“電力體制+國資國企”改革雙推進 國家電網究竟怎么改?
十八大以來,深化改革的巨輪破冰向前。隨著電網企業改革向縱深推進,其面臨的矛盾和問題錯綜復雜,愈加需要企業拿出敢于碰硬的決心和壯士斷腕的勇氣。以新一輪電力體制改革和國資國企改革為契機,國家電網公司建
十八大以來,深化改革的巨輪破冰向前。隨著電網企業改革向縱深推進,其面臨的矛盾和問題錯綜復雜,愈加需要企業拿出敢于碰硬的決心和壯士斷腕的勇氣。
以新一輪電力體制改革和國資國企改革為契機,國家電網公司建立電力交易平臺、瘦身健體提質增效、積極培育新興業務、大力服務“一帶一路”,在做好自身改革的同時,主動服務和推動相關領域,逐漸成為落實能源供給側結構性改革的重要力量。
不難看出,以電力體制改革釋放國資國企改革活力,以國資國企改革推動電力體制改革效益,國家電網已經走出了一條發展質量和效率雙提升之路,為振興實體經濟提供了有力支撐。
電力改革釋放紅利
新一輪電力體制改革的重點是建設統一開放、競爭有序的電力市場體系,還原電力商品屬性,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。因此,國家電網按照國家發改委和地方政府批復,全面建成國家級電力交易中心和27家省級電力交易中心,撤銷內設交易部門,實現交易機構公司化相對獨立運作。
市場主體注冊全面實現“一地注冊、信息共享”,目前已注冊各類市場主體近4.5萬家,其中注冊售電公司1700家。北京電力交易中心市場管理委員會制度體系逐步完善,市場各方協商議事機制初步建立。
平臺的搭建,有效地帶動了市場化交易規模大幅提升。據統計,2017年1-8月,完成市場化交易電量7034億千瓦時,同比增長51%,其中省內市場交易電量5531億千瓦時、同比增長56%,省間市場交易電量1503億千瓦時、同比增長超過37%,有效促進能源資源大范圍優化配置。
此外,國家電網通過嚴格執行批復的省級輸配電價和國家價費政策,用戶用能成本得以有效降低。取消電價中城市公用事業附加費,年降低工商業用戶電費280億元;取消電鐵還貸電價讓利52億元;改革后的輸配電價為用戶節省年電費支出超過178億元;年度直接交易電量規模擴大,預計降低用戶用能成本180億元以上。2017年全年預計可減少用戶支出700億左右。
瘦身健體助效率升級
增強主業核心競爭力,提升企業運營效率,實現國有資本保值增值,是中央企業瘦身健體的根本目的。為此,國家電網圍繞“三去一降一補”和“保增長”目標,統籌安排提質增效、瘦身健體等各項改革工作,打好瘦身健體提質增效攻堅戰。
提高經營績效,當大力增收節支。在節流方面,國家電網改進工程項目投資預算管理制度,年節約資金400億元;全面提升標準成本管理水平,年節約生產運營成本100億元。在開源方面,國家電網積極發展“互聯網+”業務,加快電力客戶繳費、能源B2B等業務發展。在此基礎上,國家電網2016年負債率降低到55.9%,在世界500強同業中處于最優水平。
此外,國家電網堅持集約化、扁平化、專業化方向,深化內部重組整合,全力推進瘦身健體。截至2017年8月,完成390家縣公司“子改分”,各級存量法人戶數共計減少437戶,電網業務基本實現兩級法人、三級管理。
據國家電網表示,2017年11月底前將全面完成國家電網公司及33家二級單位公司制改革,為進一步完善公司治理結構、轉變公司發展方式奠定堅實基礎。
結構調整激發效益活力
綠色經濟的崛起,為電網企業淘汰落后產能、優化業務布局提供了明確方向。近年來,國家電網瞄準新能源、互聯網+等新興業務板塊持續發力,企業經濟效益持續釋放強勁活力。
國家電網通過打造智慧車聯網平臺,已建成“六縱六橫兩環”高速公路快速充電網絡,覆蓋高速公路1.6萬公里、16個省的121個城市。此外,企業推動“互聯網+充電設施”建設,建成全球規模最大,集充電服務、資源監控、信息共享等功能于一體的智慧車聯網平臺,累計接入充電樁超過16.7萬個,占全國公共充電樁數量的80%,為100萬輛電動汽車提供充電服務。目前,由國家電網主導制定的我國電動汽車充換電標準體系,與美國、德國、日本并列為世界四大標準體系。
“一帶一路”加速國際化
中央企業,是走出去的主力軍。以服務“一帶一路”為契機,國家電網走上了國際化的快車道。
近年來,通過投資能源基礎設施,國家電網已成功投資運營菲律賓、巴西、意大利、希臘等7個國家和地區的骨干能源網,累計投資156億美元,管理境外資產577億美元。這些項目得到當地政府、社會和電力用戶的好評,目前都保持良好的運營狀況。
與周邊國家開展跨國輸電,國家電網累計建成中俄、中蒙、中吉等10條輸電線路。其中,東北電網通過4回線路與俄羅斯電網相連,輸電能力100萬千瓦,每年向中國送電約40億千瓦時。
此外,國家電網通過商業模式創新,積極以EPC總承包為重點,推動技術、裝備、施工、服務全方位“走出去”。先后承建埃塞俄比亞、印度、波蘭等國家級重點電網項目,累計合同額392億美元,帶動裝備出口到80多個國家和地區。
國家電網埃塞俄比亞GDHA500千伏輸變電工程500千伏開關站
企業走出去,更要留得下。國家電網堅持本土化發展,促進當地就業,海外企業本地員工超過90%。積極參與公益事業,在巴西資助貧民窟兒童教育,在澳大利亞、葡萄牙積極參與環保公益活動,樹立良好企業形象,得到廣泛贊譽。
責任編輯:lixin
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