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利潤驟增至2262億元 調控之手推動煤炭行業利潤暴增

2017-11-06 13:24:33 中國能源報   點擊量: 評論 (0)
盡管有管理部門強力、頻繁地調控,煤炭業績今年還是坐上了熱氣球,直沖云天。10月31日,國家能源局發布的前三季度煤炭消費數據顯示,煤炭消費出現反彈,煤炭采選業利潤應聲驟增至2262億元,同比暴漲7 2倍。煤炭黃
盡管有管理部門強力、頻繁地“調控”,煤炭業績今年還是坐上了“熱氣球”,直沖云天。
 
10月31日,國家能源局發布的前三季度煤炭消費數據顯示,煤炭消費出現反彈,煤炭采選業利潤應聲驟增至2262億元,同比暴漲7.2倍。
 
煤炭“黃金十年”的鼎盛落幕至今讓人記憶猶新——高調的煤老板“銷聲匿跡”,企業業績大幅跳水,工人工資大幅下降,政府部門被迫頻頻“救火”,“幫扶”新政屢次出臺,聚力解決煤炭困境。如今,煤炭業利潤“猛抬頭”,終于可以“喘口氣”了。
 
綜合來看,在煤炭消費連續3年下降的情況下,利潤高漲的原因,主要有兩個:☟☟
 
☞☞ 一方面,在能源消費迅速回暖的環境下,有高需求拉動,煤價自然跟著“水漲船高”,從2016年中期的不足400元/噸,到沖破600元/噸,后期雖有微弱起伏,卻始終沒有低過550元/噸;
 
☞☞ 另一方面,隨著去年煤炭行業去產能工作的啟動,276天工作日、強化安全管理、落實環保要求嚴格產能釋放、整治違規超產煤礦等措施陸續出臺,去產能效果也可圈可點——2016年去產能目標提前超額完成、2017年去產能任務目前也已超額完成,因此,企業甩掉了部分“沉重包袱”,為利潤的增長夯實了基礎。
 
形勢看似大好,但實際上今有發改委約談壓價,明有政府強制制定庫存,部分地區供給失衡也開始顯現,總讓人感覺哪里不對勁——管理部門在價格起落、利潤漲跌之間,是助推還是平抑了波動?其在資源配置中是不是已經取代市場,發揮著決定性作用?這一系列舉措是管理部門在“抽絲剝繭”,還是在“作繭自縛”?為何看上去,更像是“水多了加面,面多了加水”?
 
煤炭作為當前我國用量最大的基礎能源,其價格的變化“牽一發而動全身”。煤價飛漲,首先撩起的便是“煤電頂牛”——在煤炭企業利潤增加2000億元的同期,煤電行業購買電煤的成本同比增加2000億元——煤炭、電力雙方“蛋糕”易手,這種場景近年來在雙方之間已屢屢上演,不再新鮮,堪稱“俗套”;而在諸如建材、鋼鐵、化工等行業,因煤價上漲而導致的成本上升,影響企業盈利水平的情形屢見不鮮;更有甚者,個別用煤企業一煤難求,連維持基本生產都成了問題……
 
看來,對于通過推動煤炭去產能實現脫困發展的相關部門而言,僅有強有力的執行、落實還不夠,還需進一步明晰:對煤炭產能基本數據是否摸清?去產能措施是否足夠科學、靈活?政府之手是否伸得太長、太頻繁,擾亂了“市場煤”?
 
如何平衡“更好地發揮政府作用”與“發揮市場的決定性作用”本就是一道復雜的題目。集中力量辦大事是我們的優勢,可以在短期內讓煤炭行業的供需、價格發生變化。但市場經濟的調控,應當以間接調控為主,謹慎使用直接行政手段。
 
以行政指令化解煤炭過剩產能固然簡單痛快,但難免存在扭曲政企關系,造成調控力度難達精準、治標不治本等問題。而從煤炭行業自身角度而言,優勝劣汰本是市場法則。煤炭行業問題凸顯之時正是深刻變革之際,也恰是煤炭行業自我診斷、涅槃重生的大好時機。
 
其實,合理有效的經濟制度,是轉型期社會寶貴的稀缺資源。政府作為經濟制度的主要建立者,應科學做好頂層設計,依靠長期、系統的制度進行間接調控,這比短期、頻繁出臺和調整政策要好得多。
 
發展中的問題還是要在發展中解決。當前,煤炭行業正處深刻變革之時,能源革命亦在向縱深推進之際,做好“政府的歸政府、市場的歸市場”,協調好、配合好“有形之手”與“無形之手”顯得尤為必要與迫切。
 
原標題:社評丨調控之手推動煤炭行業利潤暴增
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責任編輯:lixin

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