中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告(2017)綜述
2016年是我國十三五規(guī)劃開局之年,也是中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和繁重艱巨的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全國各行業(yè)深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實黨中央的各項
2016年是我國“十三五”規(guī)劃開局之年,也是中央提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。面對復(fù)雜多變的國際環(huán)境和繁重艱巨的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全國各行業(yè)深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實黨中央的各項決策部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個全面”戰(zhàn)略布局;堅持發(fā)展是第一要務(wù),牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,擴(kuò)大有效供給,滿足有效需求;堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅定推進(jìn)改革,妥善應(yīng)對風(fēng)險,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”總體布局,經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
2016年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)74.4萬億元,比上年增長6.7%。其中,第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長3.3%、6.1%和7.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為51.6%,比上年提高1.4個百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長6.0%。固定資產(chǎn)投資比上年實際增長8.6%,增速有較大回落,但仍保持較快增長;基礎(chǔ)設(shè)施固定資產(chǎn)投資名義增長17.4%,比固定資產(chǎn)投資快9.3個百分點(diǎn),支撐作用增強(qiáng)。全社會消費(fèi)品零售總額比上年實際增長9.6%,全年居民消費(fèi)價格比上年上漲2.0%;最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為64.6%,比上年提高4.9個百分點(diǎn),比資本形成總額貢獻(xiàn)率高22.4個百分點(diǎn)。外貿(mào)進(jìn)出口總額24.3萬億元,比上年下降0.9%;全年累計順差3.35萬億元。全國能源生產(chǎn)總量34.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年下降4.3%,其中原煤生產(chǎn)34.6億噸,同比下降9%;能源消費(fèi)總量43.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長1.4%,煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)比重為62%。
電力行業(yè)積極推進(jìn)實施能源“四個革命、一個合作”發(fā)展戰(zhàn)略,以五大發(fā)展理念為指引,大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快深化電力市場化改革,加大科技進(jìn)步和環(huán)保工作力度,不斷提升“走出去”戰(zhàn)略的廣度與深度,持續(xù)擴(kuò)大國際合作,有效保障了電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供應(yīng),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型升級作出了積極貢獻(xiàn)。
1電力供應(yīng)能力再上新臺階,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展
發(fā)電裝機(jī)容量突破16億千瓦,增速趨緩,非化石能源裝機(jī)比重持續(xù)提高截至2016年底,全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量165051萬千瓦,比上年增長8.2%,增速比上年降低2.4個百分點(diǎn)。其中,水電33207萬千瓦(其中抽水蓄能2669萬千瓦、增長15.8%),增長3.9%;火電106094萬千瓦,增長5.5%(其中煤電裝機(jī)容量94624萬千瓦、增長5.1%,燃?xì)?011萬千瓦、增長6.2%);核電3364萬千瓦,增長23.8%;并網(wǎng)風(fēng)電14747萬千瓦,增長12.8%;并網(wǎng)太陽能發(fā)電7631萬千瓦(其中分布式光伏發(fā)電1032萬千瓦),增長80.9%。非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量占全國總裝機(jī)容量的36.6%,分別比上年和2010年提高1.7個和9.5個百分點(diǎn);全國人均裝機(jī)規(guī)模1.19千瓦,比上年增加0.08千瓦。對全國100885萬千瓦火電機(jī)組統(tǒng)計顯示:火電機(jī)組平均單機(jī)容量13.19萬千瓦,比上年增加0.30萬千瓦;火電大容量高參數(shù)高效機(jī)組比重繼續(xù)提高,全國100萬千瓦級火電機(jī)組達(dá)到96臺,60萬千瓦及以上火電機(jī)組容量所占比重達(dá)到43.4%,比上年提高0.5個百分點(diǎn)。
