獨立售電公司在浙江沒有任何機會了……嗎?
“浙江的售電公司都洗洗睡吧,兩三年內都不會有我們什么事情了。”
“去年十月就看到浙江省售電側改革方案獲批,從體制內跳出來搞了售電公司,員工也招了、意向客戶也簽了,沒想到現在是這么個結果。”
這是最近筆者兩位浙江售電公司領導發的朋友圈。
起因是6月30日,浙能集團電子招投標交易平臺用中英雙語放出《浙江電力市場設計與規則編制咨詢服務征詢興趣函》(詳見: ),吸引了不少圈內人的眼球。咨詢預算4000萬元、電力現貨市場、電力金融市場,這些關鍵詞毫無疑問觸動了無數人的興奮點,讓人看到了無限可能。
但對于浙江的售電公司而言,他們更關注的關鍵詞卻是“2019年”,這個詞意味著,接下來的兩年內都沒有售電業務可以開展,兩年后就算順利開了現貨市場,他們該怎么玩?有沒有資格玩?都全是大大的問號。
根據《浙江省深化電力體制改革綜合試點方案》,浙江電力現貨市場初期階段,“允許電網企業和發電企業組建的售電公司代表110kV及以上電壓等級用戶參與市場”,這就意味著,即便現貨市場建成之后的一段時間內,售電市場的玩家還是只有發電企業與電網企業,而對于其他絕大多數無電源無電網的售電公司而言,極有可能三五年之內都沒有機會參與到浙江的電力市場中去。
目前浙江已經成立的大大小小的售電公司數量已達三位數,這其中有很大一部分是在看到了去年十月的《浙江省售電側改革試點方案》成立的。與大多數省份的售電側改革方案一樣,該文件中也提到了鼓勵社會資本投資組建售電公司開展售電業務,并對浙江售電公司的準入和退出的條件與流程作了規定。不少售電公司根據要求籌資招人買設備租場地,油鹽醬醋備齊了就等米來了下鍋。可眼巴巴地等了半年多,眼看全國多省的同行們都已經開始了業務,自己等到的卻是這樣一個結果。
“成立半年了,薪資、辦公都是支出,前期學習培訓售電知識、招待意向客戶等等也花了不少,業務和進項卻半點沒有,還沒出發我們就要餓死了。” 一位售電公司的老總難掩失望之情。
目前看來,浙江的獨立售電公司確確實實是內憂外患、步履維艱。
內憂——浙江一步到位,直接開展電力現貨和金融交易,對于任何一家新成立的售電公司而言,相當于把還沒摸過槍的新兵蛋子直接扔到了戰場最前線。而更不幸的是,資金、技術、數據、人員、政府關系等各方面資源都更為豐富的國有發電企業、電網企業卻可以有資格成立售電公司提前參與市場,這就好比讓學步車里的嬰兒與開著汽車的老司機比誰前進速度快,結果還允許老司機搶跑。
外患——從全國范圍來看,近一年多來各省的售電側陸續開閘,售電公司紛紛進入市場,部分獨立售電公司從市場中脫穎而出,完成了原始的資本、經驗、用戶和品牌價值的積累,逐漸成長為有實力的競爭者,其中更有不少已經開始布局全國。而再過三到五年,這類優秀的售電公司將越來越多、越來越強。而反觀浙江本土的獨立售電公司,失去了原始積累的機會,到時候市場放開,全國各地優秀的售電公司涌入,即便會有些許水土不服,但也將憑借多年的積累,如成年人吊打小學生一般占據極大優勢。
筆者期待,浙江能開展一些具有引導性、鋪墊性且風險相對可控的電力交易,給獨立售電公司一個機會。例如縮短現有直購電交易的周期,開展月度甚至周度的電力直接交易,并在此基礎上加入差價合約市場作為價格波動的風險對沖工具,開放部分合約市場的份額給售電公司參與。
這樣既能夠給予浙江本土的售電公司以一個學習引導、培育遴選的過渡過程,又能夠提前發現一些合約市場上可能會出現的問題并作出針對性的調整。
浙江人骨頭里就具備優質的應對歷史變遷的基因,實用主義的世界觀歷史觀主導下的浙江人具備了在各種變化下順勢而為的能力。他們精明算計,對于利益有著敏銳的嗅覺;但他們同時又極具契約精神,嚴守法律和道德的底線。只要給他們一個成長的機會,他們有千百種的方式讓浙江電力市場變成一個充滿活力的地方,成為我國電改的一張新名片。
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