國家能源局發(fā)布市場主體信用評(píng)價(jià)管理辦法

2017-08-23 09:38:30 晶見　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

根據(jù)《中國電力報(bào)》報(bào)道，國家能源局近日印發(fā)了《能源行業(yè)市場主體信用評(píng)價(jià)工作管理辦法(試行)》(文末附原文件)，該管理辦法涵蓋能源行業(yè)的企業(yè)和法人、組織，并且要求開展評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)是全國性能源行業(yè)組織，而經(jīng)

根據(jù)《中國電力報(bào)》報(bào)道，國家能源局近日印發(fā)了《能源行業(yè)市場主體信用評(píng)價(jià)工作管理辦法(試行)》(文末附原文件)，該管理辦法涵蓋能源行業(yè)的企業(yè)和法人、組織，并且要求開展評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)是全國性能源行業(yè)組織，而經(jīng)國務(wù)院征信業(yè)監(jiān)督管理部門許可或備案的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)可與全國性能源行業(yè)組織合作，開展能源行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作。

根據(jù)管理辦法，信用評(píng)價(jià)工作從市場主體履行社會(huì)承諾的意愿、能力和表現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，要求參與評(píng)選的企業(yè)需要有1年以上的穩(wěn)定經(jīng)營記錄和相關(guān)證照，同時(shí)根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)分別設(shè)置指標(biāo)及相應(yīng)權(quán)重，分別形成統(tǒng)一的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。信用評(píng)價(jià)的結(jié)果有效期2年，一年后可申請(qǐng)升級(jí)，為了確保信用等級(jí)的時(shí)效性，需要在有效期末前提前兩個(gè)月申請(qǐng)復(fù)查。

如果在有效期間發(fā)現(xiàn)相關(guān)不良信息將納入觀察名單進(jìn)行標(biāo)記，被標(biāo)記企業(yè)需要在2個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)復(fù)查以保留原有等級(jí)。

為了給市場主體敲響警鐘，管理方法對(duì)以下失信行為實(shí)行“一票否決制”，一旦發(fā)現(xiàn)將把信用等級(jí)降至最低，兩年內(nèi)不受理其申請(qǐng)升級(jí)：

(一)在信用評(píng)價(jià)申報(bào)或動(dòng)態(tài)管理過程中有嚴(yán)重弄虛作假行為或串通操縱評(píng)價(jià)結(jié)果的;

(二)偽造或冒用較高信用等級(jí)證明從事經(jīng)營活動(dòng)的;

(三)在市場經(jīng)營活動(dòng)中，嚴(yán)重違反行業(yè)自律公約，存在惡意競爭、擾亂市場等行為，造成嚴(yán)重后果的;

(四)存在合同詐騙等嚴(yán)重違法活動(dòng)的;

(五)被列入能源行業(yè)嚴(yán)重失信黑名單，或其他相關(guān)政府部門、司法機(jī)關(guān)聯(lián)合懲戒黑名單的;

(六)其他嚴(yán)重違反現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定的。

有了嚴(yán)厲的懲戒措施，就得有相應(yīng)的激勵(lì)政策，在這份管理方法中提及將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用多方面的思想，比如項(xiàng)目核準(zhǔn)(備案)、市場準(zhǔn)入、重點(diǎn)推薦等，具體措施還需建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制或體系落地執(zhí)行。

通讀整份管理辦法，從指標(biāo)的確定、企業(yè)的評(píng)級(jí)、動(dòng)態(tài)更新和評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，可以想象未來信用等級(jí)是企業(yè)最好的市場通行證。

當(dāng)然，目前電力市場的信用體系建設(shè)也備受關(guān)注，晶見特地梳理了過去的文章，這些文章基本展現(xiàn)了電力市場的信用建設(shè)工作的脈絡(luò)。

最后是管理辦法的原文件：

責(zé)任編輯：lixin

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