國資委公布央企年度監督檢查情況 央企利潤增速創近五年最好水平
深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,按照黨中央、國務院決策部署,根據國資監管工作統一安排,國有重點大型企
深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,按照黨中央、國務院決策部署,根據國資監管工作統一安排,國有重點大型企業監事會(以下簡稱監事會)以問題和風險為導向,以有效防止國有資產流失、促進國有資產保值增值為主線,著力強化對中央企業的當期和事中監督,扎實開展集中重點檢查和境外國有資產檢查,不斷提升報告質量,切實督促企業整改,較好地完成了對中央企業的監督檢查任務。第六任期首個監督檢查年度,監事會累計列席中央企業會議3351次,實地檢查中央企業子企業1745戶,開展各類談話5713人次,對9家中央企業進行了集中重點檢查,對29家中央企業107個境外項目開展了實地檢查,報送各類報告341份,印發監督檢查情況通報、提醒函和整改通知174份,提示存在的問題和風險5171項,充分發揮了出資人監督專門力量的應有作用。2017年12月13日,國務院常務會議聽取了國資委關于國企改革發展和監事會對中央企業監督檢查情況的匯報,會議指出,有關部門和國企主動作為,監事會把握出資人監管定位深入企業實地監督,推動國企在改革創新、淘汰落后產能、重組整合、壓縮管理層級等方面取得積極成效。
監事會認為,各中央企業認真貫徹黨中央、國務院決策部署,發展質量和效益穩步提升,利潤增速創近五年同期最好水平,經營效益穩中向好趨勢更加鞏固。供給側結構性改革深入推進,瘦身健體提質增效工作成效明顯,創新驅動發展戰略深入實施,承擔社會責任堅決有力,在落實國家宏觀調控政策、實施國家重大戰略、保障和改善民生等方面充分發揮表率作用,深入貫徹落實全面從嚴治黨各項要求,管黨治黨責任進一步壓實,黨的領導全面加強。
監事會監督檢查發現,部分企業還存在以下問題:一是內部管控方面。有的企業對所屬子企業內部整合不到位,經營資源分散,存在重復投入和同業競爭等問題;有的企業下屬單位招投標不規范,存在未按規定公開招標、違規轉包分包等問題;有的企業所屬子企業存在超發薪酬、違規發放津補貼等現象。二是經營投資方面。有的企業違規拆借資金或提供對外擔保;有的企業所屬子企業違規開展融資性貿易和墊資業務;有的企業存在項目可行性研究不充分、盲目投資非主業項目、市場風險估計不足、投資審查不嚴等問題。三是境外管控方面。有的企業境外項目存在違規決策、管理不善、風險管控不力、違規墊付大額資金等問題。四是財務管理方面。有的企業所屬子企業通過關聯交易等方式虛增收入;有的企業所屬子企業存在減值準備計提不充分、跨期入賬等現象;有的企業通過“明股實債”為項目融資,存在較大風險。監事會在監督檢查的基礎上,對中央企業領導班子和主要負責人履職情況進行了評價,并提出獎懲任免建議。
針對監事會提示提醒的問題和風險,中央企業及時采取有效措施整改落實,并由點及面,舉一反三,健全內控制度,提升管理水平。黨的十八大以來,中央企業累計挽回損失以及降低風險敞口2400多億元,制定修訂管理制度5344項,對5356名責任人進行問責追責。
黨的十九大對深化國企國資改革作出了重大戰略部署,為做好新時代監事會工作指明了方向,提供了根本遵循。下一步,監事會將深入學習貫徹黨的十九大精神,堅決落實國務院常務會議對監事會工作的新要求,切實督促企業整改監督檢查發現的問題,加強制度建設,形成長效機制;研究建立監事會監督事項清單,強化國資運營、境外資產項目等監督檢查,嚴格責任追究。國資委將堅持出資人監督和管理的有機統一,持續加強和改進外派監事會監督,切實增強監督工作的權威性、獨立性、及時性、深入性和系統性,有效防止國有資產流失,促進國有資產保值增值,推動國有資本做強做優做大,努力培育具有全球競爭力的世界一流企業。

責任編輯:lixin
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