過去五年能源產業蓬勃發展未來五年能源革命加速到來

2017-10-30 16:30:02 中國電力報　點擊量：評論 (0)

黨的十八大以來，我國能源行業迎難而上、果斷出擊，面對一個個重大挑戰，邁過一道道難關險隘，在崎嶇艱辛的道路上砥礪奮進，以堅實的步伐和超凡的智慧造就了能源領域的非凡成就，交上了一份足以令人自豪的答卷。

鋪開這份答卷，能源發展藍圖躍然眼前，我國能源規劃已形成“四梁八柱”的框架；能源生產、消費結構更趨完善合理，傳統能源和新能源發展互有側重，共同為經濟社會發展提供充足的能源需求；能耗總量和能耗強度雙控制度發揮的作用愈發明顯，能耗強度連年呈持續下降態勢；以核電為代表的國際能源合作全方位拓展，提升了我國在國際能源舞臺的話語權和影響力，對全球能源治理的引領作用不斷增強。

能源規劃：構建“四梁八柱”主體框架

描繪能源發展藍圖、播種清潔低碳夢想，離不開科學的規劃和決策的指引。做好規劃對于關系國計民生的能源領域更加重要，5年來，我國多項能源規劃相繼出臺，能源行業發展的方向更加明晰。

特別是黨的十八大以來，在布局好、完成好“十二五”各項能源規劃的基礎上，“十三五”能源發展藍圖已開始繪就。此間，習近平總書記提出了能源革命重要論述，我國首次提出建立清潔低碳、安全高效的現代能源體系，這讓我國的能源發展站上了新起點。

在能源發展規劃方面，能源“十三五”系列規劃以及《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》為能源領域的發展指明了方向，通過以上框架體系的全面構建，我國能源發展第一次構建起綜合性和專業性、中期性和長期性、全局性和地區性相結合的立體式、多層次規劃體系，基本確立了能源發展改革“四梁八柱”性質的主體框架。

這其中就包括：《能源生產和消費革命戰略（2016-2030）》提出的能源革命“三步走”主要任務，規劃了2016~2030年我國能源系統整體發展路徑；編制發布能源發展“十三五”規劃和14個專項規劃以及分省規劃，進一步明確路線圖和時間表。

《能源發展“十三五”規劃》是“十三五”時期能源發展的總綱，提出了我國宏觀能源發展的主要指標。在能源消費總量方面，到2020年，能源消費總量控制在50億噸標準煤以內。煤炭消費總量控制在41億噸以內，非化石能源消費比重提高到15%以上，天然氣消費比重力爭達10%，煤炭消費比重降低到58%以下。單位國內生產總值能耗比2015年下降15%。

與能源規劃總綱相配套的14個專項規劃，分別就各個主要能源類型以及能源技術創新等領域的發展作出部署。

在化石能源方面，我國分別制定了《煤炭工業發展“十三五”規劃》《煤炭深加工產業示范“十三五”規劃》《煤層氣（煤礦瓦斯）開發利用“十三五”規劃》《石油發展“十三五”規劃》《天然氣發展“十三五”規劃》《頁巖氣發展規劃（2016-2020年）》。

按照規劃，到2020年，我國將基本建成集約、安全、高效、綠色的現代煤炭工業體系，煤炭產量控制在39億噸，煤層氣（煤礦瓦斯）抽采量將達240億立方米；油氣方面，到2020年國內石油產量達到2億噸以上，常規天然氣累計探明地質儲量16萬億立方米。

在可再生能源方面，我國專門制定了《可再生能源發展“十三五”規劃》，到2020年，可再生能源發電裝機6.8億千瓦，發電量1.9萬億千瓦時。同時，我國分別制定了太陽能、風力發電、水電和生物質能發展“十三五”規劃，到2020年，裝機量將分別達到1.1億千瓦、2.1億千瓦、3.8億千瓦和1500萬千瓦。

成就足跡：新舊動能轉換跑出“加速度”

這五年，能源發展爬坡過坎，奮力前行，有轉型發展的陣痛，有化繭為蝶的蛻變，更有新舊動能的完美接續。一串串數字成為能源行業發展成就最好的注解，也在我國經濟社會發展征程中鐫刻上了能源行業的足跡。

———煤炭供需更趨合理，消費量持續下降。

2012~2016年，我國煤炭產量分別為36.5億噸、39.7億噸、38.7億噸、37.5億噸、34.1億噸。今年前八月，原煤產量為23億噸，同比增長5.4%。自2013年煤炭消費量達到42.4億噸之后，我國煤炭消費量呈現持續下降態勢，2014~2016年同比降幅分別為2.9%、3.7%、4.7%。

———原油產量保持穩定。2012~2016年，我國原油產量分別為2.07億噸、2.09億噸、2.11億噸、2.15億噸、1.99億噸。今年前八月，原油產量1.3億噸，同比下降4.6%。

———天然氣產量穩步提升。2012年~2016年，我國天然氣產量分別為1072.2億立方米、1170.5億立方米、1301.6億立方米、1346.1億立方米、1368.7億立方米。今年前八月，天然氣產量為977.7億立方米，同比增長9.2%———核電發電量開始快速增長。2012年~2016年，我國核電發電量分別為973.9億千瓦時、1106.3億千瓦時、1325.4億千瓦時、1707.9億千瓦時、2132.9億千瓦時。

———太陽能發電裝機容量破“億”。

2012年~2016年，我國并網太陽能發電裝機容量分別為435萬千瓦、1479萬千瓦、2652萬千瓦、4318萬千瓦、7742萬千瓦。

今年上半年，太陽能發電裝機達到1.02億千瓦。

———風電裝機大步快進。2012年~2016年，我國并網風電裝機容量分別為6063萬千瓦、7548萬千瓦、9581萬千瓦、12934萬千瓦、14864萬千瓦。今年上半年，風電裝機達到1.54億千瓦。

隨著能源革命進程的加快，我國傳統用能方式也發生了變化，能源清潔高效利用成為轉型方向。5年來，通過加快電源和電網建設、增加非化石能源投入、實施熱電聯產改造、擴大天然氣供應等措施，我國提升了能源利用率高、污染小的清潔能源消費比重，同時也讓能源消費品種結構不斷優化。