中國(guó)政府叫停違法違規(guī)電解鋁產(chǎn)能1034萬(wàn)噸

2017-12-20 17:06:40 來源：界面新聞　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

超過千萬(wàn)噸電解鋁違規(guī)產(chǎn)能及在建項(xiàng)目今年被緊急叫停。12月17日，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱有色協(xié)會(huì))副秘書長(zhǎng)楊云博在大宗商品市場(chǎng)高峰論壇期間透露，針對(duì)違法違規(guī)電解鋁產(chǎn)能的整頓啟動(dòng)以來，已有529萬(wàn)噸建成產(chǎn)能

超過千萬(wàn)噸電解鋁違規(guī)產(chǎn)能及在建項(xiàng)目今年被緊急叫停。

12月17日，中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)(下稱有色協(xié)會(huì))副秘書長(zhǎng)楊云博在大宗商品市場(chǎng)高峰論壇期間透露，針對(duì)違法違規(guī)電解鋁產(chǎn)能的整頓啟動(dòng)以來，已有529萬(wàn)噸建成產(chǎn)能停產(chǎn)，另有505萬(wàn)噸在建產(chǎn)能停建，總計(jì)涉及違法違規(guī)電解鋁產(chǎn)能1034萬(wàn)噸。

今年4月，發(fā)改委、工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布《清理整頓電解鋁行業(yè)違法違規(guī)項(xiàng)目專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，以清理2013年5月以來新建的電解鋁產(chǎn)能。楊云博介紹稱，2014-2016年，一批違反產(chǎn)業(yè)政策的電解鋁產(chǎn)能陸續(xù)上馬，新增產(chǎn)能的速度已遠(yuǎn)超鋁材消費(fèi)的增速。

該《方案》提出了兩個(gè)“立即”的要求：即違法違規(guī)建成的產(chǎn)能立即停產(chǎn)，違法違規(guī)在建產(chǎn)能立即停建。在歷時(shí)六個(gè)月的清查中，包括魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)、信發(fā)集團(tuán)在內(nèi)的行業(yè)龍頭均有違規(guī)項(xiàng)目被關(guān)停，兩家分別涉及電解鋁產(chǎn)能268萬(wàn)噸和53萬(wàn)噸。

這項(xiàng)去產(chǎn)能政策實(shí)施后，國(guó)內(nèi)電解鋁日產(chǎn)量即出現(xiàn)拐點(diǎn)。有色協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)顯示，今年6月，電解鋁日產(chǎn)量達(dá)到年度高點(diǎn)9.77萬(wàn)噸，此后開始下滑。到今年10月，產(chǎn)量已降至每天8.21萬(wàn)噸。

鋁價(jià)在9月中旬達(dá)到每噸17250元后，也出現(xiàn)回落降至目前的1.4萬(wàn)元左右。盡管如此，鋁價(jià)仍較去年同期有所提高，國(guó)內(nèi)鋁冶煉行業(yè)因此在今年前10月錄得利潤(rùn)313億元，同比增長(zhǎng)79%。

在大規(guī)模清理違法違規(guī)產(chǎn)能之際，國(guó)內(nèi)電解鋁供需基本維持平衡。有色協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)稱，今年國(guó)內(nèi)電解鋁總產(chǎn)量達(dá)3230萬(wàn)噸左右，表觀消費(fèi)量約為3240萬(wàn)噸，兩者同比去年均小幅增長(zhǎng)逾1%。

楊云博稱，今年電解鋁的市場(chǎng)需求和年初的預(yù)判有所偏差，有色協(xié)會(huì)原本預(yù)計(jì)增速可達(dá)7%-8%，但現(xiàn)實(shí)情況并不如預(yù)期。

市場(chǎng)對(duì)于明年的消費(fèi)量預(yù)測(cè)也有所分歧。悲觀者認(rèn)為，受到房地產(chǎn)投資增速下降等影響，鋁材消費(fèi)和其他大宗商品一樣，已經(jīng)進(jìn)入了平臺(tái)期。而在樂觀者看來，隨著鋁合金的應(yīng)用領(lǐng)域被開拓至建筑業(yè)外的新興行業(yè)，消費(fèi)量仍將保持增長(zhǎng)。

美國(guó)等國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭也將改變中國(guó)鋁材出口形勢(shì)，進(jìn)而影響消費(fèi)量。去年以來，美國(guó)先后發(fā)起了五項(xiàng)針對(duì)中國(guó)電解鋁行業(yè)的貿(mào)易調(diào)查，最新的一宗是今年11月對(duì)中國(guó)鋁板帶的雙反調(diào)查。今年10月，美國(guó)商務(wù)部還裁定，將對(duì)中國(guó)產(chǎn)鋁箔征收進(jìn)口關(guān)稅，稅率為96.81%-162.24%，這些商品被認(rèn)為以“不公平”的低價(jià)出售。

在鋁材需求尚存不確定性的背景下，對(duì)于電解鋁行業(yè)的“高壓”政策也注定仍將繼續(xù)。

此前，市場(chǎng)對(duì)于產(chǎn)能等量、減量置換政策明年是否繼續(xù)實(shí)施有所猜疑。該政策出自工信部2015年發(fā)布的《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》，業(yè)內(nèi)俗稱127號(hào)文，該項(xiàng)政策原定今年底到期。

127號(hào)文規(guī)定，如新建電解鋁、鋼鐵等項(xiàng)目，須制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)施等量或減量置換。也就是說，若想新建電解鋁項(xiàng)目，必須有已建成的產(chǎn)能作為指標(biāo)進(jìn)行置換。

楊云博透露，近期在參與發(fā)改委和工信部組織的研討論證會(huì)時(shí)獲悉，電解鋁行業(yè)明年將繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)能等量及減量置換政策。

責(zé)任編輯：lixin

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