國家能源局：2017年全國發(fā)生電力人身傷亡事故53起死亡62人

2018-02-05 12:03:54 北極星電力網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

近日國家能源局電力安全監(jiān)管司發(fā)布了《2017年全國電力安全生產(chǎn)情況及2018年電力安全生產(chǎn)重點工作安排》。2017年，全國沒有發(fā)生重大以上電力

近日國家能源局電力安全監(jiān)管司發(fā)布了《2017年全國電力安全生產(chǎn)情況及2018年電力安全生產(chǎn)重點工作安排》。2017年，全國沒有發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故，沒有發(fā)生較大以上設備事故，沒有發(fā)生電力安全事故，沒有發(fā)生水電站大壩漫壩、垮壩以及對社會有較大影響的電力安全事件。2017年，全國發(fā)生電力人身傷亡事故53起，死亡62人。其中，電力生產(chǎn)人身傷亡事故40起，死亡41人;電力建設人身傷亡事故13起，死亡21人。發(fā)生自然災害造成的電力人身傷亡事故3起，死亡3人，重傷 1 人。未發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設備事故，發(fā)生電力安全事件14起。具體情況如下：

2017年全國電力安全生產(chǎn)情況及2018年電力安全生產(chǎn)重點工作安排

一、2017年全國電力安全生產(chǎn)情況

依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第 493號)和《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院令第599號)統(tǒng)計標準，2017年，全國沒有發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故，沒有發(fā)生較大以上設備事故，沒有發(fā)生電力安全事故，沒有發(fā)生水電站大壩漫壩、垮壩以及對社會有較大影響的電力安全事件。

(一)基本情況

2017年，全國發(fā)生電力人身傷亡事故53起，死亡62人。其中，電力生產(chǎn)人身傷亡事故40起，死亡41人;電力建設人身傷亡事故13起，死亡21人。

發(fā)生自然災害造成的電力人身傷亡事故3起，死亡3人，重傷 1 人。

未發(fā)生直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設備事故，發(fā)生電力安全事件14起。

(二)較大以上電力人身傷亡事故簡況

2017年，全國共發(fā)生較大以上電力人身傷亡事故2起，分別為：

5月7日，國網(wǎng)公司所屬江西省送變電建設公司分包單位四川強光電力工程有限公司，在500千伏撫州-羅坊輸電線路工程中進行緊線作業(yè)時，181號塔折倒，連帶造成151號塔塔頭折裂，作業(yè)人員隨塔跌落，造成4人死亡，1人重傷。

5月14日，青島恒源電工集團有限公司所屬青島恒源送變電工程有限公司分包單位青島普天電器有限公司，在國網(wǎng)公司所屬山東省電力公司青島膠州鋪集110千伏輸電線路工程施工導線展放過程中，發(fā)生倒塔，造成4人死亡。

(三)事故統(tǒng)計分析

1. 按事故單位統(tǒng)計：國網(wǎng)所屬單位發(fā)生事故3起，死亡6 人;南網(wǎng)所屬單位發(fā)生事故3起，死亡2人;華能所屬單位發(fā)生事故4起，死亡4人;華電所屬單位發(fā)生事故4起，死亡5 人;國電投所屬單位發(fā)生事故4起，死亡4人;中能建所屬單位發(fā)生事故6起，死亡7人;粵電所屬單位發(fā)生事故4起，死亡4人。(注：為避免重復，電力建設人身傷亡事故按施工單位統(tǒng)計)

2. 按派出能源監(jiān)管機構監(jiān)管范圍統(tǒng)計：發(fā)生5起及以上人身傷亡事故的地區(qū)有南方、東北、西北、山東;發(fā)生5人及以上人員死亡事故的地區(qū)有南方、東北、山東、西北、山西、華中。

3. 按事故原因統(tǒng)計：違反操作規(guī)程造成32起40人死亡, 安全裝置缺少造成6起6人死亡，設備設施有缺陷造成4起5 人死亡，勞動組織不合理造成4起4人死亡。違反操作規(guī)程和安全裝置缺少是導致事故多發(fā)的主要原因，分別占到事故總起數(shù)的60%和11%，死亡人數(shù)分別占到死亡總人數(shù)的64.5%和 9.7%。

4. 按事故類別統(tǒng)計：高處墜落造成21起29人死亡，觸電造成12起12人死亡，機械傷害造成5起5人死亡，坍塌造成5起5人死亡，物體打擊造成4起4人死亡，淹溺造成1 起2人死亡，灼燙造成2起2人死亡，車輛傷害造成2起2 人死亡，窒息造成1起1人死亡。高處墜落和觸電是導致事故多發(fā)的主要原因，分別占到事故總起數(shù)的40%和23%，死亡人數(shù)分別占到死亡總人數(shù)的47%和19%。

5.按作業(yè)分類統(tǒng)計：建筑施工造成14起22人死亡，維護造成17起18人死亡，檢修造成11起11人死亡，設備改造造成5起6人死亡，巡視造成4起3人死亡，其他原因造成2 起2人死亡。建筑施工和維護作業(yè)類別事故多發(fā)，分別占到事故總起數(shù)的26.4%和32%，死亡人數(shù)分別占到死亡總人數(shù)的 35.5%和 29%。

上述事故反映出事故單位在安全生產(chǎn)責任落實、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、安全費用投入、安全培訓等方面存在著薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。各電力企業(yè)要認真吸取事故教訓，總結事故規(guī)律，落實安全生產(chǎn)責任，完善安全措施，進一步提高電力安全生產(chǎn)和應急管理水平，堅決遏制重大以上電力事故的發(fā)生。

二、2018年電力安全生產(chǎn)重點工作安排

2018年，電力安全生產(chǎn)工作的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，按照黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的決策部署, 以《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》為綱領，以貫徹落實《國家發(fā)展改革委國家能源局關于推進電力安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)為主線，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實電力安全生產(chǎn)責任，全面構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，以技術進步和精細化管理實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管手段創(chuàng)新，持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法和問責力度，不斷推進本質安全建設，營造良好安全文化氛圍，保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。主要目標是：2018年，杜絕重大以上電力人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩漫壩事故，防止主設備嚴重損壞事故、防止對社會造成重大影響事故，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應，實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)進一步下降，為決勝全面小康社會提供有力的電力安全生產(chǎn)保障。