2018年中國碳市場發展現狀分析及未來發展前景預測

2018-01-16 16:10:36 中國產業信息網　點擊量：4404 評論 (0)

1、氣候變換問題受到日益關注，全球碳交易興起20世紀80年代以來，全球氣候變暖的現象凸顯。19世紀末，溫室效應的概念被初次提出;2015年四份

1、氣候變換問題受到日益關注，全球碳交易興起

20世紀80年代以來，全球氣候變暖的現象凸顯。19世紀末，“溫室效應”的概念被初次提出;2015年四份獨立數據組合表明，2014年是有現代氣象記錄數據以來135年中最炎熱的一年，而北美東部地區已經成為全球少數溫度較低的地方。

全球氣溫分布圖

數據來源：公開資料整理

大量排放二氧化碳是氣候變暖的重要原因。多方研究表明，人類活動向大氣中排放的溫室氣體是導致全球氣候變化的重要原因之一。由于燃燒石化燃料，人類已經將工業革命以來大氣中的二氧化碳濃度增加了40%以上。2013年5月，大氣中的二氧化碳濃度創下歷史新高，首次達到400ppm(百萬分之四百)。自此之后，大氣中的二氧化碳濃度就一直居高不下，很少低于400ppm的水平。因此，如何控制和減少二氧化碳排放量，成為控制全球氣候變暖局面的重中之重。

全球平均大氣二氧化碳濃度

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全球氣候變暖導致的海平面上升、冰川消融等問題加劇，碳減排迫在眉睫。1988年成立的政府間氣候變化專業委員會(IPCC)于1990年、1995年、2000年、2007年、2014年，先后發布了五次評估報告，并在報告中多次指出：氣候變化的影響不僅是明確的，而且還在不斷加強。如果任憑全球海平面加速上升和冰川面積加速縮小，后果將不堪設想。削減以二氧化碳為主的溫室氣體排放量，延緩全球變暖已迫在眉睫。

各國政府合作介入碳減排，歷屆氣候大會推動建立應對氣候變化的國際制度框架。20世紀90年代以來，各國政府開始對氣候相關事務進行積極介入，國家間協作得到進一步加強。然而，當排放權利實際上同經濟發展權利掛鉤時，不可避免地會導致全球利益競爭的局面。伴隨著艱難的談判，1992年，綱領性文件《聯合國氣候變化框架公約》在巴西里約熱內盧舉行的地球首腦會議上通過。公約第一次締約方會議(COP)，即世界氣候大會于1995年在德國柏林召開。1997年，人類歷史上首次以法規的形式限制溫室氣體排放的《京都議定書》順利通過，從而構建起了應對氣候變化的國際制度框架。

歷屆氣候大會主要成果

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《聯合國氣候變化框架公約》設定未來減排進程，承諾大幅降低二氧化碳、甲烷和其他溫室氣體的排放量。《聯合國氣候變化框架公約》是一個有法律約束力的公約，將溫室氣體的濃度穩定在使氣候系統免遭破壞的水平上。《公約》對未來數十年的氣候變化設定了減排進程。發達國家同意推動資金和技術轉讓，幫助發展中國家應對氣候變化，并承諾采取措施，爭取將 2000 年溫室氣體排放量降低到 1990 年的水平。《京都議定書》具體規定 2008 年到 2012 年發達國家的減排目標。《京都議定書》是《聯合國氣候變化框架公約》的補充條款，規定了發達國家在第一承諾期(2008 年-2012 年)的減排目標，即整體而言發達國家溫室氣體排放量要在 1990 年的基礎上平均減少 5.2%。不過，不同國家有所不同。比如，歐盟作為一個整體要將溫室氣體排放量削減 8%，日本和加拿大各削減 6%，而美國削減 7%。《巴黎協定》為 2020 年后全球應對氣候變化行動作出安排。《巴黎協定》是繼 1992 年《聯合國氣候變化框架公約》、 1997 年《京都議定書》之后，人類歷史上應對氣候變化的第三個里程碑式的國際法律文本。《協定》目標是把全球平均氣溫升幅控制在工業化前水平以上低于 2°C 之內，并努力將氣溫升幅限制在工業化前水平以上 1.5°C 之內。《協定》指出，發達國家締約方應當繼續帶頭，努力實現全經濟絕對減排目標，發展中國家締約方應當繼續加強它們的減排努力。鼓勵不同國家根據不同的國情，逐漸實現全經濟絕對減排或限排目標。盡管美國宣布退出《巴黎協定》，但全球碳減排的決心和進程不會逆轉。2017年 6 月，美國總統特朗普以《巴黎協定》危害美國能源產業，減少國內就業機會等為借口，宣布美國將退出該協定。 2015 年美國全年二氧化碳排放量為51.7 億噸，是世界第二大溫室氣體排放國，占當年全球溫室氣體排放總量的14%。美國退出《巴黎協定》將為全球帶來更大的減排壓力，提升其他國家的減排成本。但是，美國的行為并不足以逆轉全球碳減排的決心和趨勢。首先，美國國內對特朗普這一做法仍存在強烈的反對，而美國正式退出仍要等到 2020年，屆時正逢美國大選，《巴黎協定》必將成為重要議題，不排除美國政府改變退出《巴黎協定》的決定。其次，中國和歐盟執行《巴黎協定》的態度仍然堅決，第十九次中國-歐盟領導人會晤發表聯合聲明，表達了雙方共同捍衛《巴黎協定》歷史成果，采取領先能源轉型措施，果斷回擊氣候變化帶來的負面影響的決心，即使美國最終退出，其他國家共同完成減排目標依舊可行。