售電叢林鏖戰：獨立售電公司決生死

2017-08-17 15:08:51 能源雜志　點擊量：評論 (0)

售電市場開放兩年以來，企業或入局，或出局，或盈利，或虧損，開啟了一場硝煙滾滾的叢林爭斗戰。我們公司去年年底成立，6月份第一次參與電力市場交易沒買到電量，賠了180萬，7月份第二次交易，又賠了幾十萬。7月

售電市場開放兩年以來，企業或入局，或出局，或盈利，或虧損，開啟了一場硝煙滾滾的叢林爭斗戰。

我們公司去年年底成立，6月份第一次參與電力市場交易沒買到電量，賠了180萬，7月份第二次交易，又賠了幾十萬。”7月下旬，在北京一場大型論壇上，《能源》記者見到了從山西太原風塵仆仆趕來的張鵬(化名)。

與其他參會人員均為車企與樁企不同的是，張鵬身份稍顯特殊。在擔任山西一家工程造價咨詢公司總經理的職位背后，他還是一家獨立售電公司的法人及創辦者。

“我這家售電公司當前的主要任務是怎么生存下來，不求盈利，先保命。”在與張鵬交談的近兩個小時中，其反復提及的便是這句話。

“山西電力市場交易規則被人為地變成了一個‘賣方市場’，造成了電力供給不足的假象;加上發電企業坐在一起‘串謀’價格，而售電公司卻是一盤散沙，還在拼命的搞價格戰，這些都使得發售電雙方根本不在一個對等線上。”張鵬坦言，“堅持還是放棄，我們都會有個取舍。下一步或許考慮，投資充電樁。”

正如張鵬所言，開放不足兩年的售電市場毫無疑問處于發展的原始初級階段，殘酷激烈的叢林爭斗正在全國各地的售電市場強力上演。

作為新電改的最大紅利，時至今日，售電側改革依然是能源行業最熱門的話題之一。在經濟下行的整體趨勢下，社會資本期待能夠通過分食售電蛋糕，獲得新的業務增長點。

自2015年以來，機構、行業不斷重復著“新電改有望開啟萬億級市場，售電側放開可能成為本輪改革的最大紅利”等論調。很快，國營、民營、電力、非電力以及一些不明身份的神秘資本紛紛試水，并形成“蜂擁而上”之勢。

從這一年多的售電市場發展來看，一些原本看起來就身強力壯的傳統售電公司，依然按照腳本演繹。我們希冀關注的是，一批不嫻熟電力這個特殊產品市場規則的新生售電公司緣何悄然消亡，或垂死掙扎?與此同時，我們更有興趣了解，一些非傳統售電公司如何在叢林中揚長避短，開辟出自己的求存之路。

我們將分兩期刊發《能源》雜志8月刊封面文章，今天為大家發布上半部分：廣東、貴州等電改“試驗田”為何陷入窘境?蜂擁而入的獨立售電公司如何面臨生死抉擇?

“試驗田”窘境

廣東是中國第一次允許售電公司參與電力交易市場的省份。2015年12月29日，廣東省經信委下發《關于2016年電力大用戶與發電企業直接交易工作有關事項的通知》(粵經信電力函〔2015〕3137號)，要求售電公司采用代理電力用戶購電方式，參與長期協議交易和競爭交易。

2017年以來廣東先后公布四批售電公司目錄企業名單，涉及112家售電公司，截至6月，廣東共有322家售電公司進入市場，數量位居第一。

2016年，廣東電力交易中心組織了3~5月的三次月度電力競價交易，交易電量達39億千瓦時。其中，第三方售電公司的成交量為28.4億千瓦時。

正是這三次交易，讓售電公司得到超預期的盈利，引發了業內廣泛關注。

在前三次競價交易中，售電公司獲得巨大利益，出乎各方預料，反響強烈。特別是被代理的大用戶深感震驚，紛紛找到售電公司、主管部門、省領導反映情況。業內有意見認為，售電公司而非大用戶獲得了大部分的改革紅利，這與市場改革初衷存在一定差距。

在廣東集中電力交易中，供需雙方的實際對應關系被交易規模限制硬生生隔開，雙方報價均主要圍繞本側其他競爭對手而展開，而實際上，廣東省乃至全國的實際供需情況均為供應大于需求，電源嚴重過剩。

因此廣東經信委及南方監管局設置的交易上限對發電廠的競價策略影響不大，供應側反映了實際的供需情況。而需求側的情況較為特殊，成交規模上限的設置使得需求側呈現供不應求的狀態，與現實情況相悖，導致需求側需要考慮到成交電量問題，報價策略偏向保守。

由此看來，廣東這種“低買高賣”的交易模式難以持續太久，其他省份出于“發用電有序放開”的考慮，雖然會繼續采取這一模式，但也只是充當一個短期過渡的作用。

“廣東展開競價最早，其交易規模在全國也最高。像去年價差非常大，這源于當時的電力市場環境是供大于求，煤價還沒那么高。但今年的市場環境已然變化，煤價成本居高不下，發電企業的讓利空間也在不斷收窄。無論是出清還是價差，最后價差的范圍將不斷縮小，這是一個大的趨勢。”華創證券能源電力研究員王秀強對《能源》記者分析。

“還應看到，在今年第一季度偏差考核的過程中，廣東有不少企業嚴重虧損，有的甚至一蹶不振。偏差考核作為系統電量平衡的補充手段，是一個創新，但是缺陷也是十分明顯的，甚至是不公平的。”中國電力企業聯合會行業發展與資源節約部副主任薛靜向《能源》記者分析，“要明白，電力具有曲線波動特性，不以個人意志為轉移。全年、季度的電力供需總體可以預測，月度會有波動變化，但具體到日、天氣、水情、政策、工業生產、全球物流、國內乃至全球市場等諸多因素都可能會交織影響，出現電力供需突變的情況，而這導致售電公司因此受到考核懲罰，我個人認為屬于市場粗暴行為，規則確實有失偏頗。”

如何彌補曲線的瞬間變換?在其看來，現貨市場是關鍵。

“有人說‘沒現貨，不市場’，道理是對的，但現貨市場需要一個相對漫長的培育過程。中國現在確實不具備全面、全方位開展現貨交易。”薛靜補充道，“因此，今年一個重要目標就是能否啟動以及擴大現貨交易試點。”

除廣東，貴州也是擁有全國最早一批新興民營售電公司的省份。在中發9號文出臺前的2015年2月，貴州就成立了全國首個電力交易中心，成為全國首批省級電網輸配電價改革試點。然而，僅僅兩年時間，這批最早進入售電試驗田的民營售電公司，越來越多出現了沮喪的情緒。

“現實很尷尬，未來仍有曙光，只是不知道曙光何時到來。”一家貴州的大型民營售電公司負責人李革(化名)的這句話代表了很多與其類似處境人士的心聲。李革盡管沮喪，但仍在積極開拓市場、堅守陣地;而貴州的不少獨立售電公司則開始尋求轉讓，考慮退出售電市場了。

問題出在了哪里?李革認為，這與貴州電力交易中心由南方電網一家獨大的股權設置有關。“交易中心平臺對我們總是時不時地制造一些障礙，讓民營售電公司交易困難。”李革忿忿不平地說，“再這么下去，我看這場售電改革的試驗田就要荒廢了。當務之急就是要加強對電力交易中心的監管，不能放任其一家獨大。”