天然氣分布式能源投資市場(chǎng)解析
大形勢(shì)看,似乎天然氣分布式能源、氣電規(guī)模發(fā)展前景廣闊,不過近期在業(yè)界出現(xiàn)了爭(zhēng)議,天然氣分布式能源是不是值得大力推進(jìn)的能源,眾說紛紜。 以下是北京恩耐特分布式能源技術(shù)有限公司馮江華,在2018(第十四屆)
中國(guó)能源戰(zhàn)略投資論壇的發(fā)言,從中我們不妨從另外一個(gè)視角看看天然氣分布式發(fā)電曾經(jīng)的過往和現(xiàn)在,從中得出一些有益的思考,現(xiàn)在對(duì)天然氣分布式能源有些爭(zhēng)議,有一些說法是要跨越天然氣時(shí)代,近期有一個(gè)院士說了一下根本沒必要發(fā)展天然氣,我們覺得還是堅(jiān)持自己的觀點(diǎn),天然氣一定是將來在中國(guó)會(huì)發(fā)展相當(dāng)?shù)囊?guī)模。
最早這件事有一些爭(zhēng)議,當(dāng)時(shí)搞起能源網(wǎng)給發(fā)改委寫過信,到底中國(guó)天然氣如何利用,我們提了兩個(gè),第一是天然氣應(yīng)該用好,應(yīng)該主要用在熱電,特別是沿海城市和大城市,像北京二熱,我還去了三四次,還有沿海城市熱電項(xiàng)目的改造,還有調(diào)峰電廠,天然氣的性質(zhì)應(yīng)該建立調(diào)峰電廠,當(dāng)時(shí)很榮幸和現(xiàn)任中信董事長(zhǎng)一塊搞了一個(gè)天然氣發(fā)電公司,開發(fā)了三個(gè)北京熱電項(xiàng)目,北京亦莊、上地和清華大學(xué),按照我們的思路,后來這個(gè)公司沒有做下去只有一個(gè)亦莊電廠,最后華潤(rùn)投資成了非常有名的電廠,是目前國(guó)內(nèi)區(qū)域天然氣分布式運(yùn)行最好的電廠,大家有興趣可以去參觀一下。
張國(guó)寶比較主張按照中資公司出的報(bào)告,因?yàn)樘烊粴馐钦崭恫蛔h的產(chǎn)品,必須要大規(guī)模的使用,國(guó)外將近40%的天然氣用在發(fā)電,建議搞大型的集合電廠,當(dāng)時(shí)提出以訂單換技術(shù)的方式,第一次招標(biāo)就是22臺(tái)機(jī)組而且是大型機(jī)組,整個(gè)一個(gè)電廠下來70萬千瓦,一共30多個(gè)電廠,當(dāng)時(shí)的氣源問題,訂單給了人家技術(shù)基本上沒換來,這些電廠包括遇到電價(jià)的問題、天然氣供應(yīng)的問題等等。
國(guó)外在20年前開展分布式能源,前十年發(fā)展非常的緩慢,整個(gè)社會(huì)對(duì)它的認(rèn)識(shí),還有天然氣沒有成氣候,主要是國(guó)網(wǎng)公司的反對(duì),雖然這個(gè)目前規(guī)模不大,但是國(guó)外發(fā)展趨勢(shì)很快電力市場(chǎng)會(huì)搶走,到2010年這件事發(fā)生了比較大的變化,天然氣發(fā)展成了一定的規(guī)模當(dāng)時(shí)已經(jīng)超過一千億立方米天然氣,國(guó)家能源局從安排上講,正式分工把天然氣分布式能源交給油氣司了,當(dāng)時(shí)準(zhǔn)備上一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目和五千萬千瓦裝機(jī)容量,這是天然氣分布式能源正式啟動(dòng)的一個(gè)時(shí)點(diǎn),到2014年中石油一下子漲價(jià),70%,發(fā)展就停滯了,因?yàn)榍靶┠晏貏e是后幾年平均天然氣每年的市場(chǎng)增長(zhǎng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)17%,一看增長(zhǎng)這么快,一下子把天然氣價(jià)漲到70%,造成的結(jié)果是整個(gè)天然氣應(yīng)用市場(chǎng)一下子死掉了。