新增發(fā)電裝機(jī)中水、火電規(guī)模下降明顯,非化石能源占比接近60%全國基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力12143萬千瓦,比上年少投產(chǎn)1041萬千瓦。其中,水電新增1179萬千瓦(含抽水蓄能366萬千瓦),比上年少投產(chǎn)196萬千瓦,已經(jīng)連續(xù)三年投產(chǎn)規(guī)模縮小,僅為2013年投產(chǎn)規(guī)模的38.1%;火電新增5048萬千瓦,比上年少投產(chǎn)1630萬千瓦(其中常規(guī)煤電3834萬千瓦,比上年少投產(chǎn)1568萬千瓦),全年新投產(chǎn)100萬千瓦級機(jī)組10臺。核電新投產(chǎn)7臺機(jī)組合計720萬千瓦。新增并網(wǎng)風(fēng)電2024萬千瓦,項目地區(qū)布局進(jìn)一步優(yōu)化;加速發(fā)展光伏發(fā)電,全面啟動光伏領(lǐng)跑者計劃、光伏扶貧計劃和分布式光伏,積極發(fā)展光伏+特色產(chǎn)業(yè),啟動太陽能熱發(fā)電第一批示范項目,我國首座規(guī)模化儲能光熱電站——青海德令哈10兆瓦塔式熔鹽儲能光熱電站并網(wǎng)發(fā)電,全年新增并網(wǎng)太陽能發(fā)電3171萬千瓦(其中分布式光伏424萬千瓦),創(chuàng)年度新增規(guī)模紀(jì)錄。在新增發(fā)電裝機(jī)容量中,非化石能源發(fā)電裝機(jī)占比為59.2%,比上年提高9.5個百分點(diǎn)。全年退役、關(guān)停火電機(jī)組容量571萬千瓦。
電網(wǎng)規(guī)模穩(wěn)步增長,跨省區(qū)輸送和中低壓配電能力大幅提升截至2016年底,全國電網(wǎng)35千伏及以上輸電線路回路長度175.6萬千米、比上年增長3.5%,變電設(shè)備容量63.0億千伏安,比上年增長10.5%。其中,220千伏及以上線路長度64.5萬千米、增長5.9%,變電設(shè)備容量36.9億千伏安、增長9.7%;全年新增跨區(qū)輸電能力800萬千瓦,全國跨區(qū)輸電能力達(dá)到8095萬千瓦。其中,交直流聯(lián)網(wǎng)跨區(qū)輸電能力6751萬千瓦,跨區(qū)點(diǎn)對網(wǎng)送電能力1344萬千瓦。特高壓線路回路長度和變電設(shè)備容量分別比上年增長42.7%和66.5%,35~110千伏電壓等級的配電設(shè)備容量增長11.8%,均遠(yuǎn)高于高壓和超高壓電網(wǎng)增速。
電源投資負(fù)增長,重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域投資增長強(qiáng)勁全國電力工程建設(shè)完成投資8840億元,比上年增長3.1%。其中,電源投資3408億元,比上年下降13.4%;電網(wǎng)投資5431億元,比上年增長17.1%。在電網(wǎng)投資中,配電網(wǎng)和特高壓項目成為重點(diǎn),全年分別完成投資3117億元和870億元、分別比上年增長32.8%和87.5%;新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工程全面啟動,總投資約1900億元,惠及2416個縣、8.5萬個小城鎮(zhèn)和中心村,覆蓋150萬個機(jī)井、2.1億畝農(nóng)田,改造后農(nóng)村用電保障能力將大幅提高。在電源投資中,除太陽能發(fā)電增長10.1%外,水電、火電、核電、風(fēng)電投資均為負(fù)增長;國家嚴(yán)控煤電投資建設(shè)取得明顯效果,通過建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,采取“取消一批、緩核一批、緩建一批”等措施,嚴(yán)控項目建設(shè),規(guī)范開工秩序,加大落后產(chǎn)能淘汰力度,有效控制了煤電產(chǎn)能規(guī)模,全年取消1240萬千瓦不具備核準(zhǔn)條件的項目,煤電基地配套項目和電網(wǎng)送出規(guī)劃建設(shè)實現(xiàn)按需推進(jìn),常規(guī)煤電完成投資973億元,比上年下降8.3%。
新增交流110千伏及以上輸電線路長度增速下降,特高壓及配電網(wǎng)投產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大全國新增交流110千伏及以上輸電線路長度和變電設(shè)備容量56679千米和34585萬千伏安,分別比上年下降0.8%和增長17.5%;新增直流輸電線路長度和換流容量分別為3391千米和3240萬千瓦。2016年,1000千伏和110千伏交流輸電線路長度分別比上年多投產(chǎn)4247千米和1208千米、變電容量多投產(chǎn)5100萬千伏安和2661萬千伏安;±800千伏直流線路長度和換流容量分別多投產(chǎn)1720千米和1350萬千瓦,而220~750千伏各電壓等級的交流輸電項目投產(chǎn)規(guī)模均較上年縮小。
系統(tǒng)調(diào)峰能力建設(shè)加快針對發(fā)電供應(yīng)調(diào)節(jié)能力嚴(yán)重不足、影響新能源更大規(guī)模消納的情況,加快調(diào)峰能力建設(shè),加快核準(zhǔn)、加大新開工抽水蓄能電站規(guī)模,連續(xù)兩年抽水蓄能電站投資額占水電投資比重達(dá)到13.6%左右,全年新開工抽水蓄能電站容量達(dá)到715萬千瓦,主要布局在遼寧、江蘇、福建、陜西、新疆等核電、火電、新能源發(fā)電比重較高地區(qū)。全面組織實施“三北”地區(qū)煤電機(jī)組調(diào)峰能力提升工程,組織開展熱電機(jī)組儲熱改造和純凝機(jī)組靈活性改造試點(diǎn)示范,部分項目已經(jīng)投運(yùn),調(diào)峰效果有所顯現(xiàn),部分地區(qū)冬季風(fēng)電消納有所改觀。
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