際上，目前我國(guó)智慧城市建設(shè)因?yàn)閰^(qū)位優(yōu)勢(shì)不同、資源稟賦不同、發(fā)展階段不同，而各有側(cè)重，建設(shè)模式莫衷一是，這種情況也造成了目前我國(guó)智慧城市建設(shè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)尺。

聞庫(kù)建議，智慧城市的發(fā)展理念要把握好以下兩點(diǎn)：一是要始終堅(jiān)持創(chuàng)新，包括技術(shù)、業(yè)務(wù)、管理、制度等各個(gè)方面。創(chuàng)新是信息技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化的不竭動(dòng)力，唯有創(chuàng)新才能催生新興產(chǎn)業(yè)，衍生新型業(yè)態(tài)，才能不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要因地制宜，每個(gè)城市信息化水平不一樣，歷史積淀各有特色，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不相同，不能盲目跟風(fēng)或者簡(jiǎn)單地模仿，需要根據(jù)各地實(shí)際情況，合理規(guī)劃、定位，實(shí)事求是地開展智慧城市建設(shè)。

下一步，工信部作為工業(yè)和信息化領(lǐng)域的主管部門，將繼續(xù)實(shí)施寬帶中國(guó)2014專項(xiàng)行動(dòng)，并通過(guò)創(chuàng)建寬帶中國(guó)示范城市和城市群，落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略。同時(shí)，優(yōu)化寬帶發(fā)展環(huán)境，完善寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，更加注重信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新的主體作用，不斷完善規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)智慧城市建設(shè)在“十二五”期間邁上新臺(tái)階