美國(guó)羅斯福政府也做過同樣的事情,就是天然氣漲價(jià),政府定價(jià),一搞以后美國(guó)的天然氣市場(chǎng)衰落了將近十幾年。之后天然氣放開了以后市場(chǎng)才恢復(fù)起來,當(dāng)時(shí)處長(zhǎng)說中石油弄了幾百人從中央跑到地方,一人帶兩個(gè)兵他們說什么就是什么,結(jié)果就漲價(jià)了,漲價(jià)的結(jié)果像我們預(yù)期的一樣從17%,第一年一下子跌到7%,第二年跌落到4%,中石油很多職工要下崗,其實(shí)很簡(jiǎn)單把錢降下來,降下來以后市場(chǎng)馬上又上去了,去年又超過17%了,一下又恢復(fù)到17%。
能源價(jià)格、下游市場(chǎng)和資源開發(fā),缺少特別理性的管理,現(xiàn)在發(fā)展非常之快,天然氣分布式能源。2011年美國(guó)貿(mào)發(fā)署出錢,中國(guó)當(dāng)時(shí)四部委,征求意見函發(fā)了四個(gè)月還沒有通過,財(cái)政部和建設(shè)部都不太理解,說你們搞的什么東西,2011年8月份組織代表團(tuán)、建設(shè)部、財(cái)政部也派了人,參觀了哈佛大學(xué)分布式能源,考察非常的管用,8月份考察,10月份四部委文正式出臺(tái),不但是四部委文正式出臺(tái),12月份財(cái)政部的李處長(zhǎng)說還剩下幾個(gè)億,看試著補(bǔ)貼一下天然氣項(xiàng)目,我們組織專家組,最后評(píng)的電力司和油氣司發(fā)生矛盾,結(jié)果又流產(chǎn)了,四部委又發(fā)了個(gè)文,就是四個(gè)項(xiàng)目,這是當(dāng)時(shí)的文件。北京市王岐山市長(zhǎng)來參觀項(xiàng)目,北京燃?xì)饧瘓F(tuán),04年投產(chǎn)現(xiàn)在運(yùn)行十幾年。
目前天然氣分布式能源發(fā)展的曲線,基本上從第二次天然氣降價(jià)以后,2014到2015年天然氣分布式能源快速發(fā)展,現(xiàn)在發(fā)展的非常快,投資主要是三種,燃?xì)夤荆細(xì)夤痉浅5姆e極,北京燃?xì)饧瘓F(tuán),新奧首當(dāng)其沖,還有中國(guó)燃?xì)狻毴A燃?xì)庠诖笠?guī)模的開發(fā),他們抱著一種觀點(diǎn),作為產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,北京現(xiàn)在每個(gè)胡同里天然氣管線都鋪了,再往前沒什么可干了,爭(zhēng)取十年后,將來售電、售熱的收入能夠超過賣燃?xì)獾氖杖耄沁@樣的想法,他們也有資源做的也比較好。
華電首當(dāng)其沖,再有是中電國(guó)際等等這些公司,他們做的非常艱苦,中電國(guó)際現(xiàn)在做了30多個(gè)園區(qū)型項(xiàng)目,真正拿到電價(jià)的只有兩個(gè)項(xiàng)目,可以真正建設(shè)的,其他的項(xiàng)目攥在手里無法往前走,上網(wǎng)電價(jià)最近有個(gè)好消息,上海出了一個(gè)上網(wǎng)電價(jià),應(yīng)該是做了很深的研究出的報(bào)告,包括鼓勵(lì)調(diào)峰電廠和分布式能源和熱電,但是上海有錢其他省沒錢,別的省要出臺(tái)是很難的,五大電力公司雖然很積極,真正啟動(dòng)的項(xiàng)目很少,當(dāng)然也有其他的公司。
分布式能源應(yīng)該跟電網(wǎng)緊密的配合,實(shí)際上和電網(wǎng)配合的關(guān)系決定了分布式能源的經(jīng)營(yíng)形勢(shì),并網(wǎng)上網(wǎng)、并網(wǎng)不上網(wǎng)、通過電網(wǎng)直供等等,項(xiàng)目分類上過去習(xí)慣說區(qū)域型和樓宇型的,實(shí)際上現(xiàn)在比較客觀的三種,城市供電的、城里的項(xiàng)目采用城市商業(yè)電價(jià),峰平谷電價(jià),屬于城市供電項(xiàng)目和機(jī)場(chǎng)和交通樞紐,這是城里項(xiàng