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新疆電力輔助服務市場建設工作方案印發(fā)

2017-08-01 09:05:12 大云網　點擊量：評論 (0)

國家能源局新疆監(jiān)管辦日前發(fā)布了《新疆電力輔助服務市場建設工作方案》，方案中稱新疆由于冬季電力調峰和新能源消納壓力，需要建立電力輔助市場引導和鼓勵發(fā)電企業(yè)提供靈活的深度調峰輔助服務。除此之外，方案中

國家能源局新疆監(jiān)管辦日前發(fā)布了《新疆電力輔助服務市場建設工作方案》，方案中稱新疆由于冬季電力調峰和新能源消納壓力，需要建立電力輔助市場引導和鼓勵發(fā)電企業(yè)提供靈活的深度調峰輔助服務。

除此之外，方案中還對新疆電力輔助服務市場建設工作職責分工、時間安排、領導小組成員名單做出了安排。

詳情如下：

新疆電力輔助服務市場建設工作方案

為進一步貫徹國家電力體制改革精神，落實自治區(qū)電力體制改革方案要求，推動新疆區(qū)域電力輔助服務市場化建設，緩解冬季電力調峰和新能源消納困難，保障電網安全穩(wěn)定運行，結合新疆電網運行實際,制定本方案。

一、工作思路

電力輔助服務市場是電力市場建設的重要組成部分，新疆自 2009 年開展發(fā)電廠并網運行考核和輔助服務補償(以下簡稱“兩個細則”)工作以來，有效提高了電力企業(yè)生產管理和設備運行水平，調動了發(fā)電企業(yè)提供輔助服務的積極性，為保障電力系統安全穩(wěn)定運行發(fā)揮了積極的作用。隨著風電等新能源發(fā)電裝機容量和比重的快速增加，熱電廠供熱和發(fā)電矛盾日益突出，電力輔助服務利益關系日趨復雜，通過計劃手段和調度指令要求發(fā)電企業(yè)提供深度調峰等輔助服務的潛力和效果愈加有限，亟需建立市場化的電力輔助服務新機制，引導和鼓勵發(fā)電企業(yè)實施靈活性改造，解決調峰和熱電矛盾問題，輔助服務市場化改革勢在必行。

新疆電力輔助服務市場建設按照電力市場改革的基本要求，結合新疆電網安全、穩(wěn)定、經濟運行的實際需求，借鑒全國其他區(qū)域電力輔助服務市場建設經驗，體現輔助服務市場價值，調動和兼顧各市場主體參與輔助服務的積極性和利益，同時加快推進火電靈活性改造以提高電廠調峰能力的思路有序開展。

二、職責分工

(一)推動電力輔助服務市場建設工作方案制定和上報根據國家電力體制改革精神，結合新疆電力工業(yè)運行實

際情況，出臺《新疆電力輔助服務市場建設工作方案》，并將開展情況及思路上報國家能源局和自治區(qū)人民政府。

牽頭單位：自治區(qū)經信委、新疆能源監(jiān)管辦

配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)能源局、兵團發(fā)展改革委、兵團工信委、國網新疆電力公司

(二)推進火電機組靈活性改造試點火電機組靈活性改造是深化電力輔助服務市場建設的基礎，可有效解決供暖期熱、電矛盾，實現熱電解耦，緩解新能源消納矛盾。加快啟動火電機組靈活性改造試點項目梳理、申報審批及工程建設等工作，為輔助服務市場實現運行提供條件。

牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)能源局

配合單位：兵團發(fā)展改革委、新疆能源監(jiān)管辦、自治區(qū)經信委、兵團工信委、發(fā)電企業(yè)

(三)編制《新疆電力輔助服務市場運營規(guī)則》

《新疆電力輔助服務市場運營規(guī)則》 (以下簡稱《規(guī)則》)是輔助服務市場運營的關鍵，重點對輔助服務參與主體、交易品種、交易方式、價格、結算方式等進行明確。成立《規(guī)則》編制小組，研究公用電廠、自備電廠、區(qū)域配網參與輔助服務的交易機制，編制并印發(fā)《規(guī)則》。

牽頭單位：新疆能源監(jiān)管辦

配合單位：自治區(qū)經信委、自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)能源局、兵團發(fā)展改革委、兵團工信委、國網新疆電力公司、發(fā)電企業(yè)

(四)建設新疆電力輔助服務市場技術支持系統

電力輔助服務技術支持系統是輔助服務市場運行的平臺，根據制定的《規(guī)則》進行前期研究、建設和正式運行，功能滿足《規(guī)則》要求。

牽頭單位：國網新疆電力公司

配合單位：新疆能源監(jiān)管辦、自治區(qū)經信委、發(fā)電企業(yè)

三、時間安排

4 月 1 日-4 月 30 日：編制《新疆電力輔助服務市場建設工作方案》初稿，并向自治區(qū)、兵團政府有關部門及部分電力企業(yè)征求意見;完成《規(guī)則》初稿。

5 月 1 日-7 月 30 日：印發(fā)《新疆電力輔助服務市場建設工作方案》，組建完成新疆電力輔助服務市場建設工作領導小組和《規(guī)則》編制小組;組織《規(guī)則》研討會議，對《規(guī)則》初稿進行研討，并向社會征求意見后印發(fā);開展技術支持系統前期準備工作;梳理火電靈活性改造項目。

7 月 1 日-8 月 31 日：組織召開新疆電力輔助服務市場建設座談會;完成技術支持系統研究并啟動建設;完成火電靈活性改造試點項目申報及批復。

9 月 1 日-10 月 31 日：技術支持系統試運行和《規(guī)則》試運行、火電靈活性改造試點項目具備試運行條件。

11 月：市場正式運行。

四、組織協調

(一)加強組織領導。新疆電力輔助服務市場建設工作領導小組全面負責市場建設工作，新疆能源監(jiān)管辦負責組織

推進及日常協調。

(二)落實責任分工。各成員單位根據職能分工，分解細化具體工作任務，明確具體聯系人，確保工作進度。牽頭

單位不定期組織專題會議，通報各項工作進程，研究市場建設相關問題，提出合理化建議，共同推進，按期完成。

各電力企業(yè)要高度重視，精心組織，加強工作溝通與配合，《規(guī)則》下發(fā)后盡快組織技術支持系統建設，完成人員培訓、業(yè)務銜接等方面工作。

附件 2

新疆電力輔助服務市場建設工作領導小組成員名單

組長：自治區(qū)經信委黨組成員、副主任彭季