湖南省電力改革路線圖深度剖析

2017-08-07 22:30:42 電+　點擊量：評論 (0)

一、準入退出機制參與直接交易的發(fā)電企業(yè)應具備如下條件：1、湖南電網(wǎng)并網(wǎng)公用發(fā)電企業(yè)，含火電(含資源綜合利用發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn))、水電(含抽水蓄能發(fā)電)、風電、太陽能發(fā)電。條件具備時，允許省外發(fā)電企業(yè)參與我省

一、準入退出機制

參與直接交易的發(fā)電企業(yè)應具備如下條件：

1、湖南電網(wǎng)并網(wǎng)公用發(fā)電企業(yè)，含火電(含資源綜合利用發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn))、水電(含抽水蓄能發(fā)電)、風電、太陽能發(fā)電。條件具備時，允許省外發(fā)電企業(yè)參與我省直接交易。

2、并入湖南電網(wǎng)的企業(yè)自備電廠在足額繳納依法合規(guī)設立的政府性基金、政策性交叉補貼及系統(tǒng)備用容量費的前提下，其自發(fā)自用以外的電量可參與直接交易。

3、具有獨立法人資格、財務獨立核算、能夠獨立承擔民事責任。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)須經(jīng)法人單位授權。

4、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能、節(jié)水、污染排放達到國家要求。

參與直接交易的電力用戶應具備如下條件：

1、由湖南電網(wǎng)供電的工商業(yè)電力用戶(含上劃、代管的原地方電網(wǎng)供電范圍內(nèi)的電力用戶)，用電電壓等級在10kV及以上(在省電力交易機構(gòu)技術條件具備前，10kV電壓等級電力用戶原則上須由售電公司代理)。

2、具有獨立法人資格，財務獨立核算，信用良好，能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)濟實體;內(nèi)部核算的電力用戶須經(jīng)法人單位授權。

3、符合國家產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能、節(jié)水、污染排放達到國家要求，非執(zhí)行差別電價或懲罰性電價用戶。

符合條件的電力用戶可由售電公司代理參與直接交易。售電公司應符合國家及我省電力體制改革文件的有關要求。由售電公司代理參與直接交易的電力用戶，不受電壓等級限制。允許地方電網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等以售電公司形式參與直接交易。

售電公司準入條件

(一)依照《中華人民共和國公司法》登記注冊的企業(yè)法人，經(jīng)營范圍包括“電力銷售”等內(nèi)容。

(二)資產(chǎn)要求。資產(chǎn)總額不得低于2千萬元人民幣。資產(chǎn)總額在2千萬元至1億元人民幣的，可從事年售電量6億至30億千瓦時的售電業(yè)務。資產(chǎn)總額在1億元至2億元人民幣的，可從事年售電量30億至60億千瓦時的售電業(yè)務。資產(chǎn)總額在2億元人民幣以上的，不限制其售電量。

(三)從業(yè)人員。擁有10名及以上專業(yè)人員，掌握電力系統(tǒng)基本技術、經(jīng)濟專業(yè)知識，具備電能管理、節(jié)能管理、需求側(cè)管理等能力，有3年及以上工作經(jīng)驗。至少擁有1名高級職稱和3名中級職稱的專業(yè)管理人員。

(四)經(jīng)營場所和設備。具有與售電規(guī)模相適應的固定經(jīng)營場所、電力市場技術支持系統(tǒng)需要的信息系統(tǒng)和客戶服務平臺，能夠滿足參加市場交易的報價、信息報送、合同簽訂、客戶服務等功能。

(五)信用要求。售電公司及法定代表人無不良信用記錄，并按照規(guī)定要求做出信用承諾，確保誠實守信經(jīng)營。

擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權的售電公司除茜足上述條件外，還應滿足以下條件:

(一)注冊資本不低于其總資產(chǎn)的20%。

(二)按規(guī)定取得相應的電力業(yè)務許可證(供電類)。

(三)增加與配電業(yè)務相適應的專業(yè)技術、營銷和財務人員等，總?cè)藬?shù)不少于20人，至少擁有2名高級職稱和5名中級職稱的專業(yè)管理人員。

(四)生產(chǎn)運行、技術和安全負責人應具有5年以上與配電業(yè)務相適應的經(jīng)歷，具有中級及以上專業(yè)技術任職資格或者崗位培訓合格證書。

(五)具有健全有效的安全生產(chǎn)組織和制度，按照相關規(guī)定開展安全培訓工作，配備安全監(jiān)督人員。

(六)具有與承擔配電業(yè)務相適應的機具設備和維修人員。對外委托有資質(zhì)的承裝(修、試)隊伍的，要承擔監(jiān)管責任。

(七)具有與配電業(yè)務相匹配并符合調(diào)度標準要求的場地設備和人員。

(八)承諾履行電力社會普遍服務、保底供電義務。

具有法人資格且符合售電公司準入條件的發(fā)電企業(yè)、電力建設企業(yè)，高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，供水、供氣、供熱等公共服務行業(yè)和節(jié)能服務公司，可向工商部門申請業(yè)務范圍增項，履行售電公司準入程序后，開展售電業(yè)務。除電網(wǎng)企業(yè)存量資產(chǎn)外，現(xiàn)有符合條件的高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和其他企業(yè)建設、運營增量配電業(yè)務的，履行相應的準入程序后，可自愿轉(zhuǎn)為擁有配電業(yè)務的售電公司。

跨省跨區(qū)交易的市場準入條件：

(一)具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和具有批發(fā)零售資格的售電公司，在獲得省政府或省政府授權的部門的批準后，可直接參與跨省跨區(qū)交易，發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可委托售電企業(yè)或電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易;

(二)現(xiàn)貨市場啟動前，電網(wǎng)企業(yè)可以代理省內(nèi)電力用戶參與跨省跨區(qū)購交易，電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)可以代理小水電、風電等參與跨省跨區(qū)售電交易;

(三)保留在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部的發(fā)電企業(yè)不直接參與跨省跨區(qū)電能交易。