)目,城里項(xiàng)目總的來說份額比較小,美國(guó)實(shí)際上號(hào)稱快兩億千瓦,真正說城市供電項(xiàng)目占不到10%,第二是產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)園區(qū)是中國(guó)這40年經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),中國(guó)號(hào)稱三萬產(chǎn)業(yè)園區(qū)國(guó)家級(jí)兩百多個(gè)、省級(jí)一千多個(gè)開發(fā)區(qū),70%工業(yè)能耗占了幾乎中國(guó)能耗的70%,其中工業(yè)GDP接近70%是通過開發(fā)區(qū)的形式實(shí)現(xiàn)的,根據(jù)這兩個(gè)70%,真正將來天然氣分布式能源市場(chǎng)應(yīng)該在開發(fā)區(qū)為單位,但是難在開發(fā)區(qū)絕大部分基本上屬于存量配網(wǎng),基本上國(guó)網(wǎng)公司手中,電力市場(chǎng)不開放分布式能源幾乎沒法搞,就是等著國(guó)家補(bǔ)貼電價(jià),基本上十畝地20人就夠了,煤改氣已經(jīng)到居民供熱,已經(jīng)在工業(yè)熱電方面已經(jīng)開始,這將來是巨大的市場(chǎng)。
七八年前美國(guó)能源部給的圖,美國(guó)有名冊(cè)300個(gè)大學(xué)200個(gè)醫(yī)院,真正石油化工幾乎占了50%,有一個(gè)廠用電量一年15億度電,最后給一年省電費(fèi)一億多,這是估計(jì)工業(yè)項(xiàng)目方面的資源,另外是說到能源互聯(lián)網(wǎng),現(xiàn)在也在推進(jìn)能源互聯(lián)網(wǎng)。
真正能源互聯(lián)網(wǎng)做了將近十年的工作,有一個(gè)項(xiàng)目,04年的時(shí)候在北京奧運(yùn)村推能源公園,四位院士,當(dāng)時(shí)江億院士也簽名了,我起草信給孟學(xué)農(nóng),就是現(xiàn)在多能互補(bǔ)能源互聯(lián)網(wǎng)的概念,搞能源互聯(lián)網(wǎng)最重要的條件是三個(gè)定義,能源一體化,沒有能源一體化做什么也不行,整個(gè)開發(fā)區(qū)和園區(qū),能源一體化根本不存在,沒有能源一體化不可能搞什么功能,很多公司對(duì)新的增量配網(wǎng)的地區(qū)開始搞,有了一體化才能考慮結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、智能化,天然氣分布式能源,之前給過我們一個(gè)課題,這個(gè)課題的名字是“天然氣分布式能源在優(yōu)化
中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的作用”,主要從下邊四個(gè)方面來論證,為系統(tǒng)內(nèi)可再生能源調(diào)峰,新能源結(jié)構(gòu)中有不可替代的作用,為新能源調(diào)峰、可再生能源調(diào)峰,為電力和天然氣調(diào)峰,氣荒的問題,我們提出一個(gè)觀點(diǎn),有類似電網(wǎng)的用戶側(cè)響應(yīng),如果有天然氣分布式能源完全可以成用戶側(cè)響應(yīng)的系統(tǒng),目前在計(jì)算天然氣分布式能源的經(jīng)濟(jì)性方面,這種性質(zhì)還沒有得到認(rèn)同,如果這種性質(zhì)能夠得到認(rèn)同的話,而且真正實(shí)際中應(yīng)用的話,可以解決很多問題,包括氣荒也可以做很大的貢獻(xiàn),港華燃?xì)庠谀暇┕┚用裼脷猓麄儾扇资畟€(gè)油改氣的工業(yè)項(xiàng)目,把燃油鍋爐留下來,如果出了問題回去燒油,是通過用戶側(cè)響應(yīng)解決調(diào)峰的問題, 