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2017-09-01 09:59:44 中能智庫　點擊量：評論 (0)

風口已到售電企業多元化發展試水碳交易市場售電公司涉足碳交易業務并不是電力市場與碳市場跨界融合的首例。作為國家納入碳排放權交易的首批重點行業之一，電力行業一直是碳交易市場最重要的主體。在今年召開的20

風口已到

售電企業多元化發展試水碳交易市場

售電公司涉足碳交易業務并不是電力市場與碳市場跨界融合的首例。作為國家納入碳排放權交易的首批重點行業之一，電力行業一直是碳交易市場最重要的主體。在今年召開的2017年應對氣候變化工作電視電話會議上，國家發展改革委明確表示將在今年啟動運行全國碳排放權交易市場，推動出臺相關法律法規及配套政策，建立健全碳排放交易市場管理體制。國家發展改革委辦公廳下發的《關于切實做好全國碳排放權交易市場啟動重點工作的通知》指出，碳市場的參與主體為重點排放行業中2013年～2015年任意一年綜合能源消費總量達到1萬噸標準煤以上(含)的企業法人單位或者獨立核算企業單位，按照通知，幾乎所有的電力企業均要納入全國碳交易市場。深度參與碳市場建設與運行對電力行業的重要性不言而喻。

在全國統一碳市場中探索電碳融合發展

全國碳市場啟動在即，市場熱度早已不斷升溫。眾多企業和機構選擇在市場啟動前搶占先機。五大發電集團紛紛將碳資產管理提升到集團戰略層面，眾多企業和機構也把業務擴展到碳資產管理與服務。而面對碳資產管理，應對得當可以提高企業的管理效率，減少企業運營成本并增加盈利。應對不當，則可能造成碳資產流失，降低市場競爭力，影響企業可持續發展。

一位從事碳資產管理的電力行業業內人士分析稱，全國碳交易市場啟動后，隨著碳配額價格的波動、配額分配趨緊以及有償配額的比例增大，電力企業的經營壓力將逐步增大。對于電力企業而言，碳排放成本將逐漸成為其生產成本中的重要組成部分。對企業碳資產進行統一管理，將碳排放管理提升至企業戰略層面來考慮，對于電力企業的經營者來說是加入碳市場后面臨的一個全新挑戰。

電力行業應充當全國制造業和能源供應行業碳交易的領先行業，成為其他行業的示范。換言之，電力企業應該在變革中認清形勢，抓住機遇，贏得未來先機。

業內人士普遍認為，電力體制改革的契機為建設全國統一的碳市場與碳交易體系提供了機遇。國網能源院企業戰略研究所所長馬莉指出，當前，電力體制改革正在快速推進，綠色交易體系建設應該考慮與電力市場化進程的銜接問題，確定合理的總量控制目標以保障電力供應平穩。電力行業涉及到多個交易品種，而且與電力交易密切相關，直接依托電力交易平臺開展其他交易的可行性便值得探索。例如，對于碳市場來說，在成熟的電力交易平臺開展碳排放權交易具有拓寬交易渠道、促進兩種交易的相互協調、節約成本等方面的優勢。

隨著全國碳市場的啟動，售電公司在融合電力交易與碳交易的模式方面還有待更深入的探索，電力企業也應通過建立并完善碳資產管理體系充分利用碳資源與市場，適應新的發展形勢乃至拓展新的發展方向。

碳交易市場在中國7個地區進行試點以來，對能源轉型發揮了積極作用。2017年，全國將大力推廣碳交易，碳交易市場將逐步啟動，石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、電力、航空八大重點行業被納入到碳排放權交易的范圍。

國家發改委應對氣候變化司副司長稱：未來的碳市場是一個不斷完善的體系，將循序漸進式發展，從八大行業配額分配預估來看，排放量差不多將達50億噸，是全國全口徑排放的50%，這已經是全球第一的市場規模。

全國碳市場配額分配將以基準線法為主，鼓勵減排的政策工具必須從行政命令型、財稅鼓勵型向市場型轉變。我國碳排放配額分配辦法將以基準線法為主，單位產品的排放量在基準線以上，生產的產品越多，獲得的配額就越大;處于基準線以下的企業就需要加大投資，讓單位產品的排放量高于基準線，否則每生產一個產品都要向市場購買碳排放權，或者只能退出市場。

2017全國碳排放權交易市場啟動在即，各路市場主體搶占先機的動作一度令碳市場加速升溫。作為碳市場的重要主體，電力企業在碳資產管理方面加緊布局。其中，售電公司探路碳資產管理與服務成為其在電力交易與碳交易融合發展的趨勢下新的發展方向，也有望為電力企業適應電力體制改革與全國統一的碳市場提供解決方案。

碳市場未來將達千億級規模

按照國家發改委的初步估計，每噸300元碳排放權交易價格才能真正發揮低碳轉型的引導作用。若以當年全國7個試點地區的碳價平均標準測算，全國碳市場交易規模可以達到12億-80億元;如果考慮碳期貨進入市場，交易規模將放大到600億-4000億元。

現在是投資碳市場的一個非常好的時間節點。目前碳價處于底部，大部分交易所的價格已降到20元左右。在全國統一碳市場啟動之后將會發生質的變化，未來碳價仍然有巨大上升空間。

相關回顧

2013年，內蒙古和盛生態育林有限公司在CDM清潔機制下與香港迪斯尼公司完成碳匯交易。在30年的養護期內，該公司嚴格按照碳匯林建設標準進行種植，可固定二氧化碳22萬噸。這也是我國對外進行的首單碳匯交易。

這筆碳匯交易所涉及的內蒙古盛樂國際生態示范區項目于2011年開始實施。該項目致力于探索適應氣候變化的干旱半干旱區關鍵生態系統的修復方案，打造一套“生態修復保障經濟發展，經濟發展支撐生態修復”的可持續修復模式。通過種植喬木、管理灌木、恢復草地、恢復生態系統服務功能等措施，成功恢復4萬畝植被嚴重退化的黃土丘陵，并對溝壑進行有效治理。

內蒙古盛樂國際生態示范區項目獲得了聯合國CCB(氣候、社區、生物多樣性)標準認證的金牌項目認證，在緩解氣候變化、促進社區可持續發展和生物多樣性的保護與恢復等方面獲得認可。在2015年12月舉行的巴黎聯合國氣候變化大會中獲得中歐綠色獎。