報告丨電網(wǎng)投資增速微降 建設(shè)轉(zhuǎn)向配用電側(cè)
不同于十二五以來電網(wǎng)投資規(guī)模持續(xù)提升的態(tài)勢,2017年我國電網(wǎng)建設(shè)增速略有回落。來自國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,2017年我國電網(wǎng)工程建設(shè)完成投
不同于“十二五”以來電網(wǎng)投資規(guī)模持續(xù)提升的態(tài)勢,2017年我國電網(wǎng)建設(shè)增速略有回落。來自國家能源局的數(shù)據(jù)顯示,2017年我國電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5315億元,同比微降2.2%,為2010年以來首次下降。從電力系統(tǒng)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)上來看,過去一年電網(wǎng)工程建設(shè)投入超過電源建設(shè)2615億元,占電力基本建設(shè)投資完成額的比重達(dá)66.3%,同比大幅提升5.1個百分點(diǎn)。這也是“十二五”以來電網(wǎng)建設(shè)投入連續(xù)第五次超過電源建設(shè)投入。

事實上,2016年電網(wǎng)投資增速較高的基數(shù)效應(yīng),也在一定程度上拉低了2017年的增幅。受國家配電網(wǎng)建設(shè)改造行動計劃及新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級等政策引導(dǎo),2016年電網(wǎng)投資增速大漲至16.9%。從電力投資趨勢來看,電網(wǎng)飽和程度尚不及電源,我國在可再生能源消納能力和供電可靠性等方面仍然亟須電網(wǎng)持續(xù)投資。隨著以再電氣化為根本路徑的新一輪能源革命深入發(fā)展,以及大部分電源供給及輸電線路骨架逐步完善的情況下,我國電網(wǎng)建設(shè)投資的重心已經(jīng)由主干網(wǎng)向配網(wǎng)側(cè)轉(zhuǎn)移,電網(wǎng)建設(shè)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
轉(zhuǎn)變:電網(wǎng)投資增速略有回落
知其所來,識其所在,才能明其將往。2010年以來,我國電網(wǎng)建設(shè)投資繼續(xù)加大,速度不斷加快。回望電網(wǎng)發(fā)展軌跡,電網(wǎng)骨干網(wǎng)架日趨堅強(qiáng),配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)供電水平穩(wěn)步提升,電網(wǎng)服務(wù)清潔能源發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
記者查詢相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),“十二五”以來,電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資年年有不同程度的提升。其中,2011年完成3682億元,同比增6.77%;2012年完成3693億元,同比增0.2%;2013年完成3894億元,同比增5.44%;2014年突破4000億達(dá)4118億元;2015年完成4603億元,增速首次達(dá)到兩位數(shù);2016年首破5000億大關(guān),達(dá)到5426億,增速大漲至16.9%。
國家能源局公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年,我國主要電力企業(yè)電力工程建設(shè)完成投資8015億元。其中,電源工程建設(shè)完成投資2700億元,同比下降20.8%;電網(wǎng)工程建設(shè)完成投資5315億元,同比下降2.2%。
“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”中央經(jīng)濟(jì)工作會議對“中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時代”的基本特征作出了明確判斷。我國電網(wǎng)用投資建設(shè)數(shù)據(jù)近乎完美地印證了這一轉(zhuǎn)變———從“高速”到“高質(zhì)量”,從“增長”轉(zhuǎn)向“發(fā)展”。
電網(wǎng)投資的價值在新增輸電線路和變電設(shè)備上得以體現(xiàn)。
2017年全國電網(wǎng)新增220千伏及以上輸電線路回路長度為41459千米,同比增長18.5%;新增220千伏及以上變電設(shè)備容量24263萬千伏安,同比微降0.5%。
過去一年,共建成“兩交六直”特高壓輸電工程,其中,國家大氣污染防治行動計劃特高壓交直流工程全面建成,基本形成西電東送、北電南供的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò)。全國完成跨區(qū)送電量4235億千瓦時、同比增長12.1%,跨省送出電量1.13萬億千瓦時、同比增長12.7%。
根據(jù)國家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司2017年工作會議的數(shù)據(jù)顯示:過去一年,國家電網(wǎng)公司發(fā)展總投入6081億元,固定資產(chǎn)投資5066億元,其中電網(wǎng)投資4854億元。110(66)千伏及以上線路開工4.9萬千米、投產(chǎn)5.5萬千米;變電(換流)容量開工2.6億千伏安(千瓦)、投產(chǎn)3.5億千伏安(千瓦)。南方電網(wǎng)公司滇西北直流雙極低端及受端配套工程、魯西背靠背直流擴(kuò)建工程等“西電東送”輸電通道重大項目順利投產(chǎn),形成“八交十直”共18條500千伏及以上大通道,2017年“西電東送”電量累計2028億千瓦時,創(chuàng)歷史新高。