解決天然氣分布式能源發(fā)展的瓶頸是天然氣的價(jià)格,一下子氣荒又上去了,天然氣到底穩(wěn)定不穩(wěn)定,還有臨界價(jià)格的概念,因?yàn)樘烊粴夥植际侥茉粗饕娋W(wǎng)在PK,主要和大工業(yè)電價(jià),比如山東省5.9毛大工業(yè)電價(jià),我們跟它PK,如果天然氣到達(dá)一定值,現(xiàn)在假設(shè)能夠達(dá)到2塊錢一立方,所有的項(xiàng)目項(xiàng)目都有效益了,很多公司自己就上,如果高一兩塊錢馬上就很困難了,高于2.3元只有很少項(xiàng)目可以干了,如果規(guī)劃部門能夠很好平衡用量和價(jià)格的問題,最后能夠?qū)崿F(xiàn)臨界價(jià)格,一是要求再談判工作,咱們買了特別貴的氣,最開始三百萬噸一個(gè)沿海庫(kù)的時(shí)候發(fā)改委要求必須簽了供氣協(xié)議才批,當(dāng)時(shí)是氣價(jià)非常高的時(shí)候,三桶油簽了一共將近2900萬噸貴氣,為了拿當(dāng)時(shí)建設(shè)合同,氣價(jià)跌下來成了他們的負(fù)擔(dān),當(dāng)時(shí)中央農(nóng)業(yè)工作會(huì)議文件上要求做好再談判的工作,同時(shí)受到對(duì)沖,現(xiàn)在現(xiàn)貨非常的便宜,現(xiàn)貨和原來的價(jià)格進(jìn)行對(duì)沖,對(duì)沖到2塊錢就基本上解決了。
最近出了非常重要的文件分布式能源管理辦法出臺(tái),一個(gè)負(fù)擔(dān)非常重的東西,實(shí)際上視同是熱電廠,有基金和附加,可再生能源、新能源的補(bǔ)貼,5分錢天然氣發(fā)電也得跟著交,我們本身是新能源還得給水庫(kù)移民交錢,我們覺得非常不合理,被動(dòng)容量費(fèi),按照現(xiàn)在規(guī)定如果一個(gè)電廠用一萬千瓦的電同時(shí)上五千千瓦自備電,我們?cè)俸碗娋W(wǎng)銷售電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候非常的困難,5分錢免掉是謝天謝地對(duì)行業(yè)發(fā)展是巨大的幫助,我們不要求給一些補(bǔ)貼,至少是電價(jià)上能夠給一些優(yōu)惠,這個(gè)問題就解決了,天然氣分布式能源會(huì)幾何式的發(fā)展。
大家在爭(zhēng)增量配電網(wǎng),實(shí)際上很難,第一期100個(gè),大家希望通過增量配電解決售電的問題,基本情況是很困難的,我在設(shè)想,號(hào)稱中國(guó)第一個(gè)工業(yè)園區(qū)的能源互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目周邊有將近20個(gè)左右的垃圾水電廠,上面水庫(kù)放水就發(fā)點(diǎn)電,發(fā)的是垃圾電沒人要,我天然氣承受成本也上去了,現(xiàn)在北京天然氣發(fā)電到38%,而且全部靠補(bǔ)貼電價(jià),北京市財(cái)政局非常的頭疼,一年將近一百個(gè)億,張北大量的棄風(fēng)、棄光,通過電力交易機(jī)制,把北京市天然氣和張北的風(fēng)電結(jié)合起來,上百億的補(bǔ)貼就不需要了。怎么把現(xiàn)在中國(guó)煤電停掉三分之一,在建的電廠作為備用,把稍微老一些落后電廠都停產(chǎn),增加到6000小時(shí)的發(fā)電量,所有的企業(yè)都高興了,再通過收碳稅,可以大規(guī)模的接受水電和風(fēng)電可再生垃圾電。
和改革同行,天然氣分布式能源太受能源體制的制約,沒有能源體制的改革,特別是電力體制,主要是電力體制的改革,包括中石油老大老二的國(guó)內(nèi)位置,他們隨便一弄我們就死掉了,如果全國(guó)弄一個(gè)通盤的戰(zhàn)略性的考慮,能夠真正把改革和天然氣分布式能源發(fā)展結(jié)合起來,這是應(yīng)該非常有意義的事情。(來源:分布式能源)

責(zé)任編輯:仁德財(cái)
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