四川憑借什么一舉入選國家清潔能源示范省

2017-09-07 14:43:02 中國能源報　點擊量：評論 (0)

8月27日，清華四川能源互聯網研究院——能源戰略與低碳發展研究中心在蓉揭牌。作為清華大學能源戰略與低碳發展團隊首次在京外設立的產學研基地，這對于正在創建國家清潔能源示范省的四川而言，無疑又多一大智力支

8月27日，清華四川能源互聯網研究院——能源戰略與低碳發展研究中心在蓉揭牌。作為清華大學能源戰略與低碳發展團隊首次在京外設立的“產學研”基地，這對于正在創建國家清潔能源示范省的四川而言，無疑又多一大智力支撐。

“把發展清潔低碳能源作為調整能源結構的主攻方向，增強清潔能源供應保障能力”——“十三五”期間，清潔能源被四川委以重任。去年，得到國家能源局復函支持，四川創建國家清潔能源示范省工作被列入國家“十三五”能源發展規劃。

從清潔能源大省到清潔能源示范省，四川如何打造樣本、引領發展？揭牌現場，本報記者就此采訪了多位業內人士。

“作為清潔能源大省，四川正處在工業化、城鎮化進程的關鍵階段，清潔能源帶來巨大挑戰的同時，也是在新一輪競爭中，趕超其他發達省份的重要機遇。”談及四川清潔能源發展，國家發改委一位主要負責人如是說。而這，也是四川落實能源發展“四個革命、一個合作”戰略思想，順應能源發展大勢的充分體現。

截至“十二五”末，四川清潔能源占一次能源消費總量的比重達到43.1%，比2010年提高11.1個百分點。而此數值，有望在2020年增至54%，比2015年提升10.9個百分點。創建全國優質清潔能源基地和國家清潔能源示范省，成為四川省“十三五”能源發展的首要目標。

因地制宜做好“加減法”

清潔能源“示范者”的使命，并非誰都可以擔當。記者查閱有關資料獲悉，目前只有浙江與四川兩省，被正式列入國家清潔能源示范省的創建范疇。僅此兩席，四川省如何一舉入選？

四川省能源局局長雷開平告訴記者，四川的水電裝機容量、發電量，及頁巖氣資源儲量、可開采量等，目前均居全國首位。且在現有經濟技術條件下，可開發的風電、光伏、生物質能、地熱能等資源也很充足。“四川既是清潔能源資源大省、生產大省、銷售大省，也是全國清潔能源資源最集中、特色最鮮明的省份。”

以2016年為例，四川省清潔能源裝機規模占電力總裝機的80%以上，非化石能源及天然氣占一次能源消費的比重分別達34.9%和 11.9%，均高于全國平均水平。隨著能源結構的優化調整，單位地區生產總值二氧化碳排放比2010年下降46%以上。

“從2016年算起，我省計劃利用三年時間，完成原本五年的煤炭‘去產能’任務，擬退出關閉煤礦215處左右，化解產能3303萬噸左右。”四川省能源局綜合處處長劉守輝補充。“十二五”末，煤炭占一次能源消費比重從2010年的56.17%降至2016年的34.07%。截至2017年5月底，四川省累計化解煤炭產能2111萬噸，完成目標任務的64%。

而在煤電行業，四川省主動“自我加壓”，在國家明確其不屬于緩和、緩建煤電省份的情況下，停、緩建了華能南充電廠等多個項目。通過加快淘汰煤電落后產能、超低排放和節能改造等措施，2016年共淘汰落后煤電小機組31萬千瓦，燃煤火電裝機僅占全省總裝機的15.6%。

突破棄水、能效低等瓶頸

坐擁獨特能源稟賦，四川省把發展清潔能源作為調整能源結構的主攻方向，大力創建全國優質清潔能源基地和國家清潔能源示范省。在大幅降低煤炭消費比重的同時，力爭提高天然氣和非化石能源消費。到2020年，煤炭消費比重較2015年下降14個百分點，天然氣和非石化能源占比分別達到16.2%、37.8%，比2015年提高4.8和6.2個百分點。

不過，在清華低碳經濟研究院院長、能源戰略與低碳發展研究中心主任李政看來，創建之路并不平坦。“四川雖具備發展清潔能源的條件與潛力，但其資源并未得到充分利用，這成為當前‘卡脖子’的問題。水電裝機集中投產和天然氣開采產能不斷增加的同時，清潔能源在一次能源消費結構和終端用能結構中有待提升。”

劉守輝也坦言，四川仍面臨有調節性能水電站占比、煤炭用于集中清潔發電比例均不夠高等問題。目前，全省有調節能力的龍頭水庫電站僅占水電裝機規模的34%，建設相對滯后。隨著在建水電站陸續并網投產，棄水電量也在逐年增大，水電消納矛盾日益突出。此外，由于小煤礦數量多、落后產能比重大，20萬千瓦級及以下煤電裝機還剩230萬千瓦，淘汰任務艱巨。

另據《四川省“十三五”能源發展規劃》指出，四川能源系統整體效率不高。因能源粗放式利用未得到根本轉變，能源加工轉換、儲運和終端利用綜合效率較低。電力統籌調度整體效率不高，電力運行峰谷差較大，電網所需備用容量較高；天然氣儲氣調峰設施不足，用氣高峰、低谷時段不均衡，調峰壓力較大；水電送出線路距離長、線損高、利用小時數低。

最大化用好清潔能源

“以棄水問題為例，解決不能僅看四川一地，而應放在全國范圍、從全時空角度出發進行研究。”隨著能源戰略與低碳發展研究中心的成立，李政和他的團隊開始為四川“把脈”。在理解四川現有電力裝機和需求的基礎上，建立了基于區域能源特征的電力優化結構模型，并將給出未來全國不同區域間的電力輸送格局。

李政表示，四川省目前仍處工業化中期的后半階段，經濟增長的驅動因素仍依靠資源及能源投入來拉動。與我國發達省份相比，四川流出產品能耗強度仍處于較高水平，利用能源資源驅動經濟增長的方式還需從高能耗、低產出向低能耗、高產出方向轉變。

上述發改委人士則對四川能源建設提出三點建議：

① 在實現清潔能源生產中心的同時，努力建設清潔能源消費大省。

② 依托科技創新——作為清潔能源大省，四川也是清潔能源技術需求最為迫切的地區之一。

③ 而離開了資金支持的技術是沒有生命力的，還應力爭打造全國甚至全球的能源投資中心。

同樣關注清潔能源發展的，還有多個川企。大唐四川發電有限公司相關負責人告訴記者，“十三五”期間，公司將加大水電、風電等可再生能源的投資力度，著重布局四川省巴中、甘孜、宜賓等地的清潔能源開發，包括廣元區域風電產業集群、涼山州普格縣百萬風電基地等重點項目。“爭取在年內建成區域集控中心和成都集控中心，優化水庫聯合調度，最大程度避免棄水棄風，最大化用好清潔能源。”

在雅礱江流域水電開發有限公司，各梯級水電站全部完建后，年發電量約1500億千瓦時，加上梯級補償效益增加下游長江干流上梯級電站年的電量，每年可提供約1650億千瓦時的可再生清潔能源。“以清潔能源為主導，我們將全力打造風光水互補清潔能源示范基地，由單一的水力發電企業轉型為多種清潔能源發電企業。”雅礱江公司戰略發展部副主任周永如稱。