電網(wǎng)建設(shè)力度加大,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了有規(guī)模、有實效的新增投資,電力設(shè)備制造企業(yè)的業(yè)績也隨之水漲船高。根據(jù)研究數(shù)據(jù),電網(wǎng)投資每增加1億元,帶動行業(yè)產(chǎn)出3億元。2017年,全國電網(wǎng)投資5315億元,直接帶來萬億元以上市場產(chǎn)值。
趨勢:配電網(wǎng)建設(shè)成投資重點(diǎn)方向
從高速度增長到高質(zhì)量發(fā)展,意味著電網(wǎng)建設(shè)要從單純追求總量擴(kuò)張,轉(zhuǎn)向追求在經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)上內(nèi)部結(jié)構(gòu)、電力系統(tǒng)以及服務(wù)質(zhì)量的整體提升與完善。
在電力系統(tǒng)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)上,我國電源、電網(wǎng)投資在不同時期,投資差異很大。自“十二五”開始到未來10年甚至更長時間,投資重點(diǎn)已逐步轉(zhuǎn)向電網(wǎng)智能化及配電網(wǎng)建設(shè),更加偏向于配、用電側(cè)。
由于2016年電網(wǎng)投資增速較高、基數(shù)較大,2017年我國電網(wǎng)建設(shè)增速略有回落。這與近兩年新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級近千億元投資項目和加快推進(jìn)全國配電網(wǎng)建設(shè)改造工作不無關(guān)系。
2017年,電網(wǎng)投資繼續(xù)向配網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)傾斜,新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級取得階段性重大進(jìn)展。110千伏及以下電網(wǎng)投資比重占電網(wǎng)總投資比重達(dá)到53.2%;新一輪農(nóng)網(wǎng)改造取得階段性重大進(jìn)展,完成了《關(guān)于“十三五”期間實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程的意見》(國辦發(fā)〔2016〕9號)文件中“中心村電網(wǎng)改造升級,實現(xiàn)平原地區(qū)機(jī)井用電全覆蓋”的任務(wù)。
2017年9月國家電網(wǎng)公司提前3個月打贏新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”,累計投資1424億元,完成153.5萬眼農(nóng)田機(jī)井通電、6.6萬個小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級、7.8萬個自然村通動力電,惠及1.6億農(nóng)村人口和1.4億畝農(nóng)田。去年南方電網(wǎng)完成新一輪農(nóng)網(wǎng)改造投資340.6億元,7665個小城鎮(zhèn)、中心村實現(xiàn)電網(wǎng)升級改造,4709個機(jī)井完成通電任務(wù),262個貧困村通上了動力電。
骨干網(wǎng)架建設(shè)仍是2018年電網(wǎng)投資最確定的一環(huán)。根據(jù)國家電網(wǎng)公司規(guī)劃,2018年將加快推進(jìn)北京西—石家莊、山東—河北環(huán)網(wǎng)、蘇通GIL管廊等特高壓交流工程,年內(nèi)建成準(zhǔn)東—皖南特高壓直流工程。南方電網(wǎng)公司滇西北送電廣東±800千伏特高壓直流輸電工程計劃今年6月底前全部建成投產(chǎn),烏東德電站送電廣東廣西直流輸電工程將盡快取得核準(zhǔn)并開工建設(shè)。
就2017年的情況來看,電網(wǎng)建設(shè)的飽和程度仍然不及電源,電源投資弱于電網(wǎng)投資的現(xiàn)象預(yù)計仍將延續(xù)。盡管我國電力系統(tǒng)整體供應(yīng)能力已經(jīng)有所富余,但在可再生能源消納能力、調(diào)峰能力、供電可靠性等方面仍然亟須持續(xù)的電網(wǎng)建設(shè)投入。
南方電網(wǎng)公司提出,2018年將持續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級,基本建成結(jié)構(gòu)合理、安全可靠的農(nóng)村配電網(wǎng),至今年底供電可靠率不低于99.78%,電壓合格率不低于98.03%,鄉(xiāng)村戶均配變?nèi)萘坎坏陀?.93千伏安。國家電網(wǎng)公司也提出,將實施美麗鄉(xiāng)村服務(wù)工程,包括農(nóng)網(wǎng)升級改造、供電服務(wù)均等化、電網(wǎng)配套建設(shè)3項舉措,投資3483億元,完成農(nóng)網(wǎng)改造升級專項工程和“小康用電”示范縣農(nóng)網(wǎng)建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所服務(wù)設(shè)施配置。
隨著新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快,新能源、分布式電源、電動汽車、儲能裝置快速發(fā)展,終端用電負(fù)荷呈現(xiàn)增長快、變化大、多樣化的新趨勢,加快配電網(wǎng)改造升級的任務(wù)愈發(fā)緊迫。值得指出的是,在電網(wǎng)建設(shè)投資中,主網(wǎng)投資的核心指標(biāo)是用電量增速,隨著這一指標(biāo)的減緩,加之骨干網(wǎng)架建設(shè)日益完善,電網(wǎng)投資的重點(diǎn)將繼續(xù)向配電網(wǎng)轉(zhuǎn)移。
原標(biāo)題:報告丨電網(wǎng)投資增速微降 建設(shè)轉(zhuǎn)向配用電側(cè)

責(zé)任編輯:lixin
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