7月18日，國家能源局綜合司發布關于征求電力市場監管實施辦法（試行）意見的函，下文稱《辦法》，該《辦法》從電力市場注冊、電力市場業務稽核、電力市場干預與中止、售電業務監管、市場成員信用、電力市場爭議處理及監管措施等多方面要求對電力市場進行監管。

      該《辦法》闡明了競爭性業務監管內容、壟斷性業務監管內容、電力調度機構監管內容、電力交易機構監管內容。國家能源局及其派出機構可委托第三方機構開展業務稽核。該《辦法》對售電市場公平開放、市場秩序、市場交易、信息公開、合同履行、合同結算及信用情況等實施監督。

      《辦法》要求電網企業的競爭性售電業務實施不對稱監管，并制定辦公分離、財務獨立、信息隔離等相關工作規范，保障公平競爭。同時擁有輸電網和配電網運營權的電網企業所屬（含全資、控股或參股）售電公司應具有獨立法人資格、獨立運營、電網企業應從人員、資金、信息等方面確保競爭性售電業務與輸配電業務、調度交易業務、非競爭性售電業務隔離。擁有配電網運營權的電網企業的售電公司應具有獨立法人資格、獨立運營，原則上配電業務與競爭性業務應實現財務分開。

      《辦法》還規定了，同時擁有輸電網和配電網運營權的電網企業有下列情況之一的，暫不開展競爭性售電業務：
(一)由電網企業現有內設機構承擔電力交易機構職能的；
(二)所在地區電力交易機構采取電網企業全資子公司組織形式的；
(三)所在地區電力交易機構采取會員制以外組織形式，且售電公司由電網企業與發電企業合資組建的；
(四)國家能源局及其派出機構。地方政府電力管理部門認為影響市場公平競爭的其他情況。

      電改就是要還原電的一般商品屬性，要實現市場化，一大批的售電公司應運而生。因為是市場化，所以社會上所有背景的資本都可以成立售電公司，其中電廠跟電網背景的資本也不例外，這兩者的售電公司，都具有各自的天然優勢，常常會被人們認為在市場化競爭當中不戰而勝，然而，此次發布的管理辦法，會給這些有背景的售電公司帶來多大的影響呢？小編認為會在一定程度上影響其業務的開展，至于影響力會有多大，我們就交給時間和市場去驗證吧。

下面看文件原文：

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