近日，國家能源局綜合司下發(fā)了由國家能源局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國土資源部、交通運輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、國家稅務(wù)總局、國家林業(yè)局、中國人民銀行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國保險監(jiān)督管理委員會12部委起草的《關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域涉企稅費負擔(dān)的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》）。《通知》根據(jù)可再生能源企業(yè)稅費負擔(dān)普遍較重的實際情況，明確了可再生能源企業(yè)的稅費減免政策。

　　針對地?zé)犴椖?span>，《通知》規(guī)定：

　　明確以取水量為依據(jù)征收水資源費的地?zé)犴椖?，計量取水量時應(yīng)扣除原水同層回灌的部分，并對采用原水同層回灌的地?zé)崮茼椖康幕毓嗖糠炙棵馐账Y源費。

針對生物質(zhì)能發(fā)電項目，《通知》規(guī)定：

以農(nóng)業(yè)廢棄物為原料的生物質(zhì)能發(fā)電項目，納入農(nóng)產(chǎn)品增值稅進項稅額核定扣除試點。

　　針對風(fēng)電企業(yè)，《通知》規(guī)定：

1、對風(fēng)電項目，風(fēng)電場進場及檢修道路占用耕地，參照公路線路，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。

2、要求地方強化服務(wù)能力建設(shè)，縮短大件運輸許可辦理時間，規(guī)范風(fēng)機超大部件運輸管理。

3、鼓勵發(fā)揮保險的風(fēng)險轉(zhuǎn)移作用，加強風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量保險體系建設(shè)，推動以風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量保險替代風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量保證金。

　　針對光伏企業(yè)，《通知》規(guī)定：

　　1、光伏發(fā)電產(chǎn)品增值稅即征即退50%的政策，從2018年12月31日延長到2020年12月31日；

　　2、光伏發(fā)電項目占用耕地，對光伏陣列不占壓土地、不改變地表形態(tài)的部分，免征征地占用稅；

　　3、在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地建設(shè)的光伏發(fā)電項目，由省級政府核定起征標(biāo)準(zhǔn)，未達建制鎮(zhèn)規(guī)模以及不在建制鎮(zhèn)規(guī)劃內(nèi)的土地上建設(shè)的，不征收城鎮(zhèn)土地使用稅；達到城鎮(zhèn)土地使用稅起征標(biāo)準(zhǔn)的，對光伏陣列不占壓土地、不改變地表形態(tài)的部分，不計入占用土地面積，免繳城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　4、各類可再生能源發(fā)電項目的外部配套及輸配電工程，全部由所在地電網(wǎng)企業(yè)投資建設(shè)，以往相關(guān)電網(wǎng)工程由可再生能源發(fā)電項目單位投資建設(shè)的，電網(wǎng)企業(yè)按協(xié)議或經(jīng)第三方評估在兩年內(nèi)完成回購。電網(wǎng)企業(yè)配套可再生能源項目的接網(wǎng)及輸配電工程全部計入所在省級電網(wǎng)輸配電價核定的成本范圍。

　　5、各地要鼓勵銀行等金融機構(gòu)降低貸款利率，對達到優(yōu)質(zhì)信貸等級的可再生能源項目投資企業(yè)，鼓勵按基準(zhǔn)利率下浮10%左右的利率予以支持，并可對可再生能源發(fā)電項目適當(dāng)延長貸款期限并給予還貸靈活性。

　　各級政府應(yīng)指導(dǎo)可再生能源企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，鼓勵各級政府與社會主體合作建立可再生能源產(chǎn)業(yè)基金，對社會主體發(fā)起的可再生能源相關(guān)基金予以政策支持。

原文如下：