供暖季煤炭價格迎來強監管

2017-11-07 15:28:24 中國電力報　點擊量：評論 (0)

　今天的行情怎么樣？11月2日一大早，內蒙古煤炭貿易商王曉飛就在微信群中發出了這樣的消息。而這也是近段時期他每天早晨都要在微信群中發出的消息。王曉飛的消息發出后，群里來自全國各地的貿易商、供應商陸續

　 “今天的行情怎么樣？”11月2日一大早，內蒙古煤炭貿易商王曉飛就在微信群中發出了這樣的消息。而這也是近段時期他每天早晨都要在微信群中發出的消息。王曉飛的消息發出后，群里來自全國各地的貿易商、供應商陸續發出了各自區域目前的價格信息。

　　王曉飛所在的微信群里，集結了產地、物流、港口等眾多從事煤炭貿易的人員，大家在群里互通有無，共享信息。如此熱鬧的交流氛圍始于10月27日，彼時，國家發展改革委下發《關于做好迎峰度冬期間煤炭市場價格監管的通知》，提出將嚴厲打擊煤炭行業哄抬價格和價格壟斷行為。這并不是今年國家層面第一次對煤價有這樣的表態，此前國家能源局印發的《2017年煤炭去產能實施方案》中就提出：“嚴格查處價格違法行為。”

　　誘因：淡季煤價持續上漲

　　煤炭價格的漲跌，關聯著產業鏈上各個環節貿易商的操盤動作。從9月份以來，王曉飛就在煤炭產地和下游港口、電廠之間頻繁穿梭。

　　“煤炭價格行情好的時候，就需要這樣來來回回的跑，業務量才能得到實實在在的提升。”王曉飛對記者表示，當時下游煤炭現貨價格，基本上是一天一個價格。從9月份至今，他先后到過大同、神木、秦皇島、鄂爾多斯等地方，目前來看，效果還不錯，達到了自己的預期。

　　環渤海動力煤價格指數的變化軌跡也符合王曉飛的認知。從9月6日環比上漲1元/噸，價格指數首次反彈之后，連續五期保持上漲趨勢。直至10月11日，環渤海動力煤價格指數報收于585元/噸，環比下降1元/噸，才結束了上漲態勢。

　　在分析煤炭價格淡季上漲的原因時，環渤海動力煤指數周評認為：“8月份，先進產能釋放不及預期，國內主要煤企商品煤產銷量穩中有降，結構性偏緊問題繼續存在等原因導致了煤炭價格上漲。”

　　而煤炭價格的持續上漲，最終引起了主管部門的注意。尤其是在臨近供暖季之際，煤炭價格的上漲更是牽動著普通民眾的生活。

　　此次國家發展改革委嚴厲打擊煤炭行業哄抬價格和價格壟斷行為，可以看出主管部門對煤炭價格的高度關注。而國家能源局印發的2017年煤炭去產能方案中也明確表示，今年將建立完善共同應對煤價異常波動制度。按照相關法律法規的要求，建立政府與市場主體、社會力量共同應對煤炭價格異常波動的運行機制。

　　趨勢：產地價格逐漸平穩

　　10月中旬，煤炭價格開始下行之時，王曉飛就隱隱感覺到，可能煤炭價格下行會持續一段時間。此后時間，他盡量減少了自己的業務量，以規避由于煤炭價格下跌帶來的風險。

　　“今年的情況，與往年不太一樣，前段時間淡季不淡的情況就比較反常。”王曉飛表示，此前迎峰度夏結束之后，煤炭價格都會出現小幅下跌，但今年卻出現上漲，比較出乎意料。

　　其實，從今年6月下旬開始，國家能源局就開展了建設煤礦產能公告工作，其中一項工作就是進一步規范煤礦建設生產秩序。今年的去產能方案中，也提出通過適時收儲投放資源、加強對最低最高庫存情況的監督檢查、嚴格查處價格違法行為、加強中長期合同履約監管、加強行業自律等方式，保持煤炭市場基本穩定，推動上下游協調發展。

　　值得注意的是，從10月11日開始，環渤海動力煤價格指數也開啟了下行通道，連續四期下行，累計跌幅達5元/噸。分析近期煤炭價格下行的原因時，環渤海動力煤指數周評認為，9月份煤炭進口數量的高漲，讓煤炭需求端議價能力有所增強。

　　在煤炭供給方面，CCTD煤炭價格指數周評認為，10月份以來，與環渤海地區動力煤市場關聯度較高的晉陜蒙等主要產地，煤炭的出礦價格已經平穩，部分區域的煤價甚至已經出現下跌走勢，導致產地煤價對環渤海地區現貨動力煤價格的支撐力度減弱。

　　面對價格持續下跌的行情，手頭并沒有囤積太多煤炭現貨的王曉飛開始有些慶幸：“幸虧前段時間沒有大規模囤貨，否則現在就得虧本出手了。”

　　措施：惡意囤積煤炭將嚴查

　　與王曉飛想法不同的是，部分貿易商還想趁著煤炭價格的下跌，囤積大量的現貨，以期在煤炭價格上漲之時獲取利潤。

　　王曉飛的周圍，就有不少熟悉的貿易商開始在秦皇島港等地囤積煤炭，希望在供暖季開始之后煤炭價格出現上漲，繼而獲取可觀的利潤。但目前來看，這種行為一旦被發現，將很可能遭到監管部門的嚴懲。

　　此次國家發展改革委下發的通知中，明確表示：“要深入排查是否存在惡意囤積煤炭的行為，嚴肅查處捏造、散布漲價信息，擾亂市場秩序，推動煤炭價格過高過快上漲的行為。”

　　按照國家發展改革委的部署，煤炭主產區、主要煤炭港口所在地將深入開展煤炭市場價格巡查。要摸清底數，全面掌握本轄區內所有煤炭生產流通企業基本情況。迎峰度冬期間要持續開展市場價格巡查工作，重點關注煤炭價格變化、庫存數量、庫存周期變化等情況。一旦出現煤炭市場價格異常波動情況，要加大巡查檢查的頻次和力度。

　　按照要求，迎峰度冬期間，河北省、山西省、陜西省、內蒙古自治區價格主管部門每周上報煤炭市場價格監管情況。上述4省區中，晉陜蒙作為煤炭主產地，在迎峰度冬期間承擔保供的任務；而河北省不僅是煤炭產地，還是用煤大省，省內的煤炭市場穩定對煤炭市場價格變化有著參考意義。