為什么要售電？如何售電？

2017-09-06 15:28:52 大云網　點擊量：評論 (0)

一、為什么要售電?說起售電，我們就要從2002年的電改5號文說起了。電力改革之前的電力市場還是一團和氣的局面，大一統的電力格局勢必就造成了壟斷現象。而電力作為民生發展的一大關鍵性指標，長期的壟斷則會

一、為什么要售電?

說起售電，我們就要從2002年的電改“5號文”說起了。電力改革之前的電力市場還是“一團和氣”的局面，“大一統”的電力格局勢必就造成了壟斷現象。而電力作為民生發展的一大關鍵性指標，長期的壟斷則會限制發展。怎么辦?破壟斷勢在必行。于是，“電改5號文”擲地有聲。文件中指出要“政企分開、廠網分開、主輔分離、輸配分離、競價上網”。此文一出，“5+2+4”的全新電企格局最終形成。然而，十三年后的今天再來看這場破壟斷之爭，雖是邁出了一大步，卻邁的不夠完全，壟斷現象依然存在，要想真正打破電力壟斷，必須要“狠”，要“破”的徹底。如何能夠打破原有的壟斷勢力?借助民資則是最根本也是最大程度的 “放開”渠道。

二、如何售電?

售電并不代表著顛覆一切過去的固有方式，電力作為國民經濟基礎性產業，確保正常的用電服務將是首先需要考慮的問題。因此，保留國網、南網原有的輸電網絡是必然的。而對于發電企業直接售電給用戶，國網、南網將收取一定的過網費，這即為售電的第一種形式。

對于有能力的發電集團，自建輸電網絡進行售電則是售電的第二種形式。這種方式更加直接，卻也需要雄厚的資金作為支撐。

引入民企參與售電，當然就涉及到第三種方式了。我國的發電市場一直都較為開放，據統計，目前全國規模以上的發電企業就有3893家，而這其中具備構建輸電網絡能力的發電企業可以說是屈指可數，然而在生活中并不可以排除這一種情況，即無需建設龐大的輸電網絡就可以完成對于所發剩余電力的銷售形式。山東魏橋集團事件可以說是這一點的最好佐證，市場的需要當然就會催生適當的解決辦法。有能力的民企直接輸電配電是售電的第三種形式。

然而這種形式并不代表著民企可以進行售電壟斷。華北電力大學教授曾鳴認為，改革的目的就是打破自然壟斷，整體上更強調資源的優化配置，而售電側放開就是允許同業競爭，“魏橋”可以進入售電領域，但不允許進行上下游壟斷，形成小壟斷就會使得規模效益與環境效益都消失，對市場也是一種傷害。