7月18日上午，國家發展改革委舉行7月份定時定主題新聞發布會。政研室主任、委新聞發言人嚴鵬程出席發布會，發布8個方面情況，分別是：宏觀經濟運行、電力運行、投資管理、價格運行和監管、經濟體制改革、信用體系建設、去產能和發改委最近出臺的幾個重要政策文件情況。小編就從電力運行、信用體系建設、去產能、清潔能源等方面情況提取重點。

（一）關于電力運行情況

從用電情況看，上半年，全社會用電量2.95萬億千瓦時，同比增長6.3%，增速較去年同期回升3.7個百分點。其中，二產、三產用電量同比分別增長6.1%、9.3%。

從用電結構看，上半年，二產用電對全社會用電增長的貢獻率為69%，鋼鐵用電量自4月份以來同比持續負增長，上半年同比增長2.7%，增速比一季度回落10個百分點。三產用電中，信息技術等高精尖行業用電繼續保持較快增長，上半年，信息傳輸、計算機服務和軟件業用電同比增長14.3%，高于全社會用電增速8個百分點。

從發電情況看，初步統計，上半年，全國發電量同比增長7%，火電、核電發電量分別增長7.4%、20.1%，水電發電量同比下降5.1%。

（二）關于信用體系建設情況

市場經濟是信用經濟。構建以信用管理為核心的新型監管體制，立足更好服務各類市場主體。

目前不少省份都開始準備這方面的市場信用體系建設工作，廣東、云南分別都開展了首次售電公司測評工作。

（三）從政府的層面如何進一步改善企業營商環境？

采取有力有效的舉措，進一步優化營商環境，其中一條是減負擔。也就是進一步降低企業的稅費水平，包括：推進輸配電價格改革、電力市場化交易等措施，合理降低用電成本；督促各地出臺并落實加強地方天然氣輸配價格監管措施；進一步推進物流降本增效，相關方案正在向社會公開征求意見。

（四）關于去產能最新進展

煤炭方面，在各方共同努力下，上半年共退出煤炭產能1.11億噸，完成年度目標任務量的74%。

針對提出的煤炭價格上漲是由于去產能引發煤炭供應偏緊問題，發改委新聞發言人是這么回應：

第一，去產能主要是去無效低效產能，這部分產能對煤炭產量影響有限。目前，煤礦中有一批資源枯竭、災害嚴重、成本高、競爭力弱、安全程度不高、長期停工停產的煤礦。去產能主要就是去掉這些無效低效產能，進一步提高資源配置效率和產能利用率，優化產業結構和生產布局。這部分產能的退出，對煤炭實際產量的影響較小。

第二，煤炭出現階段性供應偏緊和價格波動，原因是多方面的。其中主要影響有經濟回暖帶動煤電、鋼鐵、化工等主要耗煤產品產量快速增長。

為統籌做好去產能與穩供應工作，促進市場供需平衡，防范價格異常波動，下一步，國家發改委將會同有關部門，重點開展以下6項工作：

一是加快優質產能釋放。

二是增加運力協調保障。

三是促進清潔能源多發滿發。完善清潔能源優先發電計劃，促進跨省跨區電能交易配置，實現新能源優先上網和全額保障性收購。

四是推動中長期合同簽訂履約。積極引導推動煤炭產運需三方，簽訂更多有量有價、有運力保障的中長期合同，促進供需平衡穩定。同時，加強合同執行情況的監督檢查，提高合同履約率。

五是建立健全企業社會責任儲備制度。

六是積極引導市場預期。

（五）清潔能源發電能否緩解煤炭供應偏緊帶來的影響？

風電增長25.7%，太陽能發電增長80.3%，核電增長20.8%。水電因來水不好，出現負增長。上半年清潔能源發電量相當于減發煤電500億千瓦時，減少電煤消耗2200萬噸。

迎峰度夏期間清潔能源發電將繼續保持增長，有利于保障迎峰度夏順利渡過。主要是基于以下幾點:

第一，來水增多出力。

第二，風電光電核電加力。

第三，政策措施給力。國家發改委會同有關方面加快推進電力體制改革，完善清潔能源優先發電計劃，實施重點水電跨省區消納工作方案，擴大清潔能源跨省跨區交易規模，組織開展水火、風火等替代發電市場化交易，不斷優化系統運行方式，提高系統調峰能力，有力地促進了清潔能源多發滿發和在更大范圍消納。

附：國家發改委7月份定時定主題新聞發布會實錄如下：

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校核：郭倩婷

編發：翁靜媚